【正文】 務(wù)和維護(hù)的對(duì)象，盡最大的努力為職工辦實(shí) 事、解難事。、政協(xié)或政府有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持對(duì)企業(yè)貫徹勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行不定期檢查，以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。工會(huì)勞監(jiān)委要依法履行自己的職責(zé)，發(fā)揮維護(hù)職能；要通過(guò)積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，學(xué)會(huì)借助行政組織的力量，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作更有力，作用更能得到發(fā)揮；要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂政策、懂業(yè)務(wù)、有素養(yǎng)的群監(jiān)隊(duì)伍。要逐步建立各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的機(jī)制建設(shè)，組織開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)的作用，維護(hù)職工的生命權(quán)和健康權(quán)。充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解三項(xiàng)機(jī)制的作用。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的作用。定期分析和排查全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系中存在的問(wèn)題和主要矛盾，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、職工工資拖欠、四項(xiàng)保險(xiǎn)交納、勞動(dòng)合同簽訂和執(zhí)行等情況。各級(jí)工會(huì)要站在全局的高度，更加積極地參與社會(huì)利益關(guān)系特別是勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)，正確反映職工群眾的愿望與要求，化解各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（四）提高協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和化解矛盾的能力。各級(jí)工會(huì)要開(kāi)設(shè)能與職工連心的電話(huà)和信箱。要結(jié)合實(shí)際，改進(jìn)和完善月報(bào)內(nèi)容，重大苗頭和重大隱患要及時(shí)報(bào)送，并把執(zhí)行情況納入“六好工會(huì)”考核范疇。要不斷完善平等協(xié)商機(jī)制、履約責(zé)任機(jī)制和檢查落實(shí)的機(jī)制，逐步推行工資集體協(xié)商制度。三要在正確處理勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。凡未建立職代會(huì)制度或職代會(huì)逾期未換屆的，必須按《北京市企業(yè)民主管理及職工代表大會(huì)（暫行）辦法》要求，建立職代會(huì)或?qū)嵤Q屆改選工作，落實(shí)職代會(huì)的“五權(quán)”。破產(chǎn)方案和職工分流方案要通過(guò)職工代表大會(huì)討論，審議形成決議后，方可實(shí)施。各級(jí)工會(huì)代表要參加企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（清算）小組。善于維護(hù)，就是指要運(yùn)用黨的政策，講究維護(hù)的策略和效果。全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織要著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的新變化和職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)的新特點(diǎn)、新要求，拓寬維權(quán)渠道，增強(qiáng)維權(quán)手段，敢于維權(quán)、善于維權(quán)，努力做到工會(huì)維權(quán)工作聲音更響、力度更大、措施更得力、效果更明顯。（三）提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。要結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的主題教育，充分利用工會(huì)組織宣傳陣地，采取流動(dòng)宣傳、定點(diǎn)宣傳、專(zhuān)題宣講的方式，加大對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的宣傳力度，提高職工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。發(fā)揮工會(huì)組織自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳工作。不斷提高職工群眾的整體素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)，要讓基層工會(huì)主席牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的工作理念，推動(dòng)工會(huì)工作上新臺(tái)階。2005年為全區(qū)工會(huì)干部的培訓(xùn)年。同時(shí)繼續(xù)抓好建筑外施企業(yè)和非公企業(yè)的建會(huì)工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公企業(yè)迅猛增 加，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的外來(lái)務(wù)工人員涌入，我區(qū)職工隊(duì)伍在數(shù)量上大幅度增加，群體結(jié)構(gòu)上發(fā)生了重大變化。全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部一定要認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，深入基層，深入職工，努力做好組織、動(dòng)員、依靠和服務(wù)職工的工作，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，提高他們的綜合素質(zhì)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)＃ǘ┨岣呓M織和動(dòng)員職工的能力。要注重活動(dòng)質(zhì)量，制定科學(xué)評(píng)價(jià)體系，并同選樹(shù)勞模結(jié)合起來(lái)。只有緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作，工會(huì)組織才能始終堅(jiān)持正確的政治方向，才能 保證工運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展。（一）提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力。工會(huì)工作是黨的工作的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位中不僅肩負(fù)著重要的職責(zé)，而且工會(huì)組織自身能力建設(shè)的狀況如何、作用發(fā)揮如何，同樣影響著黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。一、提高工會(huì)工作能力的主要任務(wù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)提高工會(huì)工作能力提出了更高的要求。2005年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 8 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、中國(guó)工會(huì)十四大和區(qū)委二屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾這個(gè)中心，提高工會(huì)工作能力，探索創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì) 的路子。2005年工作意見(jiàn)2005年以至今后幾年，順義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將步入超高速、跨越式、可持續(xù)發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也是社會(huì)各種矛盾的凸顯期。主要是：各級(jí)工會(huì)干部的綜合素質(zhì)有待于提升；工會(huì)工作能力有待于提高；工會(huì)自身建設(shè)有待于加強(qiáng)。平等協(xié)商、簽訂集體合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、“兩節(jié)”期間送溫暖、“雙愛(ài)雙評(píng)”、職工文體活動(dòng)、建設(shè)職工之家、女職工特殊保護(hù)、民主管理和“廠務(wù)公開(kāi)”等常規(guī)性工作進(jìn)一步強(qiáng)化；職工互助保險(xiǎn)幫扶救助、互助互濟(jì)的作用得到充分發(fā)揮；工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作得到強(qiáng)化；新聞宣傳工作的力度得到加強(qiáng)；信息工作榮獲市、區(qū)兩級(jí)優(yōu)秀；機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工會(huì)統(tǒng)計(jì)和調(diào)研等基礎(chǔ)性工作也有了新的起色。中央電視臺(tái)（二套、七套節(jié)目）、中央人民廣播電臺(tái)全國(guó)新聞聯(lián)播節(jié)目、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)婦女報(bào)、中國(guó)廣播網(wǎng)、中國(guó)女性網(wǎng)、北京日?qǐng)?bào)、全總工作通訊、北京市委信息、勞動(dòng)午報(bào)、京郊日?qǐng)?bào)、工會(huì)博覽等新聞媒體紛紛做出報(bào)道，予順義區(qū)組建下崗失業(yè)人員工會(huì)的做法“全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。12月2日，市總工會(huì)在順義區(qū)召開(kāi)了創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將順義區(qū)總工會(huì)的做法作為典型經(jīng)驗(yàn)在全市18個(gè)區(qū)縣進(jìn)行推廣。順義區(qū)總工會(huì)創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)的做法引起了市總、區(qū)委和媒體的廣泛關(guān)注。10項(xiàng)優(yōu)惠的推出，全區(qū)工會(huì)工作呈現(xiàn)出三個(gè)明顯變化：要求建會(huì)的多了；要求入會(huì)的多了；發(fā)出的會(huì)員證多了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自8月1日為全區(qū)工會(huì)會(huì)員提供十項(xiàng)優(yōu)惠以來(lái)，有37091人次持證到特約合作單位消費(fèi)。（二）整合社會(huì)資源，真情為職工辦實(shí)事，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力和社會(huì)影響力。根據(jù)簽約內(nèi)容，凡是愿意再就業(yè)的會(huì)員，經(jīng)推薦，被錄用的職工將與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，保證享受社會(huì)保險(xiǎn)和不低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會(huì)成立后，重點(diǎn)為全區(qū)下崗失業(yè)人員開(kāi)展“六送”服務(wù)，即，送信息，送政策，送資金，送保險(xiǎn)，送崗位，送技能。為把下崗 失業(yè)人員組織起來(lái)，為他們提供一個(gè)與社會(huì)對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行幫扶的平臺(tái)，區(qū)總工會(huì)于8月4日正式成立了順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會(huì)，并在全區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立分會(huì)16個(gè)，吸納會(huì)員1189人。通過(guò)調(diào)查，有747名下崗職工希望加入工會(huì)組織。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，在下崗失業(yè)人員中做到“六清”。幫扶下崗失業(yè)人員是全社會(huì)也是工會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。對(duì)他們而言，下崗即意味著失去主要的、甚至是全部的生活來(lái)源。四、整和資源，健全機(jī)制，真情為職工服務(wù)，探索創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)的路子下崗失業(yè)人員是社會(huì)困難群體中最需要關(guān)注和重視的群體，是構(gòu)成社會(huì)不穩(wěn)定因素之一。面對(duì)我區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村域內(nèi)各類(lèi)型企業(yè)迅猛增 加，已有67個(gè)行政村建立了村企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，區(qū)總工會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于9月20日制定出臺(tái)了《村企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作暫行辦法》。一年來(lái)，全區(qū)有183家非公企業(yè)建立了工會(huì)組織，覆蓋職工5490人，發(fā)展會(huì)員4776人，職工入會(huì)率為87%。三、根據(jù)全總提出的“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的要求，以非公有制企業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員建會(huì)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建工作的新突破為深入貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十四大精神和王兆國(guó)同志提出的“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的要求,全區(qū)各級(jí)工會(huì)全面推進(jìn)工會(huì)組建工作，并取得可喜的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有534家企業(yè)69163名職工參加了活動(dòng)，檢查出不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品414人次，有安全隱患崗位88個(gè)，并及時(shí)反饋行政，得到了全部整改。一年來(lái)，全區(qū)有98139名職工參與了“安康杯”活動(dòng)，在增 強(qiáng)職工安全意識(shí)、幫助職工掌握安全知識(shí)、提高職工自我保護(hù)能力等方面發(fā)揮了重要作用。目前，全區(qū)已建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)451個(gè)，有勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員2900人，形成了健全的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)。二、以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，維護(hù)職工的健康權(quán)、生命權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)