【正文】 況，進(jìn)行走訪看望；積極開展企業(yè)退休人員參加公益活動和各類文化娛樂健身活動。五、負(fù)責(zé)審核享受低保待遇人員家庭收入及動態(tài)管理。四、負(fù)責(zé)審核享受低保待遇人員家庭收入及動態(tài)管理。二、開展轄區(qū)內(nèi)居民就業(yè)、生活狀況調(diào)查，核實轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員就業(yè)情況，建立下崗失業(yè)人員動態(tài)管理臺賬、對下崗失業(yè)人員做到“六清”（即下崗失業(yè)時間清、下崗失業(yè)原因清、家庭生活狀況清、技術(shù)特殊清、擇業(yè)愿望清、落實崗位清）。每月至少征集一次所分擔(dān)片區(qū)群眾的意見，同時負(fù)責(zé)向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)達(dá)片區(qū)群眾的需要和意愿，并將結(jié)果及時反饋給片區(qū)群眾。四、分片負(fù)責(zé)制度。年終議事會應(yīng)召開專題會議，聽取社區(qū)居委會工作報告，并對下一社區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出修改意見。對服務(wù)質(zhì)量較差、群眾意見較大的社區(qū)內(nèi)服務(wù)性機構(gòu)包括（物業(yè)公司、清潔公司），協(xié)商議事委員會經(jīng)過表決有權(quán)代表社區(qū)居民拒絕其提供服務(wù)，同時向有關(guān)仲裁部門提出申請予以撤換。二、討論表決制度。根據(jù)議題可邀請社區(qū)有關(guān)人員列席會議。社區(qū)協(xié)商議事委員會工作制度一、季度例會制度。五、凡涉及全體社區(qū)成員利益的重大問題，居委會必須提交社區(qū)成員代表大會討論和決定。四、社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)通過才能生效。二、社區(qū)成員代表由每個居民小組推選2—3名代表及轄區(qū)單位代表組成，每屆任期三年，可連選連任。五、檔案管理人員調(diào)動時，必須辦理交接手續(xù)，嚴(yán)格核實交接的檔案。三、原始記錄材料堅持做到隨時發(fā)生，隨時記錄，隨時整理歸檔，因特殊原因一時漏記的要及時補記。社區(qū)檔案管理制度一、社區(qū)各類的檔案，由社區(qū)居委會制定專人統(tǒng)一管理，做到分類清楚，存放有序，查詢方便。（五）討論決定涉及本社區(qū)全體成員利益的重要事宜。（三）制定和修訂《社區(qū)自治章程》。社區(qū)成員代表大會制度（一）選舉和補選社區(qū)居民居委會成員。社區(qū)議事監(jiān)督委員會每月定期對財務(wù)帳目進(jìn)行清理審查，并將結(jié)果張榜公布，同時督促社區(qū)居委會自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項目。認(rèn)真填寫好各類報表，統(tǒng)一管理社區(qū)居委會的收支及經(jīng)濟(jì)活動，建立健全有關(guān)帳薄。社區(qū)居委會的各項開支必須堅持“一支筆”審批制，由社區(qū)居委會主任一人負(fù)責(zé)簽字審批，重大項目的開支必須向街道辦事處報告?zhèn)浒?。二、社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須遵守有關(guān)財務(wù)法規(guī)、行政法規(guī)和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。（四）發(fā)揮協(xié)商議事作用，幫助社區(qū)居委會解決實際工作中遇到的問題。（二）就社區(qū)成員關(guān)心的問題與社會各有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)商，并向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居委會反饋情況。七、經(jīng)常********成員學(xué)習(xí)政策和業(yè)務(wù)，**********業(yè)務(wù)知識，***社區(qū)居委會******。五、抓好居委會班子建設(shè)，增加團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動和發(fā)揮各工作委員會以及居民小組長的作用，積極完成各項任務(wù)。三、以身作則，模范遵守社區(qū)各項規(guī)定和社區(qū)成員代表會議的各項決議、決定，完成各項工作任務(wù)，管理好各項社區(qū)事務(wù)。社區(qū)居委會主任職責(zé)一、負(fù)責(zé)黨和國家的各項方針政策在本社區(qū)的貫徹實施。八、管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn)，根據(jù)自愿原則等集本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)所需要的經(jīng)費。六、調(diào)解民間糾紛，做好疏導(dǎo)工作、防止矛盾激化促進(jìn)居民家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)。五、協(xié)助維護(hù)社會治安，配合做好“兩勞”釋放人員及依法被剝奪政治權(quán)力，管制緩刑、假釋、保外就醫(yī)、幫教和常住、暫住人口的登記管理工作。組織社區(qū)成員開展各種健康向上的文化娛樂活動和體育活動，教育居民尊老愛幼，扶困助殘，擁軍優(yōu)屬，團(tuán)結(jié)互助，建立文明，健康高尚的生活方式，形成具有社區(qū)特色的文化氛圍，增強社區(qū)成員的歸屬感和凝聚力。二、召集和主持社區(qū)成員代表大會，向社區(qū)成員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，執(zhí)行社區(qū)成員代表大會的決定、決議監(jiān)督執(zhí)行社區(qū)自制章程。六、抓好社區(qū)支部和居委會班子的建設(shè)，按時召開民主生活會，組織社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)政治理論，遵守黨的紀(jì)律，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強支部班子工作戰(zhàn)斗力。四、經(jīng)常深入實際，密切聯(lián)系群眾，聽取社區(qū)成員的意見和要求，幫助社區(qū)成員解決思想問題和實際困難。二、組織實施檢查支部工作計劃、決議執(zhí)行情況，按時向支委會，支部黨員大會和上級黨委報告工作。八、保證社區(qū)居委會行使依法自治的權(quán)力。六、研究決定社區(qū)工作的重大事項。四、經(jīng)常與鎮(zhèn)區(qū)單位黨組織保持聯(lián)系，交流情況，相互配合，實現(xiàn)社區(qū)共創(chuàng)共建和資源共享。二、負(fù)責(zé)對社區(qū)黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，教育黨員切實履行義務(wù)，保障黨委的權(quán)利不受侵犯。城市低保申報審批程序示意圖個人申請↓居委會組織入戶調(diào)查↓居委會初審評估↓公示初審評估結(jié)果↓居委會指導(dǎo)個人填報所有申報審批材料↓個人憑證到代發(fā)銀行領(lǐng)取低保金↓居委會發(fā)放領(lǐng)取證及代發(fā)銀行存折↓居委會公示已審批名單和標(biāo)準(zhǔn)↓市低保中心審批↓鎮(zhèn)、辦民政辦公室審核上報社區(qū)居委會城市低保工作評 議 小 組組長；成員：社區(qū)黨支部職責(zé)一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。居委會專職干部必須認(rèn)真填寫《享受城市低保對象續(xù)保申請登記表》。低保對象續(xù)保登記制度享受城市低保待遇的對象，每月在領(lǐng)取保障金后的十月內(nèi)，必須到社區(qū)居委會反饋保障金領(lǐng)取情況并登記，通過社區(qū)居委會向?qū)徟芾頇C關(guān)申報家庭收入變化情況，并提出續(xù)保申請登記。（二）組織成立低保評議小組對提出申請的家庭的經(jīng)濟(jì)情況、實際生活水平、身體狀況進(jìn)行調(diào)查核實，形成調(diào)查評議意見，評議小組由社區(qū)居委會主任任組長，分管主任、居民小組長為組員，并選聘社區(qū)居民代表參加。低保對象分類管理制度第一類是長期保障對象，即孤寡呆殘的“三無”對象，其家庭成員收入情況變化不大，只需掌握減員情況，半年審核一次，可采用綠象標(biāo)簽登記管理；第二類是相對穩(wěn)定的保障對象，即收入來源比較明確、變化不大的對象，一季度入戶審核一次，可采用黃象標(biāo)簽登記管理；第三類是明顯不穩(wěn)定的保障對象，即收入來源不固定或不易確定，家庭收入波動幅度大或家庭人員結(jié)構(gòu)易變動的對象應(yīng)重點審查，每月一核查，可采用紅色標(biāo)簽登記管理。四、協(xié)助有關(guān)部門，為就業(yè)和再就業(yè)人員接續(xù)社會保險。二、為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)援助等服務(wù)。五、忠于職守，勤奮工作，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。三、公開辦事程序，工作運行有序，保持政令暢通。服務(wù)行為規(guī)范一、遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。五、負(fù)責(zé)做好本社區(qū)下崗失業(yè)人員基本情況、就業(yè)安置進(jìn)度等各類報表統(tǒng)計上報**。四、負(fù)責(zé)按省、市要求，建立健全本社區(qū)就業(yè)和社會保障各類工作臺賬。二、負(fù)責(zé)辦理本社會下崗失業(yè)人員求職登記和用人單位用工登記，向求職者提供就業(yè)和社會保障政策咨詢、開展職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦工作。社區(qū)便民服務(wù)室報送辦理的有關(guān)事項，要認(rèn)真填寫《社區(qū)辦理事項登記表》，并在社區(qū)公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。對無法辦理的事項，要向社區(qū)居民說明原因，耐心細(xì)致的做好解釋工作。文明服務(wù)。值班時間外，社區(qū)干部也要隨時隨地受理和解決社區(qū)居民提出的申辦請求，被告全天候服務(wù)。二、工作要求：社區(qū)干部坐班?；貜?fù)。協(xié)辦、代辦。對村民提出的要求，由社區(qū)代辦員負(fù)責(zé)，在3個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各窗口上報各類申請材料。對前來咨詢的居民，社區(qū)代辦員認(rèn)真搞好接待，并主動與鎮(zhèn)、區(qū)便民服務(wù)中心及區(qū)審批大廳有關(guān)窗口聯(lián)系，做好咨詢解答工作。便民服務(wù)工作規(guī)范根據(jù)“三級聯(lián)辦、便民服務(wù)、全程代理、分級承辦”的原則，實行社區(qū)便民服務(wù)室直接報送制，由社區(qū)代辦員受理居民提出的申請，并按規(guī)定進(jìn)行辦理或直接向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心報送。把通過走訪、服務(wù)所解決的群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點等問題及時向群眾通報，通報各網(wǎng)格在推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作中為群眾完成解決的實事和未能解決的問題，通報社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項，通報全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形式等內(nèi)容。六、建立定期聯(lián)系制度，一般要保證每三個月左右見面一閃，特殊群眾每月見面一次，建立聯(lián)系方式，隨時保持電話聯(lián)系溝通。要走家串戶，召開各種類型座談會，廣泛聽取群眾意見，了解基本情況，探索結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，多為居民排憂解難，多辦好事實事。三、全體網(wǎng)格成員必須對所管轄的網(wǎng)格入戶了解民情，每月不得少于十天，每個成員入戶都要認(rèn)真聽取群眾意見，了解他們想什么、盼什么、要求干部做什么，能解決的問題及時解決，不能解決的要詳細(xì)記載在專用筆記本上。一、網(wǎng)格化管理服務(wù)的執(zhí)行主體是社區(qū)工作人員，包括黨委機關(guān)下派工作人員和本社區(qū)內(nèi)在職的社區(qū)兩委成員、村會計和計生主任。七、完成上級交辦的其他工作。五、耐心接待受理群眾咨詢舉報，配合有關(guān)部門查處社會救助中的違法違紀(jì)行為。三、受鎮(zhèn)社會救助站委托，接受社會救助工作的受理并及時上報鎮(zhèn)社會救助站?！耙婚T受理、協(xié)同辦理”工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)組織落實鎮(zhèn)的救助工作計劃、日常救助計劃、救助方案。（三）由社區(qū)村民（代表）會議、村務(wù)公決決定的事項：享受誤工補貼、報酬、話費補貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等村級補貼標(biāo)準(zhǔn)；公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費籌集、組織、實施與管理；一事一議等籌資籌勞項目的確定及籌集標(biāo)準(zhǔn)；體育設(shè)施、圖書室、公共電子閱覽室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；道路、橋梁、路燈、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；工作人員的聘用、解聘；經(jīng)濟(jì)、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃的制定、修改；聽取和審議村民委員會的工作報告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；土地增減掛鉤項目的申報、村宅基地手續(xù)審核；1集體所有的土地的承包、經(jīng)營征用等；1征地補償費的使用、分配方案，拆遷安置賠償標(biāo)準(zhǔn)；1集體資產(chǎn)購建與整理、集體借貸、集體企業(yè)改制等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn)；1集體經(jīng)濟(jì)項目的立項和承包；1集體經(jīng)濟(jì)、集體財產(chǎn)、征用土地等收益的使用；1以借貸、租賃或者其他方式處分集體資產(chǎn)。二、社區(qū)村民自治事項（21項）：（一）由社區(qū)村民代表會議或評議小組評議的事項：醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、貧困戶及殘疾人危房改造的初審。在村民會議不便召開或不能召開的情況下，進(jìn)行村務(wù)公決，以戶為單位通過投票決定村務(wù)大事，公決議案經(jīng)80%以上的農(nóng)戶同意后，由村民委員會組織實施，否則應(yīng)暫緩辦理或放棄。社區(qū)村民自治清單制度一、社區(qū)村民（代表）會議由村民委員會召集和主持，會議議題由社區(qū)村委會提出。四、公開時間社區(qū)財務(wù)收支情況每月在公開欄上公布一次，工程項目招投標(biāo)和重大財務(wù)收支情況應(yīng)及時公布。（5）社務(wù)公開后，社區(qū)民主監(jiān)督小組組長應(yīng)在《村務(wù)公開登記表》上簽名。（3）每半年召開一次村民代表會議，審議社區(qū)重要決策事項。三、公開形式（1）在村民活動較為集中的地方張榜公示；（2）根據(jù)情況適時在村民會議或村民代表會議當(dāng)面公開。社區(qū)村務(wù)公開制度一、公開內(nèi)容（1）社區(qū)村民會議或村民代表會議討論決策事項的實施情況；（2）社區(qū)財務(wù)收支情況；（3）社區(qū)土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；（4）征用土地各項補償使用情況；（5）宅基地使用審批情況；（6）村民承擔(dān)費用和勞務(wù)情況；（7）水、電等費用的收繳情況；（8）優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（9）計劃生育政策的執(zhí)行情況；（10）社區(qū)干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；（11）社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)項目地投資承包情況；（12）涉及社區(qū)村民利益和村民普遍關(guān)心的其它事項。遲到一次扣工資報酬20元，空崗一次扣50元，因遲到空崗貽誤工作造成不良影響的加倍處罰。特殊情況不能按時到崗的，個人提前調(diào)班，并報社區(qū)服務(wù)中心主任批準(zhǔn)備案。另外一部分固定人員分成2組，負(fù)責(zé)周六周日全天在崗上班。四、周一至周五，固定工作人員于上午8:40前到崗，下午5:30后下班，中午不空崗。三、服務(wù)大廳每天早（春夏季）6:30，（秋冬季）7:00上班，晚（春夏季）7:30，（秋冬季）7:00下班。一是固定工作人員，包括黨委機關(guān)下派人員和抽調(diào)人員；二是半固定工作人員，包括未抽調(diào)的在職社區(qū)兩委成員、村會計、村計生主任。社區(qū)錯時工作法為充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性，切實提高服務(wù)群眾的工作效能，實現(xiàn)全天候、無縫隙服務(wù)目標(biāo)，本著從實際出發(fā)、靈活機動、貼近群眾的原則，解決社區(qū)工作時間與社區(qū)群眾需求脫節(jié)問題，特制定本工作辦法。五、首問兩件人必須嚴(yán)格按照服務(wù)承諾制要求，文明用語、禮貌待人，儀表端莊，舉止行為規(guī)范。三、首問責(zé)任人在接待群眾辦事來訪時，該由本人辦理的應(yīng)及時辦理，該由其它部門辦理的要負(fù)責(zé)聯(lián)系到其他部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人，若具體經(jīng)辦人外出，而其他同志又不能辦理的，首問責(zé)任人要做好登記、預(yù)約和轉(zhuǎn)辦工作。指導(dǎo)好具體業(yè)務(wù)辦理工作，及時辦理他們提交的業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)解決他們提出的問題。代辦員辦結(jié)后，迅速回交委托人；費用：對服務(wù)對象委托的各類審批辦證事項，代辦員在辦理過程中涉及應(yīng)交納的有關(guān)規(guī)費以及辦理證件的相關(guān)費用，由委托者（服務(wù)對象）支付。便民服務(wù)社區(qū)代辦員制度一、便民服務(wù)社區(qū)代辦員職責(zé)：為村（居）民免費提供審批辦證、惠農(nóng)補貼、繳費納稅、計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、社會福利、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老（新農(nóng)保）、公章辦理等便民代辦服務(wù)；解答村（居）民的政策咨詢，建立工作臺賬，協(xié)助解決村（居）提出的問題。九、不準(zhǔn)對服務(wù)對象的評議、投訴、舉報實施打擊報復(fù)。七、不準(zhǔn)擅自離崗、串崗。五、不準(zhǔn)在工作日中午飲酒。四、不準(zhǔn)違規(guī)設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。二、不準(zhǔn)向服務(wù)對象“吃、拿、卡、要”。十、預(yù)約服務(wù)人員故意消極、怠慢預(yù)約，按有關(guān)規(guī)定處理。八、預(yù)約服務(wù)辦理人員應(yīng)服從組織安排，做好服務(wù)前各項準(zhǔn)備工作，并堅持在崗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。七、預(yù)約受理人實行首問責(zé)任制，其應(yīng)及時指定預(yù)約事務(wù)辦理人員。說明依法需要提供的相關(guān)資料和材料；不能同意預(yù)約服務(wù)的，必須經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人同意，并向當(dāng)事人說明理由。五、窗口收到預(yù)約服務(wù)申請后，應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)答復(fù)。必須有人值班。三、預(yù)約服務(wù)可采取當(dāng)面預(yù)約、電話預(yù)約、信函預(yù)約等形式。二、預(yù)約服務(wù)是指群眾因特殊情況需要在非工作時間辦理的事務(wù)。制定本制度。（三）被戒免談話達(dá)3次的，當(dāng)年年度考核等次