【正文】 時(shí)選舉產(chǎn)生。現(xiàn)有的經(jīng)審工作者大多是兼職的，對(duì)具體的業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，這些兼職經(jīng)審人員很少抽出時(shí)間搞審計(jì)，更談不上系統(tǒng)學(xué)習(xí)、鉆研經(jīng)審業(yè)務(wù)，從而影響工會(huì)經(jīng)審工作的開展。三是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作程序不規(guī)范。有的認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量不大，有財(cái)務(wù)制度管著，經(jīng)審監(jiān)督不過形式而已。有的認(rèn)為經(jīng)審工作在工會(huì)工作考核中比例很小，對(duì)工會(huì)外部也顯現(xiàn)不出工會(huì)的政績。特別是本職工作與經(jīng)審工作在時(shí)間上發(fā)生沖突時(shí)，大部分情況下都是經(jīng)審工作讓位，難以形成主動(dòng)、規(guī)范的經(jīng)審工作格局。從目前現(xiàn)實(shí)情況看：一是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任的職數(shù)和經(jīng)審辦專職人員的編制仍然沒有解決。縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織是整個(gè)工會(huì)經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)中最重要的組織環(huán)節(jié)，其組織作用發(fā)揮如何，關(guān)系到整個(gè)工會(huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)。上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要采取各種形式，如下發(fā)上級(jí)工會(huì)有關(guān)經(jīng)審工作的會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)縣級(jí)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人參加經(jīng)審工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、編發(fā)有關(guān)縣、市支持經(jīng)審工作的簡(jiǎn)報(bào)等，引導(dǎo)縣級(jí)工會(huì)重視、支持經(jīng)審工作。要解決這一認(rèn)識(shí)問題。對(duì)上述問題，我們要解決好縣級(jí)工會(huì)尤其是工會(huì)主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)問題。三是認(rèn)為縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)太少，沒審的必要。一是認(rèn)為經(jīng)審工作是非重點(diǎn)工作，在人力、物力、財(cái)力上都可以弱化一點(diǎn)。不少縣(區(qū))把經(jīng)審工作納入工會(huì)目標(biāo)考核之中，定期召開會(huì)議研究經(jīng)審工作等。加強(qiáng)和推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)至關(guān)重要。加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，深入開展規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，是一個(gè)綜合性的工程，需要方方面面的協(xié)調(diào)努力。縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作，是經(jīng)審工作貼近基層、貼近職工、承上啟下、發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要層次。加大對(duì)縣級(jí)工會(huì)特別是經(jīng)濟(jì)比較困難的縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的支持力度，確?？h級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的有效開展。2上級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作情況，提出有針對(duì)性的分類指導(dǎo)意見。2縣級(jí)工會(huì)要為經(jīng)審機(jī)構(gòu)提供必要的辦公條件。帶頭接受經(jīng)審組織的監(jiān)督，及時(shí)研究整改審查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題。加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)工作紀(jì)律，增強(qiáng)經(jīng)審干部客觀公正、廉潔從審的意識(shí)和能力，始終把廉政建設(shè)作為工會(huì)經(jīng)審工作的生命線。1加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)經(jīng)審干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)政策和專業(yè)知識(shí)，了解國內(nèi)外審計(jì)工作動(dòng)態(tài)，更新觀念，拓寬思路，不斷提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。1整合內(nèi)部資源，運(yùn)用社會(huì)力量，建立并不斷充實(shí)特邀審計(jì)員隊(duì)伍，確保工會(huì)審計(jì)任務(wù)的完成和審計(jì)質(zhì)量的提高。1經(jīng)審會(huì)辦公室主任按縣級(jí)工會(huì)部門正職配備，列席涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其它與審查審計(jì)監(jiān)督工作有關(guān)的會(huì)議，參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理等相關(guān)制度辦法的研究制定。1經(jīng)審會(huì)下設(shè)辦公室，本級(jí)年撥繳經(jīng)費(fèi)收入200萬元以上的，應(yīng)獨(dú)立設(shè)置經(jīng)審 3 會(huì)辦公室。1經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)按縣級(jí)工會(huì)副職配備，設(shè)立常委會(huì)的進(jìn)入常委會(huì)。經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不少于工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)20％，最低不少于5人。制定審計(jì)回訪、督查制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保審計(jì)意見的整改落實(shí)。通過經(jīng)審會(huì)直接審計(jì)、委托審計(jì)或片審、互審、聘請(qǐng)?zhí)匮麑徲?jì)員審計(jì)等方式，對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，年審計(jì)覆蓋率不低于20％，確保五年審計(jì)一遍。按照干部管理權(quán)限，根據(jù)有關(guān)部門的委托，對(duì)縣級(jí)工會(huì)直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)直屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；開展工會(huì)資產(chǎn)審計(jì)，促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營效益的提 2 高。本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算（草案）和預(yù)算調(diào)整方案，需同級(jí)經(jīng)審會(huì)全體會(huì)議審查通過；預(yù)算執(zhí)行情況（決算）需經(jīng)同級(jí)經(jīng)審會(huì)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向經(jīng)審會(huì)全體會(huì)議報(bào)告，由全體會(huì)議審查通過。三、縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織的主要職責(zé)和任務(wù)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的基本職責(zé)是依法對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查審計(jì)監(jiān)督，向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；大會(huì)閉會(huì)期間，向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作，是堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制的客觀要求，也是工會(huì)順利完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。新的形勢(shì)和任務(wù)要求必須大力推進(jìn)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步加大審查審計(jì)監(jiān)督力度，確?？h級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的安全，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一、加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性和緊迫性堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作提出了新的更高的要求。工會(huì)報(bào)刊應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的宣傳。20．各級(jí)工會(huì)要深入研究工會(huì)經(jīng)審工作遇到的新情況、新問題，探索解決問題的途徑和方法。19．經(jīng)審會(huì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入本級(jí)工會(huì)年度預(yù)算，經(jīng)審會(huì)辦公室經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算，保證經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)的使用。經(jīng)審干部因依法履行職責(zé)而受到不公正待遇或打擊報(bào)復(fù)時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)維護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)審查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見、建議，同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)認(rèn)真研究處理。五、為工會(huì)經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造必要的條件16．為保證經(jīng)審監(jiān)督的客觀公正，經(jīng)審干部不得從事經(jīng)審監(jiān)督范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理工作。經(jīng)審干部應(yīng)忠于職守，堅(jiān)持原則，扎實(shí)工作，勤政廉潔，依法規(guī)范自身行為。15．加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的經(jīng)審干部隊(duì)伍。省、自治區(qū)、直轄市和省轄市總工