【正文】 為主，控制人口數(shù)量為輔：北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心曾毅教授提出，在人口生育政策方面，應(yīng)逐步實施“二孩晚育軟著陸”。如何應(yīng)對這些問題？我認為，大力開發(fā)人力資源是應(yīng)對人口系統(tǒng)挑戰(zhàn)的一個途徑。從老齡化挑戰(zhàn)看，中國屬于世界上人口結(jié)構(gòu)老化速度最快的國家，在比工業(yè)化國家收入水平低得多的情況下進入老年社會，其挑戰(zhàn)性在人類發(fā)展史上是前所未有的。進入90年代中期中國最為突出的人口與發(fā)展的矛盾演變?yōu)榫蜆I(yè)問題，我國實際勞動力供給量愈來愈大，形成若干個相互疊加、相互沖突的迅速增大的就業(yè)壓力高峰，而我國創(chuàng)造就業(yè)的能力和實際就業(yè)需求量明顯下降，加劇了就業(yè)供求矛盾。從1980年以來，解決吃飯問題一直是中國政府的首要任務(wù)。人口多是中國的基本國情，這一國情形成了中國特有的人口與發(fā)展的三大矛盾和三大問題：第一是十幾億人的吃飯問題；第二是十億人左右的就業(yè)問題；第三是幾億人的養(yǎng)老問題。從老少撫養(yǎng)系數(shù)來看，即由15—64歲的勞動適齡人口來撫養(yǎng)的0—14歲人口和65歲以上人口比例，也就是中國常說的“上有老，下有小”，需要撫養(yǎng)的人口比例，從1980年以來一直下降，即勞動適齡人口需要撫養(yǎng)的老少比例下降，負擔(dān)較輕；老少撫養(yǎng)系數(shù)在2000年—2015年間處于較低的水平，是“人口紅利期”，而在2015年后老少撫養(yǎng)系數(shù)將顯著上升。二、為什么要“控制一代”、“調(diào)整一代”：我國正處于“人口紅利期”：從上世紀(jì)80年代初期到本世紀(jì)20年代，我國處于“人口紅利期”，人口總量增長得到有效控制，進入低生育率階段，人口結(jié)構(gòu)中出生人口減少、社會總撫養(yǎng)比下降、勞動年齡人口比重高，形成了既是人口轉(zhuǎn)變的“黃金時期”，也是促進經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略機遇期。2005年《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》明確指出“人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素”；明確指出“在實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變之后，人口與計劃生育工作的主要任務(wù)將轉(zhuǎn)向穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”；明確指出21世紀(jì)的頭10年，是穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時期；明確提出了一系列重要的方針原則和政策措施。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人任何時候都必須牢牢記住的。2003年溫家寶總理在美國哈佛大學(xué)講演談了人口的“乘除法”：人多，不發(fā)達，這是中國的兩大國情。新任領(lǐng)導(dǎo)人也遇到中國人口問題：2003年3月新任國務(wù)院總理溫家寶同志談到中國的就業(yè)問題，他說。該《決定》首次規(guī)定了“黨政一把手負責(zé)制”。人口多，耕地少，底子薄，人均占有資源相對不足是我國的基本國情。1991年5月12日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強計劃生育工作嚴格控制人口增長的決定》。1991年在中共中央舉行的第一次計劃生育工作座談會上指出，計劃生育工作關(guān)系到國家的興亡?！边@是中國政府首次提出控制人口的總目標(biāo)，并將計劃生育列為基本國策，有效地降低了婦女生育率，使人口過快增長的趨勢得到了有效的控制。1982年在黨的十二大報告中首次明確提出“在我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展中，人口問題始終是極為重要的問題。1979年，中國政府意識到人口眾多形成的發(fā)展壓力，鄧小平提出人口問題是一個戰(zhàn)略性問題。我們力求每年的人口增長速度小一些，但總還要增長。改革開放后我國領(lǐng)導(dǎo)人對人口問題的看法:毛澤東對人口的看法直接影響了鄧小平等人。毛澤東指出“人類要控制自己，做到有計劃地增長”。1974年2月毛澤東對來華訪問的贊比亞總統(tǒng)卡翁達談話中，首次公開承認“中國人口太多了”。上世紀(jì)70年代初期由于上世紀(jì)50年代第一次人口生育高峰進入勞動力隊伍形成龐大的城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，毛澤東被迫改變了人口多是好事的觀點，認為中國人口太多了，明確地提出控制中國人口數(shù)量增長。1957年毛澤東在《正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出，我國人多，是好事，當(dāng)然也有困難。”他主張“世界上一切事物中，人是第一寶貴的，在黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以創(chuàng)造出來”?！彼较骂A(yù)言，“中國解決不了自己的吃飯問題，中國將永遠天下大亂，只有靠美國的面粉，即淪為美國的殖民地，才有出路”。艾奇遜認為，“中國人口在119兩個世紀(jì)里增加了一倍，因此使土地受到不堪負擔(dān)的壓力。那么，我們應(yīng)該如何正確看待中國的人口問題呢？到底人多是好事還是壞事？怎樣用辯證的、歷史的、發(fā)展的眼光看待上述問題？綜合來看，我們應(yīng)該根據(jù)中國人口國情的動態(tài)變化對人口發(fā)展目標(biāo)和人口發(fā)展政策進行適時地重新思考、重新分析、重新設(shè)計。根據(jù)2006年2月28日國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)字，到2005年末，全國總?cè)丝跒?30756萬人，相當(dāng)于1949年總?cè)丝冢?4167萬人）；根據(jù)世界銀行《2006年世界發(fā)展報告》最新統(tǒng)計，2004年中國人口占世界人口總量（）%。青春期是每個人成長和發(fā)展的重要階段，青春期是美麗的。另外，女性在月經(jīng)期間對寒冷較為敏感，特別是下腹部，可能因為受寒冷刺激而使腹部血管突然收縮，使月經(jīng)減少或停止，造成月經(jīng)失調(diào)。不能參加水中運動。避免參加跳高、跳遠、投擲、百米賽跑、踢足球等運動，也不宜進行俯臥撐、舉啞鈴等增加腹部壓力的力量性訓(xùn)練。宜參加一些平時經(jīng)常參加的運動項目，如體操、托排球、打羽毛球、打乒乓球、投籃球等，并注意縮短運動時間。相反，在月經(jīng)期適當(dāng)參加一些活動，可以改善盆腔內(nèi)的血液循環(huán)，調(diào)節(jié)大腦，使人保持心情愉快，減少煩惱。其實，這種做法并不正確。懂得月經(jīng)期的健康保健知識，你就能做一個輕松自在、充滿信心的快樂女孩?？傊?，月經(jīng)來潮會給少女們增添不少麻煩，可這是一個成熟女性必須擁有的正常生理現(xiàn)象。隨著月經(jīng)周期的逐漸規(guī)律，學(xué)會記錄每次月經(jīng)來臨的日期，掌握自己每次月經(jīng)周期的間隔和行經(jīng)天數(shù)，從而大致估計下次月經(jīng)來臨的日期，提前做好準(zhǔn)備。應(yīng)避免由于經(jīng)期情緒不穩(wěn)定或強烈的情緒沖突而影響大腦皮層的調(diào)節(jié)功能，引起月經(jīng)不調(diào)。多數(shù)女孩在行經(jīng)期會感到不同程度的身體不適，腰部酸痛，情緒變化異常，易煩躁發(fā)怒、焦慮不安、精神緊張、缺乏自信等，常為一點小事情發(fā)脾氣，情緒極不穩(wěn)定。還要多喝開水，夏季盡量少喝冷飲，增加排尿次數(shù)，預(yù)防炎癥的發(fā)生。所以月經(jīng)期間就不要過分勞累，要保證充分的睡眠和適當(dāng)?shù)男菹?。保證充分的睡眠和均衡的營養(yǎng)。因經(jīng)期抵抗力弱，盆腔本來充血，受冷刺激后，會引起盆腔內(nèi)血管收縮而發(fā)生月經(jīng)減少，甚至突然停止，導(dǎo)致月經(jīng)異常、痛經(jīng)、閉經(jīng)等疾病的發(fā)生。注意保暖，避免受涼。選用合適的經(jīng)期衛(wèi)生用品。月經(jīng)期我們要做好以下幾點：要注意經(jīng)期時的內(nèi)褲等物品的潔凈，內(nèi)褲常換洗；注意外陰部的清潔衛(wèi)生，外陰部常清洗；月經(jīng)用品要干凈、要專用，以防經(jīng)期感染；不要在浴盆里坐浴或使用公共浴盆，以避免細菌的感染。（二）月經(jīng)期的自我保?。盒薪?jīng)期，女孩的子宮內(nèi)膜脫落造成子宮內(nèi)壁暫時性地出現(xiàn)大面積創(chuàng)面，加上女性陰道口至宮頸口的距離只有8—10厘米，體外的細菌很容易通過陰道進入子宮，引起感染。在月經(jīng)周期，適當(dāng)?shù)某鲅?，對于沖洗子宮壞死組織和保證功能層的修復(fù)具有重要意義。月經(jīng)血與我們受傷時所流的血液是不一樣的，除少部分是血液以外，大部分是脫落的子宮內(nèi)膜。這樣的經(jīng)血不足以令女性產(chǎn)生貧血，只需保持營養(yǎng)均衡的飲食即可。一般在經(jīng)期內(nèi)的第二天或第三天出血量較多。初潮通常只是有一點點經(jīng)血流到內(nèi)褲上，顏色不一定是鮮紅色，也可能是咖啡色。乳房的發(fā)育進入第二階段以后體重和身高突然增加，腋毛及生殖器附近的陰毛長出。即使到了成年，月經(jīng)周期的長短也會因人而異。這是因為在青春發(fā)育期，女孩的卵巢和子宮功能尚不平衡，所以在初潮后的幾年里，月經(jīng)周期不規(guī)律是正常的。月經(jīng)周期平均約為28天，一般在21——35天內(nèi)均屬正常。月經(jīng)是女孩生理發(fā)育到一定程度時自動出現(xiàn)的，不受人的意志控制，是自然的生理現(xiàn)象。即使在同一班級的女生，月經(jīng)初潮的年齡也有很大的差異。月經(jīng)初潮一般在12歲—— 18歲之間，常受環(huán)境的影響而不同，如生活條件好，身體發(fā)育快的初潮早；又如地區(qū)、緯度的影響——熱帶地區(qū)的初潮早，寒帶地區(qū)的初潮遲；再如營養(yǎng)條件好、身體健康的初潮早??。女性從青春發(fā)育期開始，子宮內(nèi)膜在卵巢所分泌激素的作用下發(fā)生周期性變化，最顯著的就是子宮內(nèi)膜周期性的脫落出血，這種周期性的變化，叫做月經(jīng)周期。這種規(guī)律性的排卵表現(xiàn)為月經(jīng)有規(guī)律地來潮。女性乳房和陰毛區(qū)域的發(fā)育，并不一定是同步發(fā)生的。髖部更寬，更豐滿。陰毛覆蓋了陰阜和大陰唇。髖部更寬。第三階段：陰毛變得越來越彎曲，越來越粗，顏色逐漸變深。通常非常挺直和纖細，需要仔細分辨才能看見。第一階段：從出生到整個童年時期，陰阜和大陰唇?jīng)]有陰毛。二、臀部和陰毛的變化：女性的第二性征還表現(xiàn)在臀部突出，骨盆變寬，皮膚變得細膩，體態(tài)豐滿，陰毛發(fā)育。乳房的衛(wèi)生：青春期少女由于內(nèi)分泌的原因，在月經(jīng)周期的前后，可能有乳房脹痛、乳頭痛癢的現(xiàn)象，這時千萬不要隨意擠弄乳房，摳剔乳頭，以免造成破口，發(fā)生感染。少女大約在15歲左右乳房發(fā)育基本定型，此時應(yīng)及時穿戴胸罩。當(dāng)你感到自己的胸部成為別人關(guān)注焦點時，你最好開始戴胸罩。一般而言，穿戴胸罩的最好時機應(yīng)是當(dāng)自己感覺需要時。適時穿戴合適的胸罩對保護和支托乳房十分重要。隆起的乳房也體現(xiàn)了女性體形所特有的曲線美，更重要的是為日后哺乳準(zhǔn)備了條件。乳房的發(fā)育因人而異，發(fā)育速度、發(fā)育大小、發(fā)育早晚人人不同。第五階段：乳頭、乳暈與乳房其他部位發(fā)育成完全成熟的乳房的形狀。此時為乳暈期，乳房呈錐形。乳暈的范圍更寬廣，顏色更深。第三階段：乳房和乳暈開始發(fā)育。乳腺和脂肪組織形成一個鈕扣大小的隆起，乳頭開始變大，乳暈擴展形成乳暈?zāi)[。第一階段：童年時，乳房是扁平的，胸部平坦，只有乳頭突起。睡時被窩內(nèi)不宜過暖、過重，最好側(cè)睡。平時備一條小毛巾，如夜里“有情況”不要大驚小怪，遺精時可用來擦拭干凈。（遺精是一種正常的生理現(xiàn)象，應(yīng)消除不必要的緊張、焦慮心理）有時在睡夢時偶爾會有精液流出來，稱為“夢遺”，量不是很多，但男孩通常會醒來。多發(fā)生于夜晚睡眠中。前列腺和精囊等分泌精漿，兩者形成精液。如不注意保持清潔，積垢刺激會引起炎癥，嚴重可能影響排尿。：每晚用干凈的溫水清洗，勤換內(nèi)褲。通常在遇到這類情況時，睪丸會因陰囊受到打擊，而反射性地向上收縮，以緩解沖擊力量，使損傷減輕。正是由于男孩外生殖器構(gòu)造有以上特點，所以要注意保護自己的外生殖器。陰莖由海綿體組成，其中分布有豐富的血管，并且龜頭表面密布感覺神經(jīng)末梢。二．青春期男孩的衛(wèi)生保健： ：男孩的整個外生殖器，包括陰莖和陰囊，都是身體重要的組成部位。此外，值得注意的是，男孩中會有1/3~1/2的人出現(xiàn)乳房發(fā)育，經(jīng)常先有一側(cè)乳頭突起，乳暈下可觸及硬塊及輕微的脹痛。約1~2年后腋毛也開始出現(xiàn)，胡須也隨之萌出。：主要表現(xiàn)在陰毛、腋毛、胡須、變聲、喉結(jié)出現(xiàn)等方面。有些男孩因毫無心理準(zhǔn)備，常會出現(xiàn)恐懼。首次遺精的發(fā)生年齡在12~18歲。精液在體內(nèi)積累到一定量，就會溢出來產(chǎn)生遺精。睪丸的主要功能是產(chǎn)生精子和雄激素。約半年至1年后，陰莖開始增大。睪丸增大是男性青春發(fā)育開始的信號。在陰莖根部及恥骨部有短小、顏色淡而且較細軟的陰毛出現(xiàn)。陰莖和陰囊仍處于幼兒