【正文】 以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。而且，由于文化產(chǎn)品所具有的“內(nèi)容意義”和意識(shí)形態(tài)特性，以及文化藝術(shù)生產(chǎn)的不確定性、其成果難以量化評(píng)價(jià)的模糊性、投資和消費(fèi)的審美偏好等，使之在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合的過程中，既有利用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)價(jià)格、放大文化的財(cái)富效應(yīng)，以及引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高運(yùn)營(yíng)效率的一致性，同時(shí)也存在著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)價(jià)值追求的趨利性與藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值追求之間的矛盾、公共文化產(chǎn)品供給不足與人民的文化需求之間的矛盾等。三，主要原因：文化體制改革是我國(guó)改革開放以來繼經(jīng)濟(jì)體制改革之后又一次涉及全局性的深刻變革。因此，在深化文化體制改革進(jìn)程中促進(jìn)文化與旅游的深度融合，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大行其道，日益成為世界諸強(qiáng)倚重的力量。因此，文化體制改革要與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與提升旅游附加值相結(jié)合，與提升區(qū)域文化形象相結(jié)合。，但各地在文化如何成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎方面還存在一定的盲目性。就當(dāng)前改革現(xiàn)狀而言，存在諸如繁榮文化事業(yè)和快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合得不夠緊、城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌還不到位、繼承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文化相脫節(jié)等問題。必須明確改革的目的是加快文化的發(fā)展，激活文化的活力，促進(jìn)文化的繁榮。其中，文化大部制的構(gòu)架可能是深化文化體制改革的關(guān)鍵。因此，在文化體制改革進(jìn)程中要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制改革與科技進(jìn)步的關(guān)系。同時(shí)，在形成科學(xué)有效的宏觀管理體制和富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制上，如何加強(qiáng)宏觀管理與增強(qiáng)微觀活力的有機(jī)結(jié)合還存在一些瓶頸問題。體制性障礙主要表現(xiàn)為事業(yè)職能和企業(yè)功能相混淆，把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴政府，既造成一些國(guó)有文化單位游離于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之外，以致效率低下、生存艱難、越來越邊緣化，也造成市場(chǎng)主體的缺失、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品的短缺。具體說，就是堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。其他領(lǐng)域的改革實(shí)踐證明，在社會(huì)事業(yè)中過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益容易造成公益性質(zhì)降低、貧富差距拉大等不良后果。新聞改革的方向是不是 能夠保證公民和媒體在法律允許的框架下的言論自由。這些問題，是改革發(fā)展中必須面對(duì)的困難，我們必須按照新的文化發(fā)展理念和中央關(guān)于文化體制改革的各項(xiàng)部署，結(jié)合實(shí)際、大膽探索、勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐當(dāng)中逐一解決。福建設(shè)立了國(guó)有文化資產(chǎn)管理辦公室，浙江、江蘇則由省國(guó)資委統(tǒng)一行使這方面的職能；重慶設(shè)立了國(guó)有文化傳媒控股公司，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)市屬國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)。5．國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)體制改革尚未邁出實(shí)質(zhì)性步伐。目前，一些地方政府對(duì)文化市場(chǎng)微觀主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)干預(yù)過多的問題仍較普遍；政府職能方面的“缺位”和“越位”并存，管辦不分、政企不分、政事不分、職能交叉、行政管理成本過高的問題依然突出。是不是把文化事業(yè)單位推向市場(chǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化領(lǐng)域。這也是我國(guó)文化市場(chǎng)上缺乏戰(zhàn)略投資者，國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)難以通過資本市場(chǎng)的投融資平臺(tái)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，迅速發(fā)展壯大的主要原因。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制缺乏動(dòng)力，配套政策不完善，改革難度大。一些基層有抵觸情緒，認(rèn)為改不改都一樣，而有些參改單位的工作人員精神恍惚，不知自己明天命運(yùn)將會(huì)如何？文化體制改革是直接市場(chǎng)化嗎？還是要更嚴(yán)格的監(jiān)管？ 1．文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍存在著明顯的落差。加之文化體制改革起步較晚，改革的思想理論和工作準(zhǔn)備不足，因而管辦不分、政企不分、政事不分、政資不分、條塊分割的傳統(tǒng)文化體制的弊端仍然在一定范圍內(nèi)發(fā)揮著作用主要是。要堅(jiān)持“兩手抓,兩加強(qiáng)”,創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)換機(jī)制,推動(dòng)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。但是，非搞不可！中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化文化系統(tǒng)體制改革,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,文化部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好文化系統(tǒng)體制改革工作的意見》,進(jìn)一步闡明了深化文化系統(tǒng)體制改革的重要性和緊迫性,并結(jié)合文化建設(shè)實(shí)際,明確了文化系統(tǒng)體制改革的方針、原則和目標(biāo)要求,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)文化系統(tǒng)體制改革工作具有重要意義。福建要建設(shè)文化大都市，必須加快進(jìn)行文化體制改革。面對(duì)當(dāng)今文化越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)重要因素的新形勢(shì)，我們必須以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。2010年4月20日第四篇：文化體制改革一，文化體制改革簡(jiǎn)況胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出：“在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。五丈原諸葛亮廟、周公廟要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向未成年人免費(fèi)開放。三是加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),開展向農(nóng)村未成年人“送戲、送書”活動(dòng)。著力抓好以下工作：一是深化“文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)”活動(dòng)，推廣網(wǎng)吧連鎖規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法出版物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加大對(duì)不良網(wǎng)站、網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲治理力度以及對(duì)淫穢色情出版物的治理。不斷擴(kuò)大和提升岐山旅游的知名度和影響力。四是開展“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽，提升行業(yè)創(chuàng)建水平，以窗口單位和服務(wù)3行業(yè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)“和諧系統(tǒng)“建設(shè)，積極開展文化環(huán)境凈化行動(dòng)，加大對(duì)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，配合教育部門搞好學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作。完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，年內(nèi)全面完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和44個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，在陣地建設(shè)中，要做好農(nóng)家書屋、文藝隊(duì)、文化活動(dòng)場(chǎng)所管理制度的建設(shè)，積極引導(dǎo)群眾參與“快樂農(nóng)家”農(nóng)民文化活動(dòng)，按照就近便于活動(dòng)的原則，在農(nóng)村組織自樂班、秧歌隊(duì)、定期開展自?shī)首詷坊顒?dòng)，用健康的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，從而展示新型農(nóng)民的精神風(fēng)貌。同時(shí)，開展以“誠(chéng)信服務(wù)”為重點(diǎn)的行業(yè)“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)，樹立行業(yè)良好形象。二是繼續(xù)深化文明行業(yè)、文明單位、文明景區(qū)、文明示范點(diǎn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。系統(tǒng)各單位和民俗村要認(rèn)真落實(shí)縣創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)園辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和綠化美化工作，對(duì)照工作任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。六是深入開展群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”，“扶弱助殘、關(guān)愛女孩”，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等道德實(shí)踐活動(dòng)。五是開展周文化宣傳活動(dòng)。在城鄉(xiāng)基層廣泛開展歌詠比賽，充分展示人民群眾熱愛祖國(guó)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。二是廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，以端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)，不斷豐富“我們的節(jié)日”文化內(nèi)涵。一是開展好社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。一、深化政治理論學(xué)習(xí)，提高干部群眾的思想政治素質(zhì) 圍繞建設(shè)歷史文化名城、實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，各黨支部要組織廣大黨員、干部群眾深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆 1四中全會(huì)及縣委十五屆八次全會(huì)精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員干部群眾的思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等實(shí)際問題，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到打造鳳鳴文化旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)和諧、活躍、充滿活力的文化旅游系統(tǒng)目標(biāo)上來。堅(jiān)持依法辦學(xué)，依法行政、依法管理、依法執(zhí)教，凡涉及教育收費(fèi)、學(xué)生擇校、中高考、幼、小、初、高招生等社會(huì)敏感問題，必須按規(guī)定執(zhí)行，令行禁止，不允許違規(guī)操作。嚴(yán)格的精細(xì)化的教學(xué)常規(guī)管理，對(duì)于我們這樣的學(xué)校尤為重要。教學(xué)常規(guī)，是指在長(zhǎng)期教學(xué)實(shí)踐中形成的符合教學(xué)規(guī)律，必須嚴(yán)格遵循，而又行之有效的教學(xué)基本要求和規(guī)范。本學(xué)期要著手修訂校級(jí)骨干教師評(píng)選辦法，今后，凡參加“師慧杯”獲得一、二等獎(jiǎng)?wù)邇?yōu)先骨干教師。要加快校本課程建設(shè)的進(jìn)度，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓，成熟一個(gè)立刻組織力量論證審定，盡快形成有推廣價(jià)值的課改成果。深化小、初、高課程改革。要把課堂作為教研平臺(tái)，對(duì)新課程實(shí)踐中的問題進(jìn)行專項(xiàng)研究，不斷增強(qiáng)教師課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)意識(shí)和質(zhì)量效率意識(shí)。要結(jié)合學(xué)?！傲⑷宋幕苯ㄔO(shè)三年規(guī)劃和課題研究實(shí)施方案的新理念、新提法、新要求，針對(duì)小、初、高學(xué)生和各學(xué)科的實(shí)際，在課堂上加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)方法的研究和指導(dǎo)，要求教師依據(jù)“六習(xí)”目標(biāo)進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐研究，通過開展“六習(xí)”進(jìn)課堂優(yōu)秀課例案例的評(píng)選活動(dòng)，爭(zhēng)取推出一批優(yōu)秀教學(xué)成果。促進(jìn)教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性和計(jì)劃性。必須高度重視小學(xué)抽測(cè)年級(jí)、初中、高中畢業(yè)班的教學(xué)工作。貫徹落實(shí)教育部《建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見》探索學(xué)校、家庭、社區(qū)新型協(xié)會(huì)機(jī)制，為未成年人營(yíng)造和諧健康的成長(zhǎng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)德育建設(shè)。養(yǎng)成教育實(shí)踐研究仍然是新學(xué)年的一項(xiàng)中心工作。要講學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)，講養(yǎng)成教育的重要意義，講六講六習(xí)的具體要求。要善于把握學(xué)生思想教育的有利時(shí)機(jī)。開展“立人”教育德育創(chuàng)新機(jī)制項(xiàng)目的研究。做好學(xué)校對(duì)外宣傳及其他教科研工作。引入學(xué)習(xí)型組織理念，辦好各種類型培訓(xùn)班和研修班。繼續(xù)辦好青年班，為新任教的大學(xué)生選好師傅和班主任指導(dǎo)教師，發(fā)揮老教師傳幫帶的作用。做好開題論證和啟動(dòng)大會(huì)的前期籌備工作。在本學(xué)期九月至十一月我校進(jìn)行副校級(jí)和中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位競(jìng)聘工作，包括團(tuán)委書記、少先隊(duì)輔導(dǎo)員。本學(xué)年要借助文化項(xiàng)目實(shí)施的契機(jī)，整體設(shè)計(jì)構(gòu)建學(xué)?！傲⑷宋幕保布浖积R抓，全面優(yōu)化育人環(huán)境，提升學(xué)校文化品位。全校上下要高度重視，要對(duì)照申報(bào)方案逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，及早匯總相關(guān)資料，確保萬無一失。第三階段：（2013——2014）匯總研究資料，撰寫結(jié)題報(bào)告，形成有推廣價(jià)值的課題成果。計(jì)劃本學(xué)期11月份在我校召開課題研究啟動(dòng)大會(huì)。此項(xiàng)研究大致分三個(gè)階段，預(yù)計(jì)三年完成。經(jīng)與區(qū)教育督導(dǎo)室協(xié)商決定，我校正式加盟市級(jí)課題“辦學(xué)模式多樣化”實(shí)踐研究。堅(jiān)持立人教育思想，扎實(shí)開展養(yǎng)成教育，調(diào)動(dòng)和凝聚全校教職員工聰明才智和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷深化課程改革，以優(yōu)異的教育教學(xué)質(zhì)量滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，提高實(shí)驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)和社會(huì)聲譽(yù)。（政策法規(guī)司牽頭，部改革辦成員司局參與）。（政策法規(guī)司牽頭，部改革辦成員司局參與）。（政策法規(guī)司牽頭，部改革辦成員司局參與），充分聽取社會(huì)各界對(duì)文化改革發(fā)展的意見和建議。（政策法規(guī)司）。（對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局）