【正文】 個人責任或直接領導、主要領導責任。加強督查反饋，對決策執(zhí)行結束后，將事項情況以書面形式送教育局監(jiān)察科備案。三、學校集體決策執(zhí)行規(guī)則“三重一大”事項經(jīng)集體研究決策后，由班子成員按分工和職責，組織實施，遇有分工和職責交叉的，明確一名為牽頭人。認真貫徹民主集中制原則，充分聽取參會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化，出席會議人數(shù)達到應到人數(shù)三分之二，會議表決事項，以贊成人數(shù)超過應到會人數(shù)二分之一為通過，重大議題或干部人事任免采取票決制，堅持少數(shù)服從多數(shù)原則，對于帶有實質性有爭議的事項可推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須按照政府采購進行采購。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。（四）民主決策程序和集體決策規(guī)則根據(jù)上級相關規(guī)定，教育局監(jiān)察科參加學校重要會議，實施監(jiān)督職能。學校一次性支出3000元以下由校長批準，3000元以上的計劃外開支由校領導班子集體研究批準。（三）重大項目安排及大額資金使用重大項目安排由相關處室在充分調查研究或論證的基礎上提出方案報告，經(jīng)校長或分管副校長審閱同意后，提交校領導班子集體討論研究決定。（一）重大決策涉及重大決策問題，根據(jù)具體情況，由校分管領導班子成員，提出初步意見，在認真聽取各方面意見的基礎上，由校領導班子集體討論后做出決策。其他大額資金使用項目。國有資產(chǎn)出租出借（學校土地承租，小店承包等）。（二）學校中層干部任免：各處室負責人的聘任提名后備干部人選推薦市級以上表彰人選推薦教職工的調入和調出（包括借用借調）（三）學校重大項目安排及大額資金使用基本建設在5千元以上的項目，單項修繕改造在3千元以上項目。一、“三重一大”的范疇“三重一大”是指重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。二〇一一年三月二十日“三重一大”集體決策制度的通知 教紀〔2010〕11號各中小學、市職高、進修學校、幼兒園：按照市紀委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署，根據(jù)《明光市紀委監(jiān)察局派出紀檢監(jiān)察工作室監(jiān)督檢查“三重一大”事項實施辦法（暫行）》和明紀［2010］28號《關于對“三重一大”制度執(zhí)行檢查情況的通報》文件精神，經(jīng)教育局黨組局長辦公公研究決定，在教育系統(tǒng)所屬二級機構建立“三重一大”集體決策制度，請各單位遵照執(zhí)行。（二）貫徹執(zhí)行“三重一大”事項工作制度的情況，列為黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內(nèi)容。五、責任追究與考核（一）有下列情形之一的，應追究責任：未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報局黨組會集體研究決定的；擅自泄露局黨組會集體研究決定的應保密事項的；因上報不實情況或漏報、瞞報，影響局黨組會做出正確決策；個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時報告和采取措施糾正的；其它因違反“三重一大”事項工作制度而造成失誤的；屬于個人責任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對直接責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責令直接責任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，應依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等的規(guī)定，由黨組給予主要責任人黨紀政紀處分，發(fā)現(xiàn)責任人行為涉嫌違紀違法的，應在查明情況、分清責任的基礎上，上報上級機關或移送相關部門進行責任追究。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應保密的外，應定期或不定期地在相應范圍內(nèi)公開。（一）局領導班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”集體決策的有關規(guī)定，根據(jù)分工和職責督促分管科室（單位）嚴格執(zhí)行，及時向局黨組會報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況，并將貫徹本制度的情況列入班子民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容，作為局領導班子及其成員黨風廉政建設責任制考核的重要依據(jù)。領導班子醞釀、決策、執(zhí)行“三重一大”事項，應嚴格遵守上述規(guī)定，并結合實際，在貫徹本制度時對相關程序加以補充和細化。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來的集體決定，必須經(jīng)領導班子集體復議，做出新的決定，并按新的決定執(zhí)行。牽頭負責領導要及時安排有關科室（單位）人員進行決策的實施，局督查室要協(xié)同督辦檢查，及時將落實情況向黨組主要領導匯報，確保決策的落實。（三）決策執(zhí)行“三重一大”事項經(jīng)集體決策后，由領導班子成員按分工和職責組織實施。會議要堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決策。決定事項可采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式進行表決。因故未到會的局黨組成員可以書面形式表達意見。根據(jù)工作需要，局有關科室、單位負責人和有關業(yè)務工作人員可列席會議，相關事項的決策可以邀請縣紀委監(jiān)察局列席會議。議題的有關材料要在局黨組會召開前送達參加人員，并保證其有必要時間了解相關情況?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，局分管領導可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不得做出決定或影響集體決策。涉及重大項目安排，必須由承辦科室(單位)或有關部門在充分調查研究或論證的基礎上提出方案和報告，經(jīng)分管領導審閱同意后，在局長辦公會討論通過的基礎上，提交局黨組會討論決定。涉及重要干部任免，應根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要程序，提交局黨組會集體討論做出擬任免決定并按照干部管理權限上報審批。對專業(yè)性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與人民群眾利益密切相關的事項，應實行聽證和公示制度，擴大人民群眾參與度。決策“三重一大”事項，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學民主和結果的公正合理。（二）重要干部任免指按照干部管理權限進行的推薦、調整、流動和任免，主要內(nèi)容包括：局機關中層干部及局屬事業(yè)單位負責人的推薦、提拔和任免，重要崗位的人事調整，以及后備干部人選的確定；黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；局以上先進單位和個人的確定；干部的考核、獎勵、分配及違紀違法行為的處理；局機關及下屬單位需要引進的人才及調入、調出的人員研究，本系統(tǒng)干部職工的調配調整；（三）重要項目安排重大建設項目及上級安排專項資金的計劃和資金安排局機關及下屬單位辦公等重要基礎設施等項目；未列入預算的基本建設和修繕工程項目發(fā)包、不動產(chǎn)購置、大宗物資和車輛等大型設備采購；機關及下屬單位土地、房屋及大型固定資產(chǎn)的出租、轉讓與處置；重大建設項目規(guī)劃編制、方案審批；需要集體研究決定的其他重要項目安排；（四）大額度資金使用大額度資金支出使用項目需經(jīng)集體討論決定。二、“三重一大”事項內(nèi)容本制度所稱的“三重一大”事項，是指中央紀委十六屆二次全會提出的關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的有關事項。（三）局班子成員尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關系，帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權力正確行使，防止權力被濫用。一、基本原則（一）積極改革和完善領導方式，堅持和健全民主集中制，實行集體領導與個人分工負責相結合，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，努力提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。（三）對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質、情節(jié)應承擔的責任，依法依紀追究。五、責任追究（一）凡屬下列情況給國家、集休、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其它因違反本實施辦法而造成失誤的。四、“三重一大”事項決策的實施（一）組織實施通過黨組會，黨組擴大會，部門聯(lián)席會決定的事項，由領導班子成員按照分工組織實施；局長辦公會做出的決定，由局長辦公會成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關人員的責任。（八）在討論與本人及親屬有關的議題時，本人應主動回避。局長辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的局長有權做最后決定。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，以贊成票超過應到會人數(shù)的2/3為通過。黨組擴大會作出決定，采取表決制。（四）會議在討論有關議題和工作時，應首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權代替。（二）凡需通過黨組會，黨組擴大會，局長辦公會或部門聯(lián)席會議決策的事項，任何人不得以任何其它形式替代。其它“三重一大”事項，在決策之前，要依照法律法規(guī)和相關規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調查研究，要充分聽取群眾意見，深入進行論證和協(xié)調。（三）民主決策程序依照國家法律、法規(guī)和相關規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，提交決策之前，要經(jīng)過必要分析可行性論證或制定出具體方案，提交討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。（二）參與集體決策的范圍出席黨組會的正式成員為局黨組書記及黨組成員，黨組擴大會為局黨組成員和機關黨委成員，局長辦公會的正式成員為局行政班子成員及相關中層干部，出席部門聯(lián)席會的正式成員為相關部門黨政領導成員。（二）重要人事任免中層以上干部的任免；市管后備干部推薦、選拔；領導班子工作分工。二○一二年4月15日建設