【正文】 說有兩部：一部是1991年七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上通過的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》；另外一部是1999年九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上通過的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》。據(jù)政法部門不完全統(tǒng)計(jì)，2002003年我市的未成年人犯罪同比分別上升了98％、50％，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。為此，我國(guó)專門制定頒布了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)的法律。為此，聯(lián)合國(guó)還先后制定了《預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》（利雅得準(zhǔn)則）、《少年刑事司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（北京規(guī)則）、《保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則》等一系列司法規(guī)則。未成年人犯罪特指已滿14周歲未滿18周歲的未成年人的犯罪，在我國(guó)犯罪學(xué)研究領(lǐng)域一般也稱為少年犯罪。下面，我就結(jié)合自己的學(xué)習(xí)，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。可以說，未成年人思想道德建設(shè)已成為舉國(guó)上下共同關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年保護(hù)法》和《預(yù)防青少年犯罪法》，保證它們的法律約束力，使綜合治理落到實(shí)處，更好地加強(qiáng)對(duì)青少年的管理教育，保障青少年的合法權(quán)益。（六）關(guān)心未成年人成長(zhǎng)。二是擴(kuò)大就業(yè)門路，企事業(yè)單位可通過考試擇優(yōu)錄用，從社會(huì)上招收工人，促使更多人去學(xué)習(xí)，去競(jìng)爭(zhēng)。（五）開拓升學(xué)和就業(yè)門路。公安、文化、工商管理部門要互相配合，有計(jì)劃，有措施地整頓治理文化、娛樂場(chǎng)所，采取得力措施鏟除“黃源”，堅(jiān)決取締黃色書刊、音像制品，打擊制作、販賣、傳播淫穢物品的違法犯罪分子，清除精神污染，嚴(yán)厲禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、錄像廳、臺(tái)球室、酒吧、網(wǎng)吧等對(duì)未成年人的吸納行為，實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，保護(hù)青少年的身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪。（四）凈化社會(huì)環(huán)境?？傊叭Y(jié)合教育網(wǎng)”的建立須政府、街道給予支持和幫助?；鶎庸ぷ鞣矫妫阂灰訌?qiáng)派出所、居委會(huì)、治保組織的建設(shè)，改變當(dāng)前基層各部門、各單位遇到治安問題推、拖、怕的思想和作風(fēng)，要加強(qiáng)政治、文化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的思想、政策、工作水平，及時(shí)地了解掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的思想和行為，把可能發(fā)生的問題解決在基層，預(yù)防未成年人犯罪。而家庭教育對(duì)預(yù)防未成年人犯罪極為重要，未成年人犯罪中有80%是因忽視家庭教育而引起的。三是一些單親家庭、經(jīng)商家庭等有的無力顧及孩子；有的溺愛放縱孩子，有的采用粗暴手段管教孩子，使得家庭教育方法不當(dāng)。在我們現(xiàn)實(shí)生活中，錯(cuò)誤的家庭教育表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些家長(zhǎng)認(rèn)為把孩子送入學(xué)校自己就放心了、輕松了，于是減少了家庭教育。學(xué)校方面：在對(duì)學(xué)生進(jìn)行文化科學(xué)知識(shí)教育的同時(shí)，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育和“四觀兩論”教育，并系統(tǒng)地進(jìn)行思想品德教育和法制教育，提高他們分善惡、辯是非、拒腐防變的能力，并將預(yù)防未成年人犯罪的教育納入義務(wù)教育范疇。所謂“三結(jié)合教育網(wǎng)”，就是要建立以學(xué)校為主，家庭、學(xué)校、居委會(huì)（街道、鄉(xiāng)村）三結(jié)合的學(xué)生教育管理網(wǎng)絡(luò)。五是各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助各部門建立健全我區(qū)少年犯教育和管理的專門機(jī)構(gòu)，如工讀學(xué)校、未成年犯罪管教所等專門機(jī)構(gòu)的建設(shè)。四要依法及時(shí)處理未成年人違法犯罪案件，對(duì)有一般違法行為和輕微犯罪行為的未成年人采取教育、感化、挽救的方針；但對(duì)于極少數(shù)罪行嚴(yán)重，屢教不改的未成年人罪犯，則堅(jiān)決依法懲辦，絕不姑息。二要積極配合有關(guān)部門大力清除毒害未成年人的精神垃圾，凈化社會(huì)環(huán)境。另外可聘請(qǐng)政法戰(zhàn)線的同志定期到學(xué)校、街道、單位作形勢(shì)和法律方面的報(bào)告，利用打擊刑事犯罪中的典型案例，有聲有色地開展教育。我區(qū)在這方面做了大量的工作，如2010年10月15日，我市召開未成年人思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作會(huì)議,面向重點(diǎn)未成年人群體，落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作的各項(xiàng)工作。個(gè)人認(rèn)為具體措施如下：（一）要大力開展遵紀(jì)守法宣傳教育。未成年人犯罪心理形成的主要因素表現(xiàn)在：生理上，特別是性發(fā)育迅速趨向成熟，而心理發(fā)育相對(duì)緩慢，因此具有情緒不穩(wěn)定、易于沖動(dòng)、追求刺激的特點(diǎn)，這種特殊心理加上缺乏是非觀和自制力，所以容易在不良因素的影響下形成犯罪心理。二是未成年人犯罪心理的形成。其次，犯罪心理形成的主觀因素：一是未成年人犯罪的動(dòng)機(jī)，研究犯罪心理的學(xué)者認(rèn)為，犯罪心理的形成是由犯罪動(dòng)機(jī)引發(fā)的，而犯罪動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生以需要為核心，而未成年人違法犯罪的心理需要最主要的是膨脹的物質(zhì)需要，這也是侵財(cái)犯罪的主要?jiǎng)訖C(jī)。首先是文化層次低，不懂法。”由于未成年人心理不成熟,自我保護(hù)意識(shí)薄弱,一個(gè)多為親屬關(guān)系的１６人犯罪集團(tuán)多年來用暴力手段先后強(qiáng)迫教唆１０余名未成年人從事乞討、盜竊等活動(dòng)。據(jù)**市救助站站長(zhǎng)巴桑介紹，隨著**市流動(dòng)人口不斷增加，未成年人外出流浪和乞討的現(xiàn)象十分突出。據(jù)犯偷盜罪的未成年人供認(rèn)：他們把東西偷來后，就給社會(huì)上的一些人去賣，就因一些貪便宜的人買了贓物后，這些未成年人對(duì)此產(chǎn)生了興趣，有了第一次后再想偷第二次，結(jié)果一再試法，越陷越深。如渲染暴力、色情、吸毒、迷信等，對(duì)未成年人的負(fù)面影響極大，**市近幾年來未成年人盜竊案不僅作案手段成人化，而且常帶有暴力行為，后果嚴(yán)重。二是文化、媒體對(duì)未成年人的影響。這一系列社會(huì)丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重地薰染著未成年人：一是營(yíng)業(yè)性歌舞廳、錄像廳、臺(tái)球室、酒吧和網(wǎng)吧的影響。一部分人不擇手段地?fù)棋X，貪污受賄、權(quán)錢交易、盜竊搶劫。（三）社會(huì)環(huán)境因素對(duì)未成年人犯罪的影響。還有個(gè)別學(xué)校由于采取了不當(dāng)手段，將有劣跡的學(xué)生開除，推向社會(huì)。目前我國(guó)的教育體制有許多不盡人意的地方，重智力輕德育，片面追求升學(xué)率，放松了思想政治教育。（二）學(xué)校對(duì)未成年人違法犯罪的影響。第三，在我國(guó)家庭中，充當(dāng)家庭教師角色的主要是母親，我區(qū)由于歷史原因很多母親的文化素質(zhì)很低，且生活方式及情趣、愛好也很不健康，孩子在這樣的家庭環(huán)境中養(yǎng)成很多不良習(xí)慣，誘發(fā)犯罪。第二，有的父母嫌管教孩子太麻煩，放棄了對(duì)孩子的教育，使他們流落街頭，親近不三不四的“哥們兒”，走上犯罪道路。二是家教不當(dāng)導(dǎo)致孩子犯罪。當(dāng)今我區(qū)離異家庭增多，相對(duì)應(yīng)這種家庭的孩子也逐年增多，以此帶來的社會(huì)問題也越來越嚴(yán)重，離異家庭的孩子由于心靈受到創(chuàng)傷，易產(chǎn)生自卑感，隨之便有學(xué)習(xí)成績(jī)下降、遲到早退、擾亂課堂秩序、甚至?xí)缯n等不良行為出現(xiàn)。家庭教育對(duì)未成年人成長(zhǎng)關(guān)系重大，我區(qū)未成年人犯罪的家庭原因有兩種情況：一是離異家庭導(dǎo)致孩子犯罪。而這部分未成年人的家庭絕大部分是“問題家庭”，往往采取放任或放棄的態(tài)度，使這些孩子得不到教育和矯治而一再犯罪，當(dāng)這些孩子稍大一些就唆使比自己年齡小的孩子犯罪，形成了惡性循環(huán)。二是釋放后回歸社會(huì)的問題未能解決好，未成年人沒能返校學(xué)習(xí)，到了工作年齡不能及時(shí)就業(yè)。重新犯罪問題在近一階段越來越嚴(yán)重，其中在未成年人犯罪中重新犯罪占有一定的比重。據(jù)調(diào)查，在我區(qū)犯罪的未成年人當(dāng)中有近80%的人是因家庭放任或放棄對(duì)他們的教育，致使他們積習(xí)甚深，最后走上犯罪的道路。（四）違法犯罪的未成年人多來自于問題家庭。據(jù)近兩年間的統(tǒng)計(jì)，未成年人實(shí)施侵財(cái)行為的人數(shù)在未成年人案件作案人數(shù)中所占的比例為85%。（三）犯罪類型以侵財(cái)犯罪為主。再加上未成年人首次作案的膽怯和恐懼心理，使他們常常群體作案，既能相互壯膽，又能分工協(xié)作，成功率高。團(tuán)伙犯罪是未成年人犯罪最突出的特點(diǎn)。由此可見，未成年人違法犯罪問題十分嚴(yán)重。近幾年來我區(qū)未成年人犯罪年齡也有所提前，一般是10—12歲開始有劣跡，13—14歲走上違法犯罪道路，14—18歲進(jìn)入違法犯罪的高峰期，18歲以后成為犯罪的主力群體。二、我區(qū)未成年人犯罪的特點(diǎn)（一）未成年人犯罪日趨低齡化。全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)未成年人犯罪問題日益嚴(yán)重已是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，目前，在我區(qū)的各類犯罪活動(dòng)中，未成年人作案已占一定比例，而且比例將越來越高，年齡越來越低。為了更有效地預(yù)防和打擊未成年人犯罪，有必要對(duì)未成年人犯罪的特征、原因、預(yù)防方法等作出分析，以便更加有針對(duì)性地采取切實(shí)可行的預(yù)防和打擊措施。因此未成年人犯罪從刑法角度而言，應(yīng)當(dāng)是指14周歲以上18周歲以下的未成年人犯罪，但是由于犯罪學(xué)是研究犯罪問題，而不是為了定罪量刑，其研究范圍在年齡上，應(yīng)當(dāng)從憲法的角度界定，而不是按照刑法將14周歲以下的未成年人犯罪排除在外；在行為內(nèi)容上，不應(yīng)當(dāng)僅研究犯罪行為，還應(yīng)包括違法行為和不良行為。第三篇：論未成年人犯罪成因及預(yù)防對(duì)策論未成年人犯罪成因及預(yù)防對(duì)策未成年人犯罪是當(dāng)今世界各國(guó)面臨的共同嚴(yán)重社會(huì)問題，是公認(rèn)的“世界三大公害”之一。外出務(wù)工人員因客觀原因不能對(duì)子女進(jìn)行有效的教育與管理，這就需要全社會(huì)關(guān)注他們子女的教育問題。要切實(shí)減少未成年人犯罪，務(wù)必注意從源頭上進(jìn)行防范：一是全社會(huì)特別是各級(jí)婦聯(lián)、關(guān)工委要在減少失學(xué)兒童方面下功夫，防止貧困家庭的子女過早離開校園。因此阜寧法院建議，各級(jí)政府可以將司法機(jī)關(guān)送法活動(dòng)作為一種制度予以建立并予以嚴(yán)格考核，以切實(shí)推動(dòng)全社會(huì)的懂法守法意識(shí)，減少犯罪。筆者認(rèn)為，經(jīng)常性舉辦“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)校”活動(dòng)，對(duì)強(qiáng)化普法效果，減少青少年犯罪具有不可代替的作用。在管理教育過程中注重對(duì)青少年正當(dāng)人格的培養(yǎng)，社會(huì)要多提供一些可以幫助未成年犯就業(yè)的途徑，鼓勵(lì)未成年犯能自立自強(qiáng)。（三）要充分發(fā)揮社區(qū)矯正功能，提升社會(huì)矯正水平。為減少社會(huì)對(duì)未成年人的不良影響，各級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)切實(shí)加大對(duì)印刷、網(wǎng)絡(luò)、圖書、音像市場(chǎng)的治理和審查力度，打擊文化市場(chǎng)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，清理純潔文化市場(chǎng)。筆者認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)將青少年在學(xué)校接受法制教育作為對(duì)未成年人普法的主要渠道，在教育方式上要多樣化，可以采取開設(shè)模擬法庭、舉辦懺悔報(bào)告、開展法律知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的普法活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)法自覺性和積極性，形成正確的人生觀和金錢觀；各種媒體應(yīng)加大對(duì)案例的報(bào)道力度和法律知識(shí)的宣傳，減少或杜絕宣揚(yáng)暴力色情等格調(diào)低下的文章，在全社會(huì)形成講法守法的大氣候，在每個(gè)家庭形成重視未成年人健康成長(zhǎng)的氛圍。三、防范未成年人犯罪的幾點(diǎn)對(duì)策：未成年人犯罪問題如果得不到根本解決，對(duì)國(guó)家的前途、社會(huì)的穩(wěn)定具有極大的潛在破壞力，因此應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。很多未成年人在初次犯罪后往往被判了緩刑，對(duì)緩刑犯的監(jiān)督和管理目前是由各地的社區(qū)矯正中心承擔(dān)的，但由于種種原因，各地社區(qū)矯正中心的管理失之于軟，失之于寬，不能有效的對(duì)未成年人進(jìn)行教育與監(jiān)管。（五）社區(qū)矯正功能的喪失。當(dāng)前一