【正文】 一次是聽新聞中提到的富士康工人自殺事件；另一次是暑假富士康來我們學(xué)校招臨時工。在許多大中城市都設(shè)立了工業(yè)園區(qū)，我曾在晚上坐火車路過富士康（晉城）園區(qū)，也不由得為該廠的規(guī)模和外在形象震撼。這其中最有代表的當(dāng)屬號稱“代工帝國”的富士康。其次是新生代農(nóng)民工的工作條件的現(xiàn)狀。然而理想與現(xiàn)實是有差距的，在城鄉(xiāng)二元體制沒有徹底突破的情況下，農(nóng)民工想要獲得和城里人一樣的社會保障和相關(guān)福利是很難的。我覺得這個與他們的生活環(huán)境與受教育程度密切相關(guān)。這些年輕人只是每年過節(jié)回來一兩次，一方面是看望父母，另一方面也會從家里拿一些糧食走。首先是新生代農(nóng)民工與土地的關(guān)系改變了，他們中的大多數(shù)人沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗和能力，主觀上也不愿意再回農(nóng)村務(wù)農(nóng)。在學(xué)習(xí)材料中，老師們把研究新時代農(nóng)民工的焦點選在了富士康這個企業(yè)中，以這個企業(yè)為例，我們可以看到新時代下的農(nóng)民工心中的困惑與摸索前進的背影。第一代農(nóng)民工的歸宿在農(nóng)村，他們中的許多人在打工掙到錢后就會回家結(jié)婚，蓋房，又再次轉(zhuǎn)回農(nóng)民的身份。一直以來，“農(nóng)民工”都被大多數(shù)人當(dāng)作貶義詞來使用，似乎這群人代表了愚昧無知，貧窮落后，這也許與第一代農(nóng)民工進城務(wù)工的時代背景有關(guān)?！边@里把工人階級作為了重要的社會構(gòu)成，新中國成立以后到改革開放以來，各個戰(zhàn)線上的工人階級為國家的建設(shè)發(fā)展做出了突出貢獻。四、新生代農(nóng)民工提高自身素質(zhì)和工作能力，積累市民化能力。社區(qū)及組織應(yīng)對居民進行思想教育，糾正他們對于農(nóng)民工臟亂差的認(rèn)識誤區(qū)，取消學(xué)校等的雙軌制度，做到真正意義上的公平和平等。應(yīng)在政府部門的監(jiān)督下，規(guī)范各企業(yè)的用工制度，勞資雙方簽訂正式勞動合同，將農(nóng)民工納入企業(yè)正式員工行列，工作期間及時為農(nóng)民工繳相應(yīng)的各類社會保險金（人身意外傷害險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等），按時發(fā)放農(nóng)民工工資，給予農(nóng)民工“同工同酬”、“帶薪休假”和“休息日”等一系列公平待遇[6]。[1] ［J］.青年研究，2007，（04）：)2010年6月，第9卷第2期[4] [N].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2010年6月，第9卷第2期[5]劉傳江,徐建玲,[M].北京:人民出版社，2008:，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民工向中小型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民工市民化和城鄉(xiāng)發(fā) 展一體化。四、農(nóng)民工的居住地及社區(qū)存在認(rèn)知差異。在許傳新所做的農(nóng)民工與市民通婚意愿調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，受城市生活體驗的影響，超過三分之一的農(nóng)民工有同市民戀愛結(jié)婚的想法，%的人表示如果能夠通過婚姻解決戶籍或長久居住，他們愿意犧牲愛情[1]。三、新生代農(nóng)民工婚戀問題。由于農(nóng)民工的大量涌入以及戶籍制度造成的住房問題也使得農(nóng)民工無法在城市扎根，社會保障制度的不完善和差別歧視尤其使得新生代農(nóng)民工缺乏安全感和歸屬感。新生代農(nóng)民工是指1980 年之后出生的，在90年代外出到城市打工卻不具有城市戶口的青年農(nóng)民工，與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們呈現(xiàn)出了明顯的受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低的“三高一低”的特征，其教育年限、婚姻狀況、務(wù)農(nóng)經(jīng)驗、未來歸屬傾向、自我身份判斷鈞與第一代農(nóng)民工有顯著差異?！娟P(guān)鍵字】新生代農(nóng)民工；市民化；城鄉(xiāng)二元化；社會認(rèn)知在南方周末上有一篇題為《洪流——中國農(nóng)民工30年遷徙史》的特別報道，時間為軸，以十七個生動而有代表性的農(nóng)民工為線索，譜寫了農(nóng)民工的群像圖，以及由一個個鮮活的生命組成的歷史，它以翔實的材料，描寫了農(nóng)民工30年像洪流般遷徙流動的背景和特點。六是積極促進新生代農(nóng)民工融入社區(qū)生活要依托集中居住中心、居(村)綜合活動室有針對性地開展社會公德、法制宣傳、市民素質(zhì)等教育活動，積極引導(dǎo)和吸納新生代農(nóng)民工參加社區(qū)自治組織和各類學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文體型、公益志愿型等居民互助性的社區(qū)民間組織，使新生代農(nóng)民工逐步融入社區(qū)生活和社區(qū)管理，成為新生代農(nóng)民工加速融入城市的大熔爐。四是按照以居住地登記戶口的原則，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度當(dāng)前要改革城鄉(xiāng)分割的二元戶口管理結(jié)構(gòu)，打破農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的身份限制，盡快改變目前農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，實行以居住地登記戶口的原則，人在哪里工作、生活，就在那里登記，就納入當(dāng)?shù)氐墓芾矸懂牐⒁猿Ｗ艨?、暫住戶口為基礎(chǔ)的戶口登記制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍一體化，實現(xiàn)戶籍管理由靜態(tài)化向動態(tài)化的轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機制，大力加強對對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高新生代農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。農(nóng)民工流入地政府要按照中央提出的對進城農(nóng)民工“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的政策要求，完善對農(nóng)民工保護的相關(guān)法規(guī)，出臺對農(nóng)民工權(quán)益保護的專門規(guī)定，加大政府部門的執(zhí)法力度，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利，保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利，要依法保障農(nóng)民的人身自由和人格尊嚴(yán)。保障農(nóng)民工權(quán)益的六條建議：一是加強農(nóng)民工權(quán)益保護當(dāng)前，必須加強嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《勞動合同法》和國家有關(guān)規(guī)定，推動各類企業(yè)同新生代農(nóng)民工按照平等自愿、協(xié)商的原則，依法簽訂勞動合同。這值得我們警惕！新生代農(nóng)民工與老一代的種種差異及面臨的困境，對當(dāng)下的城市管理政策提出了挑戰(zhàn)。并且由于信息網(wǎng)絡(luò)媒 介的發(fā)展，他們也更容易被組織起來共同發(fā)出聲音，社會矛盾更容易被擴大和激化。生活來源決定生活方式和生活態(tài)度，無業(yè)便無依，將使這一部分人處于游動不定的狀態(tài)，具有游民的特征，成為隨時可能妨礙社會穩(wěn)定和和諧的隱患。大多數(shù)農(nóng)民工只能進入次級勞動力市場，尋找一些城市人的“剩余”工作。由于沒有戶籍，他們就業(yè)受限制，《勞動法》第3條規(guī)定的“勞動者有平等就業(yè)的權(quán)利”很難從紙上權(quán)利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實權(quán)利。在那里，弱信息、弱發(fā)展機會、弱資源的再生性以及弱勞動力聯(lián)系，貧困和孤島的經(jīng)濟效應(yīng)往往意味著缺乏發(fā)展的機會，與主流社會脫 節(jié)。也意味著，新生代農(nóng)民工必須依賴于城市的工作和生活，那種將農(nóng)村作為“蓄水池”的政策概念完全過時了。相反既有經(jīng)濟門檻，又有素質(zhì)門檻和福利門檻，即使這樣，他們?nèi)圆辉富氐睫r(nóng)村。新生代農(nóng)民工一旦進入城市新環(huán)境，鄉(xiāng)村社會規(guī)范所具有的凝聚力失散，原有的道德行為失范(即自律性喪失)，這樣，新生代農(nóng)民工農(nóng)村不愿意回去，城市又不能融入，他們心理預(yù)期高于父輩，耐受能力低于父輩，在城市陷入生活困境時，在職業(yè)技能低、經(jīng)濟收入差、無住房、受歧視、討不到老婆等的連鎖反應(yīng)下，貧窮和光棍的結(jié)合，對城市社會的沖擊將是巨大的。從前面分析可以看出，新生代農(nóng)民工雖然職業(yè)期望高，受職業(yè)技能低的限制，即使有心擺脫賣苦力的低級打工狀態(tài)，也普遍感到力不從心，只能從事城市人不愿干的臟、苦、累、風(fēng)險大等邊緣職業(yè)，就業(yè)環(huán)境差，勞動時間長，工作量大，勞動報酬低，基本權(quán)益難以得到應(yīng)有的保障，享受不到應(yīng)有的國民待遇。一億多人的新生代農(nóng)民工群體，正處在適齡期，目前他們首要面臨的大問題就是婚姻問題。各地社會福利系統(tǒng)的不兼容是制約人口省際遷移的重要因素。我國戶籍制度改革主要是以省級為改革單元，以城市為中心展開的。社會福利壁壘。比如重慶市2006年8月1日實行了《關(guān)于解決進城農(nóng)民工戶籍問題的意見》，重慶公安局就指出，“本市農(nóng)民工在主城落戶的條件實際上大大降低，而在重慶務(wù)工的其他省市的農(nóng)民工要落戶重慶主城區(qū)，文憑“門檻”沒變：仍需大專以上學(xué)歷。這對以初中為主要群體的新生代農(nóng)民工而言，也是進城落戶的一大障礙。目前不少省會城市落戶要求農(nóng)民工具有高中或高中以上文化程度，不少地方仍然要求達到大專文化程度。目前房價少則幾十萬，多則上百萬，對于收入微薄卻喜歡大手大腳花錢的新生代農(nóng)民工來說，他們能夠?qū)崿F(xiàn)的積累非常有限，這種以貨幣構(gòu)筑的以經(jīng)濟壁壘取代身份壁壘的新門檻對普通農(nóng)民來說仍然是難以逾越的，這也是他們?nèi)谌氤鞘械囊淮蠼?jīng)濟障礙。經(jīng)濟壁壘。沒有過硬的職業(yè)技能，他們很難融入城市，并且體面地生存。同時過于頻繁跳槽，使得他們對每個行業(yè)、崗位只能作蜻蜓點水式的了解，每一項職業(yè)技能也只能停留在“學(xué)徒期”的水平?！稄V東省青少年發(fā)展報告》顯