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新生代農(nóng)民工的困境與問題(留存版)

2024-10-15 11:11上一頁面

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【正文】 體力運輸、建筑小工、工業(yè)加工以及低層次服務(wù)等勞動密集型、重體力、低報酬行業(yè)。我國各地社會福利系統(tǒng)不兼容。他們處于非城非鄉(xiāng)、進退失據(jù)的境地,面臨著雙重邊緣化的狀態(tài)和貧困化不斷加劇的境況中。三是改革勞動就業(yè)制度,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場要極探索建立有利于農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)制度,打破城鄉(xiāng)分割的勞動就業(yè)制度,將城市和農(nóng)村勞動力視為一個整體,納入城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的共同政策框架下,采取一體化的就業(yè)政策和管理體制,讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場上公開、公平的開展就業(yè)競爭。而由于市民對農(nóng)民工的身份認(rèn)知存在的諸多問題,新生代農(nóng)民工的婚戀情況出現(xiàn)了城市的扎根和農(nóng)村的歸根的兩難情況,劉淑華認(rèn)為,其“兩棲”的婚戀模式為以后的婚姻埋下了隱患,會帶來嚴(yán)重的社會問題。而第二代農(nóng)民工成長于改革開放的最初三十年中,他們與父輩有著不同的思維方式與生存境況。當(dāng)時大概是凌晨三點左右,富士康大門燈火通明,仿佛彰顯了一個工業(yè)帝國蒸蒸日上的勢頭。第四篇:新生代農(nóng)民工“新生代農(nóng)民工”的說法,首次出現(xiàn)在2010年中央一號文件中。深圳鵬強人才市場的經(jīng)理汪炬文也注意到90后打工者的這個特點。來自廣西桂平的80后陳隆,決定帶4歲的兒子去深圳上幼兒園。這些靠自己打拼出來的農(nóng)民工,對子女的期望近乎瘋狂。從某種程度上說,新生代打工者的瀟灑建立在父輩的艱辛上。何謂“新生代農(nóng)民工”?主要指由農(nóng)村來到城市打工的80后、90后年輕群體,%,他們出生后就上學(xué),上完學(xué)后就進城打工,相對來講,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等不是那么熟悉。新生代農(nóng)民工無法完全融入城市,又基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,不愿或難以回到鄉(xiāng)村。目前的工作他挺滿意,正規(guī)穩(wěn)定、相對自由,加班還有三薪,最重要的,是離自己“學(xué)手藝”的夢想更近了。因父輩常年在外打工,難以顧及子女教育,一些外出務(wù)工者子女未完成九年義務(wù)教育便輟學(xué)?!八麄冇X得能看到希望,將來也能開一家自己的店”?!拔覀冋腥耸且苫畹?,可現(xiàn)在的年輕人,特別是90后,干兩天就想干別的或者干兩天就走了,我們最煩這個。那么新生代農(nóng)民工的希望究竟在哪里呢?我覺得改善農(nóng)民工生存現(xiàn)狀,政府是要承擔(dān)主要義務(wù)的,無論是出臺法律,政策切實保護農(nóng)民工權(quán)益,還是成立工會組織,維權(quán)協(xié)會為農(nóng)民工提供服務(wù),亦或是為農(nóng)民工做教育,培訓(xùn),為他們的發(fā)展消費買單,都是政府有責(zé)任去做的。改革開放以來,我國大力發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,東南沿海,如廣東,福建,浙江等地布設(shè)了一大批加工工廠,這些工廠往往沒有什么技術(shù)含量,但招的工人比較多,對工人的技術(shù)要求低,大多數(shù)崗位是經(jīng)過短期的培訓(xùn)就能上手的熟練工,因此吸引了絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工。然而現(xiàn)今的事實是,中國工人,特別是農(nóng)民工,正陷身于一個進退兩難的尷尬境地。這些都嚴(yán)重影響了他們向市民化的邁進。嚴(yán)格實行《勞動合同法》及相關(guān)的帶薪休假制度,保障外來民工休息休假權(quán)利,使其有更多時間和精力經(jīng)營生活,交友戀愛。它意味著,農(nóng)村 不是退路。并且不少地方對農(nóng)民工進城落戶實行二元待遇。第二次全國農(nóng)業(yè)普查報告顯示,%,%,但新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低,缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)知識、專業(yè)技能,不了解工業(yè)生產(chǎn)或現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的基本規(guī)范,同現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)對勞動者的要求還有相當(dāng)大的差距。但城市顯然還沒有做好接納他們的準(zhǔn)備,依然是“經(jīng)濟接納、社會拒入”。二身份:非城非鄉(xiāng)崔江紅:《新生代農(nóng)民工20年初長成》,《神州》2005年第11期。在自身權(quán)益受到侵害時,新生代農(nóng)民工不再忍氣吞聲,他們懂得通過抗議、法律等合法有效的途徑,維護自己的合法權(quán)益。同時,也使新生代的農(nóng)民工的年齡趨向年輕化。根據(jù)抽樣調(diào)查, 1986年農(nóng)村外出勞動力中,% ,%。而新生代農(nóng)民工的年齡主要集中在1822歲之間,年齡相對集中。而與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識在不斷加強。%,%,%,%。他們更傾向于改變現(xiàn)狀,想在城里有喜歡的工作,買房子,娶妻生子,真正融入城市。加之有父母做其強大后盾,生活壓力小了很多,所以他們中的一些人就可以隨心所欲地跳槽,主動選擇自己想要的工作環(huán)境。目前不少省會城市落戶要求農(nóng)民工具有高中或高中以上文化程度,不少地方仍然要求達到大專文化程度。新生代農(nóng)民工一旦進入城市新環(huán)境,鄉(xiāng)村社會規(guī)范所具有的凝聚力失散,原有的道德行為失范(即自律性喪失),這樣,新生代農(nóng)民工農(nóng)村不愿意回去,城市又不能融入,他們心理預(yù)期高于父輩,耐受能力低于父輩,在城市陷入生活困境時,在職業(yè)技能低、經(jīng)濟收入差、無住房、受歧視、討不到老婆等的連鎖反應(yīng)下,貧窮和光棍的結(jié)合,對城市社會的沖擊將是巨大的。這值得我們警惕!新生代農(nóng)民工與老一代的種種差異及面臨的困境,對當(dāng)下的城市管理政策提出了挑戰(zhàn)。新生代農(nóng)民工是指1980 年之后出生的,在90年代外出到城市打工卻不具有城市戶口的青年農(nóng)民工,與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,他們呈現(xiàn)出了明顯的受教育程度高,職業(yè)期望值高,物質(zhì)和精神享受要求高,工作耐受力低的“三高一低”的特征,其教育年限、婚姻狀況、務(wù)農(nóng)經(jīng)驗、未來歸屬傾向、自我身份判斷鈞與第一代農(nóng)民工有顯著差異。四、新生代農(nóng)民工提高自身素質(zhì)和工作能力,積累市民化能力。然而理想與現(xiàn)實是有差距的,在城鄉(xiāng)二元體制沒有徹底突破的情況下,農(nóng)民工想要獲得和城里人一樣的社會保障和相關(guān)福利是很難的?;貧w到理論層面看這個問題,新生代農(nóng)民工改變自己生存狀況的道路艱難而漫長,中國在參與國際資本博弈的過程中,過去乃至今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)還是要從廉價勞動力這個比較優(yōu)勢中獲取助力的,這是短期內(nèi)難以改變的事實。70后最怕你跟他講勞動法,巴不得天天加班多賺錢;80后既怕加班,又怕總放假,兩者越平衡越好;90后則三餐飽飯足矣,最好工作三天休四天,甚至愿打零工也不愿簽幾年的“賣身契”。節(jié)后,陳志文說什么也不肯再跟父親回瓷磚廠了,他說受不了生產(chǎn)線每天的重復(fù)勞作,更不愿像父親那樣一輩子耗在生產(chǎn)線上。但并非所有兒童都能被父母接到打工的城市,留守兒童仍是困擾新生代農(nóng)民工的大問題。他是虎門中心客運站的一名普通車管員,與他那大半輩子都漂泊在長三角和珠三角的老爹不一樣,王磊打算到兒子要讀書的年紀(jì),就結(jié)束打工日子,舉家回老家發(fā)展。也有學(xué)者建議,在勞動力輸出地對農(nóng)民工進行培訓(xùn)。此外還有戶籍等多方面原因限制,使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重;社會方面,對新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視,使他們難以在城市找到真正的認(rèn)同感和歸宿感;而他們在勞動供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工,這使得社會出現(xiàn)了“用工荒”,造成了勞動資源的浪費;企業(yè)方面,對新生代農(nóng)民工存在同工不同酬,同工不同權(quán),同工不同福利保障的歧視性待遇;或者給他們極低的工作報酬,缺乏必要的保障,漠視他們的精神和心理需求;新生代農(nóng)民工方面,他們在心態(tài)和觀念上,對職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高,而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場的本領(lǐng),同時他們工作耐受度較低,缺乏父輩的吃苦耐勞精神,心理抗壓能力比較脆弱,這些因素進一步限制了他們在城市的發(fā)展;解決“新生代農(nóng)民工”困境的措施:第一,政府及相關(guān)部門充分重視新生代農(nóng)民工問題,出臺切實措施保障其利益,給新生代農(nóng)民工提供生產(chǎn)便利的同時,還能提供生活便利,完善社區(qū)功能,為打工者提供勞動、生活權(quán)利方面的制度性關(guān)懷;第二,全社會要以更寬容的心態(tài)來接受新生代農(nóng)民工融入城市,相關(guān)機構(gòu)要積極加強對新生代農(nóng)民工勞動技能等方面的培訓(xùn),開展各種活動,拓寬新生代農(nóng)民工的社交渠道,讓他們處于一個更加開放、多元的人際關(guān)系網(wǎng)中;第三,企業(yè)一方面要提高打工者的勞動報酬,同時依照法律規(guī)定為其提供社會保障;同時要充分重視新生代農(nóng)民工的精神需求,發(fā)揮集體的力量,建立、完善打工者自我救助與溝通的組織,消除他們的集體焦慮感;第四,新生代農(nóng)民工要端正心態(tài),不怕吃苦、不懼困難,在基礎(chǔ)性崗位上積累經(jīng)驗、提高技能,加強自身的敬業(yè)精神;同時,制定職業(yè)規(guī)劃,腳踏實地去努力,不好高騖遠,以積極、健康的心態(tài)去奮斗
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