【正文】 將繼續(xù)改進流動性管理，保證市場流動性充分供應(yīng)，引導(dǎo)貨幣信貸合理投放。央行在降息的同時放松了信貸限制，提高了企業(yè)融資規(guī)模，降低了融資成本，鼓勵了企業(yè)投資、生產(chǎn)的積極性。央行自9月16日下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率開始，央行又分別在10月9日、10月30日下調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率、免征利息稅及金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率。刺激經(jīng)濟政策總括如下：政策將著力擴大內(nèi)需，保障民生，嚴(yán)格控制一般性行政開支，重點向新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展以及困難地區(qū)和群眾傾斜。伴隨著經(jīng)濟危機的加深和范圍的擴大，有關(guān)組織的預(yù)測數(shù)據(jù)也不斷降低，%。相對上半年，下半年貿(mào)易順差顯著增加1965億元，也比07年增加328億美元，究其原因，進口增速的快速下降使得貿(mào)易順差加大（國際初級產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，%，%），總體看國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對中國對外貿(mào)易的負(fù)面影響還在繼續(xù)。同時，部分企業(yè)效益下降導(dǎo)致隱性失業(yè)增加，工資收入下降，再加上前期投資股市和地產(chǎn)的市值縮水，使未來兩年消費增長乏力。2008年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資狀況（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局單位：：億元）2008 年以來，社會消費品零售總額同比增長屢創(chuàng)新高，但扣除通貨膨脹素，消費增長相對平穩(wěn)。20072008年GDP累計增長率（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長下半年出現(xiàn)下滑，但考慮價格因素，08年下半年來實際投資增速趨穩(wěn)，11和12月份實際投資增長開始小幅回升，%， 個百分點，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資112 %（12 %），體現(xiàn)了房市低迷的影響進一步持續(xù)。出口、消費、投資三大引擎都面臨挑戰(zhàn)：投資、消費月度增幅在去年第四季度內(nèi)均連續(xù)下滑，出口增幅罕見地連續(xù)兩個月告負(fù)，源于進口的急劇下挫。2008年增長率已經(jīng)開始下滑，2008年全年GDP增速為9%，6年來首次跌至個位數(shù)，從08年下半年開始，中國受美國經(jīng)濟危機的影響逐漸加深，國家宏觀經(jīng)濟政策從上半年防過熱逆轉(zhuǎn)為下半年保增長。在這一國際環(huán)境和政策假設(shè)情景下，經(jīng)模型測算，我國經(jīng)濟可望在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，%左右；且經(jīng)過精心調(diào)控，妥善應(yīng)對輸入性通貨膨脹壓力，可以將居民消費價格上漲幅度控制在4%左右。同時，我國把“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。2012年中國經(jīng)濟增長前景預(yù)測。一方面，“十二五”規(guī)劃第二年進入投資項目集中建設(shè)階段，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步成為帶動經(jīng)濟增長的新亮點，擴大居民消費的政策體系不斷完善將進一步擴大消費對經(jīng)濟增長的貢獻。其中，發(fā)達經(jīng)濟體將增長%，%。新興經(jīng)濟體面臨著外部環(huán)境復(fù)雜多變，大量熱錢沖擊以及政策緊縮對經(jīng)濟增長的抑制等問題，其經(jīng)濟增速將繼續(xù)呈放緩態(tài)勢。展望未來，全球經(jīng)濟活力正在減弱，并且內(nèi)外部失衡進一步加劇，市場信心近期大幅下降，下行風(fēng)險逐漸增大。當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的主要問題包括：食品價格周期性大幅波動的深層次矛盾并未有效解決；成本上升壓力持續(xù)存在導(dǎo)致經(jīng)濟步入結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期；房價居高不下仍然是廣大百姓最為關(guān)切的社會問題；沿海地區(qū)出口加工型中小企業(yè)經(jīng)營最為困難；國內(nèi)部分地方和企業(yè)對全球經(jīng)濟調(diào)整的趨勢性要求反應(yīng)遲鈍。2012年，我國將呈現(xiàn)經(jīng)濟增速和物價漲幅“雙降”態(tài)勢，%左右，CPI上漲4%左右，經(jīng)濟運行總量矛盾有所緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，國際環(huán)境不確定性更大。第三篇：2012中國宏觀經(jīng)濟形勢分析2012中國宏觀經(jīng)濟形勢分析2011年，我國經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，物價上漲勢頭初步得到控制，同時經(jīng)濟增長呈平穩(wěn)減速態(tài)勢。第一，要增加財政投入，加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的財政稅收支持力度，如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及水利設(shè)施和保障房建設(shè)等，同時要注意充分發(fā)揮財政政策的杠桿作用，引導(dǎo)社會資源優(yōu)化配臵；第二，要按照財權(quán)與事權(quán)相匹配的要求，完善和改革中央、地方財政制度，強化地方財政的風(fēng)險預(yù)警和約束問責(zé)。主要原因，一方面是因為4萬億投資計劃已經(jīng)于去年結(jié)束，另一方面，則是對地方融資平臺的監(jiān)管顯著加強。與存款準(zhǔn)備金工具相比，央行票據(jù)具有靈活性高、針對性強的特征，而且轉(zhuǎn)向容易，所以我們建議通過加息和適當(dāng)提高央行票據(jù)發(fā)行利率的方式，解決利率倒掛問題，進一步發(fā)揮央行票據(jù)在公開市場操作中的作用。第三，與公開市場操作不同，存款準(zhǔn)備金率變動具有政策風(fēng)向標(biāo)的指示作用，法定存款準(zhǔn)備金率過高，將降低后續(xù)調(diào)控政策的靈活性，一旦出現(xiàn)小的風(fēng)吹草動，將面臨是否下調(diào)的兩難選擇。表現(xiàn)在，第一，盡管目前銀行流動性總體寬裕，但大中小銀行之間冷熱不均，小銀行資金明顯偏緊，容易導(dǎo)致銀行間流動性的劇烈波動。%的歷史高位。下半年，存款準(zhǔn)備金率可能上調(diào)12次，繼續(xù)上調(diào)空間不大。再次，從就業(yè)角度看，勞動力需求供給比持續(xù)在100%左右的高位水平，加息不會帶來就業(yè)問題。但從我國的現(xiàn)實來看，隨著物價水平不斷上升，負(fù)利率缺口正在不斷擴大。利率仍有上調(diào)的必要，下半年至多再加息一次。因此，預(yù)計下半年仍將保持積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的總基調(diào)，調(diào)控方向不會貿(mào)然改變。與招工難相對應(yīng)的，就是勞動力成本的上升，大幅提高了部分勞動密集型中小企業(yè)的經(jīng)營成本?！罢泄るy”是另外一個難題。在中小企業(yè)面臨的困難中，“融資難”和“招工難”是兩個最大的難題。產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)同樣沒有表現(xiàn)出改善的跡象。從投資結(jié)構(gòu)看，%。今年上半年，第一、二、%、%%，；第一、二、%、%%。“十二五”規(guī)劃明確指出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變?！皟筛咭皇！毙袠I(yè)是我國此前粗放型發(fā)展方式的產(chǎn)物，隨著資源供給約束的加強，其發(fā)展空間逐漸縮小，政府也將壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)作為節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要目標(biāo)，但今年以來它們的再度抬頭，加大了“十二五”規(guī)劃開局之年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難度。從工業(yè)增加值來看，%，但今年以來增速明顯加快，%?！皟筛咭皇！毙袠I(yè)的再度抬頭，加大了“十二五”規(guī)劃開局之年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難度4月份以來，我國多地出現(xiàn)“淡季電荒”現(xiàn)象，從供給層面看，煤電未能聯(lián)動導(dǎo)致火電企業(yè)積極性不高，南方旱災(zāi)限制了水電企業(yè)的發(fā)電量，導(dǎo)致電力供給減少；從需求層面看，部分高耗能行業(yè)在節(jié)能減排壓力減輕后再度抬頭，導(dǎo)致用電量激增。三、經(jīng)濟大勢：結(jié)構(gòu)性問題仍然突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)。%，同樣是35個月以來的最高點，%，今年以來的整體漲幅已經(jīng)遠遠超過2008年那一輪通脹。%，達到近35個月以來的新高；%，創(chuàng)2001年公布該統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的新高。分類價格指數(shù)全面上漲。從以上數(shù)據(jù)看，主要價格指數(shù)都在高位運行。其中，%，%，%。%，%。2011年上半年國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）%，%。其中，%，創(chuàng)下三年以來的新高，%，食品價格快速上漲成為主要原因,且與宏觀調(diào)控政策的“時滯”有關(guān)。該指標(biāo)對PPI具有一定的傳導(dǎo)作用。一般認(rèn)為，PPI對CPI具有一定的傳導(dǎo)作用。與貨幣供應(yīng)量等其他指標(biāo)數(shù)據(jù)相結(jié)合，能夠更準(zhǔn)確的判斷通貨膨脹或緊縮狀況。由于庫存增加超過需求，且二季度開始大宗商品價格有所回落，企業(yè)開始去庫存。三是企業(yè)去庫存化。二是要素供給沖擊。經(jīng)濟放緩是三個因素相互疊加的結(jié)果：一是宏觀調(diào)控影響。根據(jù)國家統(tǒng)