【正文】 委政法委、市處理涉法涉訴問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及各位領(lǐng)導(dǎo)一年來對(duì)我_的工作給予了大力的支持和幫助，在此，表示衷心的感謝。《對(duì)一起涉法上訪案件成功處理后的幾點(diǎn)思考》，歡迎閱讀對(duì)一起涉法上訪案件成功處理后的幾點(diǎn)思考。在普法宣傳過程中要有針對(duì)性，突出群眾常接觸、與之密切相關(guān)的法律知識(shí)宣傳教育；要有時(shí)效性，突出群眾各個(gè)階段、季節(jié)會(huì)遇到的有關(guān)問題進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)宣傳教育；要有普遍性，針對(duì)不同的群體進(jìn)行全方位的教育活動(dòng)。五、強(qiáng)化宣傳，營造良好的法制氛圍提高人民群眾的法律素質(zhì)，增強(qiáng)基層組織的依法辦事能力，都離不開一個(gè)良好的法制氛圍。四、以人為本，合力化解矛盾糾紛實(shí)踐證明，在處理各類矛盾糾紛的過程中，堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，站在當(dāng)事人的角度考慮問題，全方位剖析案件，入細(xì)入微，才能有效地溝通當(dāng)事人，與當(dāng)事人達(dá)成一致。我們?cè)跒榕沙鏊性┑耐瑫r(shí)，也不得不認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前廣大農(nóng)村中矛盾糾紛由于處理不及時(shí)、不到位等原因，往往由懂事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件，由一般上訪轉(zhuǎn)化為涉法上訪案件，特別是當(dāng)前牽扯到執(zhí)行、債務(wù)等問題，很容易讓政法機(jī)關(guān)成為“冤大頭”。三、超前處理，防止矛盾性質(zhì)的轉(zhuǎn)化從本案中我們可以看出一個(gè)簡單的民事糾紛卻演變成了一起涉法上訪案件。正是這種不正確的心理造成我們工作的被動(dòng)。二、引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)渠道維護(hù)合法權(quán)益對(duì)案中劉某的無理取鬧、無理上訪的行為，我們應(yīng)該對(duì)其加以教育和引導(dǎo)，使其知道自己該怎么做，對(duì)其不合理要求進(jìn)行耐心的疏導(dǎo)和勸解，特別是從根本上摸準(zhǔn)其脈搏，找出問題的關(guān)鍵。因劉某不繳納承包費(fèi)用，村委會(huì)可以與其中止合同，然后進(jìn)行承包；當(dāng)劉某和高某未達(dá)成協(xié)議，發(fā)生糾紛后，村委會(huì)應(yīng)積極調(diào)解，但他們沒有依法采取手段，而是集體表決拔掉劉某的棉苗，致使矛盾進(jìn)一步激化?？v觀整個(gè)案件的處理過程，結(jié)合工作實(shí)際，筆者有幾點(diǎn)思考。此時(shí)，劉某覺得上訪有利可圖，再次提出讓派出所賠償其打官司的訴訟費(fèi)用千余元，在無理要求遭到拒絕后，將該鎮(zhèn)派出所告上縣、市信訪機(jī)關(guān)，并多次上訪。但劉以家庭困難無力支付起訴費(fèi)用為由幾次找到派出所要求解決，并以公安機(jī)關(guān)不予受理為由到縣、市上訪。當(dāng)時(shí)該鎮(zhèn)派出所鑒于雙方土地存在糾紛，隨即協(xié)調(diào)雙方到村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解，高對(duì)協(xié)調(diào)結(jié)果不滿意，起訴至邊鎮(zhèn)法庭，2003年9月，法庭一審判決該土地承包權(quán)歸劉某，高又上訴至德州市中級(jí)法院，市中院維持原判，并明確指出拔棉苗案可另行起訴。隨后對(duì)案件進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查得知，高莊村委會(huì)于2003年5月28日因劉某長期不繳納土地承包費(fèi)而將該地轉(zhuǎn)包于高某，并與高某簽定了土地承包協(xié)議書，因劉某已在該地種植棉花，高找人協(xié)調(diào)未果。社會(huì)的和諧穩(wěn)定，不能靠壓制甚至試圖消滅上訪來實(shí)現(xiàn)，就涉法上訪來說，其中涉及司法的公正與效率的關(guān)系問題、訴訟成本問題、社會(huì)矛盾與糾紛的解決機(jī)制問題，也有提高執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)、普及法律知識(shí)、防止當(dāng)事人訴權(quán)濫用等等問題，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，也不是單靠政法部門就能解決的，司法改革必須納入整個(gè)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)體制改革之中，與社會(huì)整體改革相協(xié)調(diào)，才有生命力。它與社會(huì)的物質(zhì)生活條件密切相關(guān)，與人民群眾的切身利益密切相連。應(yīng)建立健全一整套嚴(yán)格有效的規(guī)范制度，追究那些因故意或過失行為而影響辦案質(zhì)量的司法人員的責(zé)任，從源頭上堵塞有可能出現(xiàn)涉法上訪的誘因。對(duì)于辦案單位來說，不是“花錢買平安”，而應(yīng)該是“花錢買教訓(xùn)”，政府的賠償或補(bǔ)償不能成為某些人推卸責(zé)任的借口。(5)避免負(fù)面效果信訪工作的示范作用很強(qiáng)，信訪工作應(yīng)當(dāng)在引導(dǎo)群眾理性上訪的同時(shí)，要注意依法、理性接訪并注意宣傳、輿論導(dǎo)向，積極探索解決信訪問題的新途徑，避免產(chǎn)生負(fù)面效果。從實(shí)踐來看，有些曾經(jīng)被確認(rèn)為無理訪的案件，經(jīng)過重新調(diào)查、核實(shí)，還是發(fā)現(xiàn)了一些問題，目前層層上報(bào)的工作模式，很難保證確認(rèn)無理訪的客觀性?！吧显L”在我國古代被稱之為“告官”，目前的涉法案件中，除了勞動(dòng)爭議、醫(yī)療事故、家庭糾紛等案件，大多數(shù)案件都是與基層政法干警的不作為與濫作為有關(guān)，因此，面對(duì)信訪工作的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面，必須“快刀斬亂麻”，堅(jiān)決處理一批濫用職權(quán)或怠于行使職權(quán)、違法辦案、導(dǎo)致信訪問題不能依法、公正、及時(shí)解決的相關(guān)責(zé)任人員，以儆效尤。(2)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)鑒于目前低效率的重復(fù)工作較多，可以考慮加大對(duì)信訪工作的主動(dòng)投入，實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))、市、省、中辦國辦信訪部門的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)同級(jí)黨委、政府各職能部門與信訪辦的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，使上訪人的自然情況、上訪事由、責(zé)任單位、處理意見、反饋情況一目了然，整合各地區(qū)、各部門的資源，及時(shí)溝通信息，快速反應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上控訪”。當(dāng)前，諸如信訪部門的地位、信訪案件查處的力度、信訪接待人員的待遇、信訪工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)、激勵(lì)與獎(jiǎng)懲制度等等方面都不盡如人意，因此，集思廣益、建立　并完善一套切實(shí)有效的信訪工作制度迫在眉睫：(1)易地辦案鑒于信訪案件的查處很難擺脫地方和部門保護(hù)主義的影響，可以考慮借鑒紀(jì)檢委辦案的思路，對(duì)信訪案件由各省信訪部門統(tǒng)一調(diào)度并以省里的名義，實(shí)現(xiàn)信訪案件在不同地區(qū)和部門之間交換辦理，辦一件結(jié)一件，歸檔備案。有許多重復(fù)上訪案件之所以久拖不決，就是因?yàn)閭€(gè)別政法機(jī)關(guān)在指導(dǎo)思想上存在誤區(qū)，因循守舊，沒有與時(shí)俱進(jìn)，直接導(dǎo)致法律效果與政治效果、社會(huì)效果無法統(tǒng)一，直接影響了司法功能的充分發(fā)揮。改革開放已經(jīng)25年，中央在政策層面的反思、調(diào)整很有必要。目前，要求司法部門尊重人權(quán)、善待百姓，“回歸人群、服務(wù)社會(huì)”的呼聲越來越高，司法部門所應(yīng)有的社會(huì)服務(wù)功能越來越得以顯現(xiàn)。同時(shí)，要加強(qiáng)司法普及預(yù)防教育，增加群眾對(duì)法律含義的理解度，引導(dǎo)群眾通過法定的、理性的渠道來解決各種矛盾與糾紛。并建立信訪工作督查巡視員制度，對(duì)信訪工作情況進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。在省會(huì)城市和省轄市可以借鑒各地成立的行政審批辦事大廳的模式，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”，建立省直、市直信訪投訴接待大廳(市民投訴中心)，由各單位信訪、控申部門派員聯(lián)合會(huì)診、就地辦公。因此，筆者提出以下建議與對(duì)策：以社會(huì)治安綜合治理的思路和架構(gòu)來解決社會(huì)矛盾與糾紛文化多元化和社會(huì)多元化要求社會(huì)矛盾與糾紛解決手段的多樣化，治理涉法上訪也需要綜