【正文】 俊康、李洪芳涉法上訪(fǎng)案的思考回顧該案的處理過(guò)程和馬俊康、李洪芳的上訪(fǎng)歷程，有一些問(wèn)題值得深思。三是在其合法權(quán)益遭到損害時(shí)，只想到上訪(fǎng)，而沒(méi)有根據(jù)法律規(guī)定的渠道解決問(wèn)題，比如通過(guò)民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題等。但是，根據(jù)對(duì)該案的調(diào)查了解，案件的處理在程序上及在實(shí)體上都是合法的，也是妥善的和合情合理的，并無(wú)不當(dāng)之處。雖然馬文華被害案沒(méi)能依法嚴(yán)懲兇手，司法機(jī)關(guān)有一定責(zé)任，但司法機(jī)關(guān)也不能在證據(jù)問(wèn)題的情況下冤枉一個(gè)好人，這是法制社會(huì)對(duì)人權(quán)保障的基本要求。認(rèn)為被害人及家屬的心靈不能得到慰籍，殺人償命，必除之而后快。法制觀(guān)念淡薄是是馬俊康、李洪芳涉法上訪(fǎng)形成的社會(huì)原因。馬俊康下崗，李洪芳失業(yè)，本來(lái)就家庭生活困難，加之多次上訪(fǎng)，又加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。馬文華被害后，馬俊康、李洪芳的家庭及本人在精神及經(jīng)濟(jì)遭受較大損失，但是馬文華被害案長(zhǎng)期不能結(jié)案，兇手未受到依法嚴(yán)懲，上訪(fǎng)人認(rèn)為被害人及家屬的心靈不能得到慰籍，精神損失不能得到補(bǔ)償。根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，無(wú)法用一個(gè)鑒定去排除另外的鑒定，造成司法機(jī)關(guān)無(wú)法采信，使案件擱置。根據(jù)調(diào)查了解，該案的重要物證即被害人馬文華身上的精液及致其死亡的留有血跡的磚塊，先后經(jīng)三個(gè)部門(mén)進(jìn)行了鑒定。二、馬俊康、李洪芳涉法上訪(fǎng)案的形成原因被害人馬文華案件未能得到及時(shí)有效的處理，是該涉法上訪(fǎng)案形成的客觀(guān)原因。1997年以來(lái)，馬文華的父母馬俊康、李洪芳多次到有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，要求公安機(jī)關(guān)破案，嚴(yán)懲兇手，并提起附帶民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，確定城關(guān)青年張建軍為犯罪嫌疑人。該案雖然得到妥善處理，但作為長(zhǎng)期得不到解決的“老大難案件”，其形成的原因值得分析，里面涉及的司法處理程序、各級(jí)各部門(mén)的處置辦法和對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)等問(wèn)題，都不得不引起深思。刺客魔傳 仙界走私大鱷 封天印地 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 第三篇：對(duì)一起涉法上訪(fǎng)案的思考在今年開(kāi)展的集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，固始縣檢察院在上級(jí)院、縣委政法委的重視和有關(guān)部門(mén)的配合下，經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，妥善處理了一起歷時(shí)8年纏訴不止的涉法上訪(fǎng)案，為上訪(fǎng)人馬俊康、李洪芳解決了“低保”問(wèn)題，被害人利益補(bǔ)償問(wèn)題已通過(guò)民事訴訟方式正在解決。還有，建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)在接待越級(jí)涉法信訪(fǎng)群眾時(shí)不要僅憑上訪(fǎng)者的一面之辭便下決論，在解決調(diào)處某一問(wèn)題或事件時(shí)要理清上訪(fǎng)請(qǐng)求與產(chǎn)生問(wèn)題根源的因果關(guān)系。對(duì)那些無(wú)理取鬧、惡意詆毀政府的老上訪(fǎng)戶(hù)，要通過(guò)司法介入，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任，維護(hù)正常的上訪(fǎng)秩序。三要建立健全非法、違法上訪(fǎng)責(zé)任追究機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)種方式，廣大人民群眾不僅實(shí)現(xiàn)了自己意愿的真實(shí)表達(dá)，還提高了法律意識(shí)，從而為以后依法維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺(jué)遵紀(jì)守法奠定了基礎(chǔ)。二要建立處理涉法問(wèn)題聽(tīng)證制度。一要建立健全群眾依法上訪(fǎng)引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)群眾反映涉法的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要由當(dāng)?shù)攸h委、政府牽頭，從相關(guān)股室隊(duì)和基層庭所站室抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，成立專(zhuān)門(mén)工作組，具體劃分、明確工作組組長(zhǎng)、組員的職責(zé)權(quán)利和工作任務(wù)，分別捆定責(zé)任，制定限期完成調(diào)處任務(wù)的具體工作計(jì)劃，集中處理解決，力爭(zhēng)把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，化解在當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門(mén)。建立信訪(fǎng)工作目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，把信訪(fǎng)工作考核同雙文明建設(shè)考核掛鉤，積極推行信訪(fǎng)工作首問(wèn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，實(shí)行一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把信訪(fǎng)工作落實(shí)情況和干部的評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用相掛鉤，對(duì)因思想不重視，措施不得力，工作不到位造成群眾越級(jí)上訪(fǎng)、異常上訪(fǎng)和群體性上訪(fǎng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。所以，我們務(wù)必要從實(shí)際出發(fā)，真正加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各庭所站室的管理，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理事務(wù)的能力。權(quán)責(zé)統(tǒng)一是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有效化解各類(lèi)涉法事件的關(guān)鍵所在。（三）強(qiáng)化基層化解功能，加快當(dāng)?shù)貑?wèn)題當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門(mén)化解模式的形成。三是穩(wěn)妥地做好跟蹤回訪(fǎng)工作。二是積極做好善后工作。一是及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)服工作。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)同志出面疏導(dǎo)是我們多年來(lái)化解矛盾、息訪(fǎng)罷訴的重要經(jīng)驗(yàn)。耐心細(xì)致地做好群眾的思想教育工作是密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步處理好涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作的生命線(xiàn)。四是從科學(xué)設(shè)置執(zhí)法程序、完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制、政法工作考核績(jī)效掛鉤等方面著手，要邊工作邊創(chuàng)新邊完善，切實(shí)強(qiáng)化效能管理，努力提高執(zhí)法效能和質(zhì)量；要以基層派出所、司法所、法庭、交警中隊(duì)及辦證中心為窗口，規(guī)范程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，真正服務(wù)于民。要定期召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，推行行風(fēng)評(píng)議制度，切實(shí)將群眾信任、干部放心、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；要細(xì)化內(nèi)容，建立操作性較強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)制，并強(qiáng)化監(jiān)督的嚴(yán)肅性。要組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)專(zhuān)干和政法基層股、所、庭、室正、副職及其一般政法干警培訓(xùn)，抓好“崗位學(xué)法背法”活動(dòng)，推行“雙向選擇”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”和“違法違規(guī)淘汰”制度，建立干部能上能下、干警能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，徹底剔除部分業(yè)務(wù)水平低、道德修養(yǎng)差、工作能力欠缺的政法干警，從而提升政法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二、對(duì)策建議（一）創(chuàng)新監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度和提高執(zhí)法質(zhì)量。二是一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)立場(chǎng)不堅(jiān)定，存在怕群眾上訪(fǎng)的畏民情緒，為維護(hù)穩(wěn)定對(duì)一些無(wú)理取鬧的群眾一味容忍遷就，甚至對(duì)已經(jīng)步入司法渠道的涉法案件行使行政干預(yù)手段，使個(gè)別群眾的個(gè)人主義、無(wú)政府主義思想膨脹，政府在其眼里失去威嚴(yán)，并逐步產(chǎn)生“鬧得越響解決得越快，觸動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)層次越高解決得越徹底”的錯(cuò)誤想法，從而導(dǎo)致重訪(fǎng)、纏訪(fǎng)數(shù)量攀升。對(duì)此，老百姓有他們的解釋?zhuān)矗翰怀龈?，不?huì)引起重視。（四）部分群眾法制觀(guān)念淡薄，一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)畏民情緒蔓延，行政干預(yù)，導(dǎo)致重訪(fǎng)、纏訪(fǎng)數(shù)量攀升并形成了個(gè)別上訪(fǎng)或組織上訪(fǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)。縣級(jí)職能部門(mén)設(shè)立的分支或派出機(jī)構(gòu)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)化，管理職能受到肢解，對(duì)于群眾反映的很多問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)拍板、無(wú)法解決，責(zé)權(quán)利三者不相匹配，從客觀(guān)上促使基層黨委政府調(diào)處涉法事件或案件在擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任單位和主要責(zé)任人時(shí)不能行使責(zé)任和權(quán)利到位，縣級(jí)職能部門(mén)設(shè)定的分支或派出機(jī)構(gòu)又職權(quán)單一，孤掌難鳴。另一方面表現(xiàn)在說(shuō)服解釋工作滯后，在矛盾萌芽醞釀階段沒(méi)做深入細(xì)致的調(diào)查了解，待事件矛盾激化后再指手劃腳，走形式，做樣子，扮事后諸葛亮，讓群眾反感，同時(shí)也無(wú)法達(dá)到平息事態(tài)的效果。一方面表現(xiàn)為不敢直面觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，只是天馬行空地講大道理，氣勢(shì)十足地?cái)[官腔，涉及實(shí)際問(wèn)題則避重就輕，不痛不癢地放邊錘，擂邊鼓，雷聲大雨點(diǎn)小。由于平時(shí)對(duì)基層執(zhí)法人員缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，教育不及時(shí)、監(jiān)督不到位、處分不得力，使一些政策理論水平不高、法制觀(guān)念淡薄的執(zhí)法人員工作方式簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)粗暴，執(zhí)法違法、執(zhí)法違規(guī)，甚至部分執(zhí)法人員為利益所趨，鋌而走險(xiǎn)，充當(dāng)保復(fù)傘，敗壞黨委、政府尤其是政法隊(duì)伍整體形象。一、產(chǎn)生的根源（一）缺乏那一世小說(shuō)網(wǎng) ，違法違規(guī)現(xiàn)象未能杜絕。不要一味地偏聽(tīng)偏信，或者懾于更上一級(jí)的壓力，以快刀斬亂麻之勢(shì)滿(mǎn)口承諾，應(yīng)允什么問(wèn)題都全部解決，那樣會(huì)使上訪(fǎng)人如獲尚方寶劍，不僅對(duì)下步調(diào)解處理工作不利，同時(shí)也給下級(jí)部門(mén)各項(xiàng)工作帶來(lái)被動(dòng)，使今后的息訪(fǎng)工作走向更難。對(duì)于跨地區(qū)、跨單位串聯(lián)的人要及時(shí)控制，對(duì)其組織的非法集會(huì)團(tuán)體，要依法果斷取締，決不能讓其坐大成勢(shì)，對(duì)那些煽動(dòng)插手群體性事件的敵對(duì)分子應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，掌握證據(jù)，適時(shí)打擊，防止授人以柄。嚴(yán)格按信訪(fǎng)條例操作，有法必依，對(duì)違反