【正文】 較高，該層松散。厚 ～ ，層底標(biāo)高 ～ 。粘土承載力為 80— 110kpa，壓縮模數(shù) 4MPa；粉土承載力為 120200kpa，壓縮模數(shù) 14Mpa。 三 、 地質(zhì)構(gòu)造 本項目地處黃河多次決口改道沖積而形成的平原，地形平坦，平均海拔 ，屬黃海高程系。 二 、 水文 黃河自 鄄城縣 流入鄆城西北邊境，經(jīng) 李集 、黃集流入 梁山縣 ，流經(jīng)鄆城 28 公里，年均引水量 ，水資源總量 億立方米。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)源遠(yuǎn)流長，是聞名全國的“戲曲之鄉(xiāng)”、“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”、“古箏之鄉(xiāng)”。 鄆城縣歷史悠久，是千年古縣，春秋時期筑城名鄆。西南與東北 高差 9米，地面坡降在 1/5000— 1/10000，海拔在 — ，地貌類型主要有緩平坡地帶、淺平洼地帶、河槽地帶、河灘高地地帶四種。 地處魯西南平原， 大地構(gòu)造屬中朝陸臺山東臺背斜的西南邊緣凹陷帶，處于 “ 魯西斷塊 ” 中的 “ 魯西南塊陷 ” 上，地表全為新生界覆蓋，沒有基巖出露。為菏澤市轄縣。人口 。東鄰 梁山縣 、嘉祥縣，西接 鄄城 ，南連巨野縣、菏澤市，北隔 黃河 與河南省臺前縣、 范縣 相望。40′ ～ 116176。19′ ～ 35176。 21 第三章 建設(shè)條件與場地 第一節(jié) 自然環(huán)境條件分析 一 、 地理位置 和地形地貌 鄆城縣位于 山東省 西南部。 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本）》（ 20xx年修正）本項目屬于鼓勵類三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè) 3（ 職業(yè)教育）的范疇，符合國家政策。黨中央制定的“科教興國” 的發(fā)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，迫切需要培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)人才?！? 20 九、 符合“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略 大力發(fā) 展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 菏澤 市委、市政府認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施，對教育工作高度關(guān)注， 鄆城職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目 ，凝聚黨心、民意、飽含各級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾 和社會各界對教育的關(guān)愛和期盼，是一項德政工程和民心工程。大力實施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力提升國 民整體素質(zhì)，把 鄆城縣 巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，以發(fā)展教育來引導(dǎo)和支撐我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。這是黨中央著眼于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，進(jìn)一步實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。為了實現(xiàn)職業(yè)教育的新的歷史性跨越 ，為 菏澤市 經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才儲備，促進(jìn) 菏澤市 中等職業(yè)教育資源的合理配置，該項目的建設(shè)刻不容緩。 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，社會對人才的需求結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化，既需要研究型、開發(fā)型人才，更需要多層次、高水平的技能型人才。 綜上所述， 隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 , 我國正經(jīng)歷一場前所未有的社會變革 , 這無疑給技術(shù)院校帶來了深遠(yuǎn)的影響。另一方面，越來越多在崗人員需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，下崗人員需要再就業(yè)培訓(xùn)，終身學(xué)習(xí)將成為人們特別關(guān)注的問題，以技能教育為特色的職業(yè)教育在滿足人們終身學(xué)習(xí)的需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。 七、 項目的建設(shè)是全面實現(xiàn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)功能的可靠保證 實現(xiàn)充分就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量是解決現(xiàn)階段各種社會問題和矛盾的重要途徑之一，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。目前，隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，機(jī)械制造業(yè)在東北 三省更是方興未艾，齒輪制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造、機(jī)床制造、電機(jī)制造、汽車制造等均呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，在全國同行業(yè)中占有較高地位，機(jī)械加工技術(shù)的人才需求迫在眉捷。隨著新技術(shù)被廣泛地運(yùn)用，“中國制造”升級換代，企業(yè)對機(jī)械加工這一新技術(shù)的認(rèn)識不斷提高，社會對機(jī)電專業(yè)人才的巨大需求導(dǎo)致機(jī)電應(yīng)用型人才的嚴(yán)重短缺。在市場的競爭中根據(jù)自身情況，在培養(yǎng)職業(yè)人才、教學(xué)研究及具體方向上做出自己選擇，形成多種模式辦學(xué)。各級教育行政部門應(yīng)在各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)籌規(guī)劃各類教育資源，在積極發(fā)展高等教育的同時，也要積極發(fā)展中等職業(yè)教育，避免中等職業(yè)教育資源的流失。 因此，該項目的建設(shè)是符合國家教育發(fā)展政策的。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不僅是提高勞動者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一項具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)建設(shè)，而且對于進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義制度具有特殊意義。 進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要。但是，我國教育發(fā)展水平及人才培養(yǎng)模式尚不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，主要是：國民受教育總體水平較低，教育體制改革還不能很好適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和面向二十一世紀(jì)的需要，全社會興辦職業(yè)教育的機(jī)制還沒有很好建立起來。到 20xx 年，全市中等、高等職業(yè)教育在校生分別達(dá)到 13萬人和 。以提高職業(yè)技能為重點，實施技能型人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程和再就業(yè)培訓(xùn)工程，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的高素質(zhì)勞動者。以成才途徑多元化和促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。 16 《菏澤市 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 二 個五年規(guī)劃綱要 》指出：“ 堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，加快整合教育資源， 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，努力建設(shè)功能完善、布局合理、發(fā)展均衡的現(xiàn)代教育體系。到 20xx 年，中等職業(yè)教育在校生和高等職業(yè)教育在校生分別達(dá)到 159 萬人、 89 萬人，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率提高到 60%。鼓勵發(fā)展校企聯(lián)合的技能人才 培養(yǎng)模式，支持行業(yè)企業(yè)舉辦和參與職業(yè)教育，大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，加快職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，打造一批規(guī)范化、特色化、品牌化的示范學(xué)校。建立中等職業(yè)教育、?？坡殬I(yè)教育、應(yīng)用型本科教育、專業(yè)學(xué)位研究生為主體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。大力發(fā)展職業(yè)教育。 ” 二、 項目建設(shè)符合《山東省 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 第十 二 個五年規(guī)劃綱要 》的要求。完善研究生培養(yǎng)機(jī)制。實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，提高學(xué)生就業(yè)的技能和本領(lǐng)。建立國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平。 第 三 節(jié) 項目提出 必要性 一、項目建設(shè)符合《 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 二 個五年規(guī)劃綱要 》的要求 。（ 二）職業(yè)教育機(jī)構(gòu)散亂，多頭管理，缺乏統(tǒng)籌?？h職教中心創(chuàng)辦于 1997 年，位于 縣東環(huán)路北端 ，占地面積 97 畝 ，建筑面積 萬 ㎡，現(xiàn)有在校學(xué)生 1100 余 人，在職教職工 180 人。其中，縣技工學(xué)校創(chuàng)辦于 1986 年 10 月，位于鄆城縣西門街北段 69 號，占地面積約 54 畝 ，校舍建筑面積 萬 ㎡。全縣有定點小學(xué) 164 處，在校生 11 萬人，初級中學(xué) 37 處，在校生 46000 人，每年初中畢業(yè)生 120xx人左右，普通 職業(yè)技術(shù) 3處，在校生 19000 人，《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見（魯政發(fā)【 20xx】 49號）》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)【 20xx】 19 號）》都明確規(guī)定中等職業(yè)學(xué)校和普通 職業(yè)技術(shù) 招生規(guī)模大體相當(dāng)，高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，按照這一要求，綜合考慮全縣教育布局，按照《山東省中等職業(yè)學(xué)校分級標(biāo)準(zhǔn)》（魯教職字【 20xx】 1 號）文件 要求 ，鄆城職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生規(guī)模應(yīng)達(dá) 10000人左右。在激烈的市場競爭中準(zhǔn)確定位，在市場中找到并找準(zhǔn)自己的位置 , 積極參與市場競爭，并且要根據(jù)自己的規(guī)模、硬件條件、技術(shù)水平、服務(wù)半徑、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水 13 平及競爭對手的情況搞好自己的市場定位 , 找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo) , 制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略。本項目正是在此政策指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)的。因此，必須完善國民教育體系，合理配置教育資源，把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置。國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才，而且迫切需要數(shù)以千 萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。逐步建立有別于普通教育的，具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)、選拔與評價的標(biāo)準(zhǔn)和制度。加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育 12 技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，大 力推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程和教材建設(shè)。 進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。堅持 “ 以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向 ”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。建立職業(yè)教育與其他教育相互溝通和銜接的 “ 立交橋 ” ，使職業(yè)教育成為終身教育體系的重要環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會 的 建立。職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，面向初 職業(yè)技術(shù) 畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。 以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者 11 和數(shù)以千萬計的高技能專門人才 職業(yè)教育要為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)。內(nèi)容包括： 落實科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點 大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決 “ 三農(nóng) ” 問題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 10 第 二 節(jié) 項目提出背景 一、 國家政策背景 統(tǒng)籌中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實國家中長期教育規(guī)劃綱要的重大舉措，是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的迫切需要，也是對未來職業(yè)教育發(fā)展提出的方向性和制度性要求。鄆城縣委、縣政府決心在黨的十八大和十八屆一中全會精神指引下，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以改善民生為根本出發(fā)點，以建設(shè)現(xiàn)代化煤電化工基地為著力點，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流和文化、旅游產(chǎn)業(yè)，凝心聚力，扎實苦干，強(qiáng)力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。鄆城縣先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國綠化先進(jìn)集體、全省中小企業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣、全省畜牧工作先進(jìn)縣、全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣。 20xx 年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 ,可比增長 ％；完成地方財政收入 億元 ,增長 ％；城 9 鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 17454 元、 8326 元，分別增長 ％、 ％； 全社會供電量達(dá) 到 億千瓦時，增長％； 20xx 年底金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到 202 億元、新增 32 億元，各項貸款余額 142 億元、新增 32 億元。煤炭資源綜合開發(fā)取得重大進(jìn)展，投資 億元的洪達(dá)化工、投資 億元的富海能源、投資 億元的趙樓煤矸石綜合利用電廠和中海油年產(chǎn) 10 億立方米液化天然氣、多友科技年產(chǎn) 2 萬噸 FCC煉油催化劑、瑞圣化工年產(chǎn) 3 萬噸粗酚精制、盛昌化工年產(chǎn) 160萬噸延遲焦化和 100萬噸渣油加氫、利洋化工年產(chǎn) 2 1 萬噸己二醇等一批煤電化工項目建成投產(chǎn)或正在建設(shè)；大唐鄆城天然焦 2 60萬 千瓦發(fā)電項目一期、富海能源 120 萬噸干熄焦發(fā)電等一批項目各項前期準(zhǔn)備工作正在加快推進(jìn)，并在拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、“吃干榨凈”煤炭資源、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展方面取得顯著成效。木材加工成為全國重要的木材加工產(chǎn)品集散地，被命名為“山東省 十大特色產(chǎn)業(yè)集群”、“山東省板材加工示范縣”。彩印包裝、機(jī)械制造、玻璃制品、木材加工、工業(yè)地產(chǎn)、專業(yè)汽車制造等特色工業(yè)園初具規(guī)模。 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出 。煤炭資源 豐富，境內(nèi)優(yōu)質(zhì)煤地質(zhì)儲 8 量 。 黃河流經(jīng)鄆城 28 公里，年均淡水資源總量 方米?？h工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)“七通一平”，被山東省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，被評為“最具投資價值的園區(qū)”和“ 20xx 山東省最佳投資園區(qū)”?；A(chǔ)設(shè)施配套完善。 區(qū)位環(huán)境優(yōu)越。鄆城縣是水滸故事的發(fā)祥地、宋江的家鄉(xiāng)，素有“水滸一百單八將、七十二名在鄆城”之說，水滸文化旅游資源豐富，被評為山東省首批旅游強(qiáng)縣，榮膺“中國好漢之鄉(xiāng)”稱號。 文化底蘊(yùn)深厚。 6 二、結(jié)論 項目 的建設(shè)，將極大地改善 鄆城縣技工學(xué)校 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、 教學(xué)設(shè)施 緊張 的面貌， 緩解目前學(xué)校教 實訓(xùn) 場所 不足的問題， 教學(xué)及學(xué)生的學(xué)習(xí) 環(huán)境將 得到很大改善 。 項目總投資 43436萬元， 除申請 國家及省市關(guān)于中等職業(yè)教育的扶持資金外 ， 其余全部由 鄆城縣技工學(xué)校 自籌 解決 。建設(shè)期 1 年。 項目組織管理 項目依托 鄆城縣技工學(xué)校 現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu) 組織實施 。 外部配套條件 項目 的 供電、供水 、供暖 等 依托 鄆城縣供電管網(wǎng)、市 政供水管網(wǎng)及城市