【正文】 、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過投資估算，主要是對(duì)工程規(guī)模和設(shè)備、材質(zhì)的控制。 工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià) 在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分 析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。國外專家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，不到 1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制 工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn) 。作為造價(jià)科室要參與編制或?qū)彶橥顿Y估算應(yīng)做好投資估算指標(biāo)的積累，建立工程造價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集工程造價(jià)信息，并對(duì)信息進(jìn)行修正，補(bǔ)充與完善。投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策及成敗又起著十分重要的作用。由此可見，投資估算的準(zhǔn)確不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量 和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果，而且也直接關(guān)系到下階段初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。所以工程經(jīng)濟(jì) 人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。 投資估算是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映 在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目內(nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。 編制投資估算的必要性 投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到8090%。 因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。 西南交通大學(xué)成人教育畢業(yè)論文 第 7 頁 第 3 章 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的必要性 建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫 穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。 （ 13） 各造價(jià)管理部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的建設(shè)，為工程造價(jià)的合理確定提供動(dòng)態(tài)的可靠依據(jù)。 （ 11） 強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目法人對(duì)工程造價(jià)管理的主體地位，在法人組織內(nèi)建立與造價(jià)緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。 （ 9） 用好、管好建設(shè)資金，保證資金合理、有效地使用 ，減少資金利息支出和損失。 （ 7） 協(xié)調(diào)好與各有關(guān)方面的關(guān)系，合理處理配套工作中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 （ 5） 對(duì)設(shè)備、主材進(jìn)行擇優(yōu)采購，抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作。 （ 3） 合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家的建設(shè)方針。 工程造價(jià)管理的工作要素 工程造價(jià)管理圍繞合理地確定和有效地控制工程造價(jià)這個(gè)基本內(nèi)容，采取全過程、全方位管理，其具體的工作要素大致歸納為一下幾點(diǎn)： （ 1） 可行性研究階段對(duì)建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu) 選，在編制投資估算是，應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)，打足投資。而財(cái)會(huì)、預(yù)算人員的主要責(zé)任是根據(jù)財(cái)務(wù)制度辦事，他們往往不熟悉工程知識(shí)，也較少工程進(jìn)展中的各種關(guān)系和問題，往往單純地從財(cái)務(wù)制度角度審核費(fèi)用開支 ，難以有效的控制工程造價(jià)。長期以來，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離。從組織上采取的措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取的措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇 ，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取的措施，包括動(dòng)態(tài)的比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。 （ 3） 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。自 20 世紀(jì) 70 年代初開始，人們將“控制” 立足于事先主動(dòng)地采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，這是主動(dòng)的、積極的控制方法，因此被稱為主動(dòng)控制。在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的。 （ 2） 主動(dòng)控制，以取得令人滿意的效果。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用，以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但是必須重點(diǎn)突出?？刂圃靸r(jià)在這里強(qiáng)調(diào)的是控制項(xiàng)目投資。具體地說，是要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)；用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)；用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。 工程造價(jià)的合理確定 所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算造價(jià)、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。確定造價(jià)和控制造價(jià)的最終目標(biāo)是一致的，兩者相輔相成。兩者相互依存，相互制約。在建設(shè)工程 造價(jià)管理領(lǐng)域主要有三種模式 :以英國和企業(yè)在高度自由的競爭環(huán)境中發(fā)展和生存，政府為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造必要的條件，同時(shí)對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和必要的控制。 國際上，工程項(xiàng)目的造價(jià)通常是建立在對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解和工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的分析上。 從建國初期至今造價(jià)管理已有五十年之久的歷史了，現(xiàn)階段我國工程造價(jià)管理體系不斷改進(jìn)，不斷趨于完善、不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。終于在 1977 年我國研制出了一套 基本完善的造價(jià)管理辦法。從此工程造價(jià)這一行業(yè)便涉入了大大小小的工程項(xiàng)目當(dāng)中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此便組織學(xué)子從前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)了一套關(guān)于預(yù)、決算的計(jì)價(jià)方法。投入大量的資金，大規(guī)模搞基本建設(shè)。自黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著國家一系列經(jīng)濟(jì)體制改革方針、政策和措施的相繼出臺(tái)，對(duì)工程造價(jià)管理方面也提出了許多新的問題，特別是黨的十四大會(huì)議召開，明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立之 后，特別強(qiáng)調(diào)了工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目中的必要性，以及它對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響力度。 工程造價(jià)發(fā)展歷程 工程造價(jià)管理主要包括概、預(yù)算定額，預(yù)算價(jià)格，費(fèi)用定額及計(jì)價(jià)辦法、規(guī)定等有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的管理。 工程造價(jià)管理主要是從貨幣形態(tài)來研究完成一定建筑安裝產(chǎn)品的費(fèi)用構(gòu)成，以及如何運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌建、設(shè)計(jì)、施工、竣工交付使用的全過程的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定 和有效控制。 應(yīng)該說，工程造價(jià)管理是建筑市場(chǎng)管理的重要組成部分和核心內(nèi)容，是建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體現(xiàn)，它與工程招投標(biāo)、質(zhì)量、施工安全有著密切關(guān)系，是保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提和保障。微觀管理是指業(yè)主對(duì)某一工程項(xiàng)目建設(shè)成本的管理以及發(fā)、承包雙方對(duì)工程承包價(jià)格的管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理分為宏觀管理和微 觀管理兩個(gè)層次。這一含義既涵蓋了微觀的項(xiàng)目投資費(fèi)用的管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用的管理。 第一種管理屬于工程建設(shè)投資管理范疇。它是以工程項(xiàng)目為研究對(duì)象，以工程技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、法律和管理為手段，以效益為目標(biāo)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律相結(jié)合的一門交叉的新興的學(xué)科。項(xiàng)目管理 。 本文共分 4 個(gè)部分介紹了建設(shè)工程造價(jià)的基本概念，包括造價(jià)管理的概念和歷程，建筑工程造價(jià)管理基本內(nèi)容，包括造價(jià)的合理確定、有效控制和工作要素，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的必要性，控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的措施，包括 決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工結(jié)算 關(guān)鍵詞： 工程造價(jià) 。正確地編制工程造價(jià)對(duì)政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。 論文各部分內(nèi)容及時(shí)間分配；（共 6 周） 第一部分 ： 在全面掌握有關(guān)理論的基礎(chǔ)上積極著手收集資料，擬定該論文 （ 1周） 第二部分 ：依據(jù)指導(dǎo)老師修改后的論文提綱撰寫論文 （ 1 周） 第三部分 ：向指導(dǎo)老師提交論文初稿 （ 1 周） 第四部分 ：依據(jù)老師的指導(dǎo)對(duì)論文進(jìn)行反復(fù)修改 （ 1 周） 第五部分 ：論文定稿并對(duì)論文進(jìn)行裝訂 （ 1 周） 第六部 分 ： 對(duì)論文答辯進(jìn)行 準(zhǔn)備 （ 1 周） 備 注 指導(dǎo)教師： 年 月 日 審 批 人： 年 月 日 西南交通大學(xué)成人教育畢業(yè)論文 第 III 頁 承 諾 一、 本論文是本人獨(dú)立完成； 二、 本論文沒有任何抄襲行為； 三、 若有不實(shí)，一經(jīng)查出，請(qǐng)答辯委員會(huì)取消本人答辯資格。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫 3）畢業(yè)論文須用 A4 單面打印，論文 50 頁以上的雙面打印 4）圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上 5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔 1）設(shè)計(jì)（論文） 2）附件：按照任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂 指導(dǎo)教師評(píng)閱書 指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)： 一、撰寫（設(shè)計(jì)）過程 學(xué)生在論文（設(shè)計(jì)）過程中的治學(xué)態(tài)度、工作精神 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 學(xué) 生掌握專業(yè)知識(shí)、技能的扎實(shí)程度 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能分析和解決問題的能力 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 研究方法的科學(xué)性；技術(shù)線路的可行性；設(shè)計(jì)方案的合理性 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）期間的出勤情況 □ 優(yōu)