【正文】 執(zhí)”、“百分之百地實(shí)現(xiàn)代表滿意和基本滿意”等五個(gè)百分之百的要求，并要求承辦單位在給代表“關(guān)于辦理意見(jiàn)的回復(fù)”中要分“已解決落實(shí)的”、“正在辦理落實(shí)的”、“計(jì)劃今后辦理的”、法律、法規(guī)及政策規(guī)定不允許或確實(shí)難以辦到，作解釋性答復(fù)的”4種情況報(bào)告辦理結(jié)果，增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性。（一）認(rèn)真辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。二、以強(qiáng)化服務(wù)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件人大代表是人民代表大會(huì)的主體。2006年，常委會(huì)共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員29人次，其中任命17人次，免職或接受辭職12人次。（三）圍繞廉潔高效的建設(shè)目標(biāo)，增強(qiáng)人事任免和干部監(jiān)督工作實(shí)效。為了適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，***常委會(huì)及時(shí)作出了關(guān)于調(diào)整2006年市級(jí)財(cái)政預(yù)算的決議；為了改善我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，常委會(huì)作出了關(guān)于同意市人民政府承諾每年在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排資金償還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款的決定；為了提高公民的法律素質(zhì)，確保我市第五個(gè)法制宣傳教育規(guī)劃的順利實(shí)施，推進(jìn)依法治市工作的深入發(fā)展，常委會(huì)作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議。（二）圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題，增強(qiáng)審議決定重大事項(xiàng)工作實(shí)效。三是切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真作好財(cái)政決算草案的審查工作，通過(guò)嚴(yán)格的審查批準(zhǔn)程序，確保財(cái)政預(yù)算的依法執(zhí)行。一是及時(shí)聽(tīng)取和審議我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；支持審計(jì)部門(mén)開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)，督促有關(guān)單位整改，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)政預(yù)算的依法執(zhí)行。堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。為了加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織視察了巴川河〃淮遠(yuǎn)河綜合整治工程、***污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)情況，提出了“進(jìn)一步加快工程建設(shè)速度，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的管理，及時(shí)劃撥相關(guān)配套資金，保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)”等建議意見(jiàn)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，聽(tīng)取并審議了市政府關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)情況、關(guān)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系建設(shè)情況、關(guān)于農(nóng)資服務(wù)體系建設(shè)情況、關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度情況等報(bào)告，開(kāi)展生態(tài)移民、異地扶貧情況專(zhuān)題調(diào)查，有力推動(dòng)了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)、調(diào)查研究、代表視察等監(jiān)督辦法，對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作監(jiān)督，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，客觀指出了我市貫徹實(shí)施《森林法》過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，提出了“加強(qiáng)《森林法》和林業(yè)法律法規(guī)宣傳工作，增強(qiáng)人民群眾林業(yè)生產(chǎn)和森林保護(hù)的法律意識(shí)；加強(qiáng)森林防火，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；加強(qiáng)造林綠化管理工作”等建議意見(jiàn)，確保了《森林法》在我市的貫徹實(shí)施。突出執(zhí)法檢查重點(diǎn)，注重執(zhí)法檢查實(shí)效，制定了《***人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作程序》，先后組織和配合市人大常委會(huì)開(kāi)展了對(duì)《中華人民共和國(guó)森林法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《***市義 1 務(wù)教育實(shí)施條例》、《***市行政執(zhí)法責(zé)任條例》等7部法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)、建議，并跟蹤整改，促進(jìn)了法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。（一）圍繞執(zhí)政為民的根本宗旨，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。2006年的主要工作2006年，在***的領(lǐng)導(dǎo)下，***常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，突出民主法制建設(shè)這一根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為努力構(gòu)建和諧***，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)人大的聯(lián)系，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)人大工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，進(jìn)一步增強(qiáng)代表工作的創(chuàng)新意識(shí)，按時(shí)完成市人大代表工委分配給我縣的任務(wù)和工作，加強(qiáng)聯(lián)系、提升代表工作。會(huì)前深入選區(qū)開(kāi)展調(diào)研、向選民征求意見(jiàn)、撰寫(xiě)議案工作，會(huì)中積極發(fā)言，對(duì)“一府兩院” 的報(bào)告認(rèn)真審議，會(huì)后通過(guò)召開(kāi)各種形式的會(huì)議向選民做好大會(huì)宣傳、貫徹工作。加大對(duì)議案、意見(jiàn)、建議的督辦力度，通過(guò)面對(duì)面“交帳”、經(jīng)常性“查帳”、實(shí)打?qū)崱敖Y(jié)帳”的辦法，并繼續(xù)實(shí)行人大常委會(huì)主任對(duì)重要意見(jiàn)辦理的督辦工作，進(jìn)一步提高代表議案、意見(jiàn)、建議辦理工作的進(jìn)度和質(zhì)量。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的幫助指導(dǎo)，使代表工委工作在活動(dòng)中做好服務(wù)，在服務(wù)中做好學(xué)習(xí)指導(dǎo)，在指導(dǎo)中與代表共同探索工作方法，使代表工作日趨活躍、富有成效。圍繞縣人大常委會(huì)“一府兩院”及其職能部門(mén)的重要工作安排部署，重要活動(dòng)開(kāi)展情況，認(rèn)真向代表進(jìn)行通報(bào)，提高代表的知情、知政權(quán)。四、繼續(xù)做好常委會(huì)主任、副主任、委員分片聯(lián)系基層、聯(lián)系代表的“二聯(lián)”活動(dòng)。通過(guò)“進(jìn)選區(qū)、聯(lián)選民”、代表“二進(jìn)、二知、二促”、民情信箱、代表工作室、代表網(wǎng)格化管理、年終代表履職公示等代表履職特色活動(dòng)。三、繼續(xù)開(kāi)展代表履職特色活動(dòng)。二、認(rèn)真組織代表做好政府各項(xiàng)工作審議前的調(diào)研視察工作。一、繼續(xù)抓好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在新的一年里，在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市代表工委的指導(dǎo)下,努力探索、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)工作，使我縣的代表工作更上一個(gè)新臺(tái)階。一年來(lái)，盡管我們代表工委較好地完成全年工作計(jì)劃，取得一些成績(jī)，但與工作職責(zé)和代表期望相比，還存在一些不足之處。金平社區(qū)、邊礁村人大代表活動(dòng)室的創(chuàng)建，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到了一定的的推動(dòng)作用。努力提升工作的能力和水平。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們始終把加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)作為做好代表工作的前提。同時(shí),為規(guī)范意見(jiàn)建議辦理工作,我們還對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了行文規(guī)范培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)效果明顯?？h政府領(lǐng)導(dǎo)也作了領(lǐng)辦分工。三、加強(qiáng)督辦力度、保障代表民主權(quán)力【1】 【2】 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。按照相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)文件精神，在充分借鑒和吸收有關(guān)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，并設(shè)計(jì)和制作了“嵊泗縣第十五屆人民代表大會(huì)代表履職情況公示表”，并發(fā)給每位代表。今年實(shí)行縣人大代表列席常委會(huì)一年早知道制度，按照會(huì)議審議議題，劃分小組，將代表列席常委會(huì)會(huì)議的分組名單于今年年初印發(fā)給縣代表，提前告知常委會(huì)聽(tīng)取和審議的內(nèi)容，便于代表做好發(fā)言準(zhǔn)備，參與重大問(wèn)題的審議發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)和智囊作用，今年有32名代表列席了常委會(huì)會(huì)議。在信息動(dòng)態(tài)服務(wù)的過(guò)程中，人大代表將密切與選民的聯(lián)系，全面深入地了解社情民意，把握群眾利益訴求，進(jìn)一步提高人大代表為民代言、參政議政的能力和水平。創(chuàng)新人大代表了解社情民意新途徑。通過(guò)代表與選民座談交流，代表向選民述職，同時(shí)就政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，傾聽(tīng)民意，了解情況，共征集意見(jiàn)95件。一年來(lái)主要有以下幾方面工作： 一、開(kāi)展代表活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用繼續(xù)開(kāi)展人大代表“進(jìn)選區(qū)聯(lián)選民”活動(dòng)。閉會(huì)期間收到代表建議3件，已得到滿意的解決。問(wèn)題得到解決或部分解決的36件，占52 %；問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的 29 件，占41 %；問(wèn)題因受條件限制待以后解決的3件，占4%；問(wèn)題留作研究參考的 2 件，占3%。六是繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)假日代表問(wèn)候制度，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，向代表祝節(jié)日的問(wèn)候。組織代表聽(tīng)取縣政府關(guān)于2010年全縣重點(diǎn)工程和實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)，實(shí)地查看了小洋北側(cè)圍墾工程、小洋東部客運(yùn)碼頭工程、縣人民醫(yī)院綜合大樓工程、“三大景區(qū)”建設(shè)工程和實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況。12月2日一4日又參加了市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)人大代表視察縣重點(diǎn)工程，實(shí)事項(xiàng)目。實(shí)地檢查、視察了縣看守所、縣消防大隊(duì)的執(zhí)法情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。五是組織視察、檢查。金平社區(qū)群眾的法制意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，代表與選民的關(guān)系日益密切。金平社區(qū)每月5日、15日、25日有縣人大代表坐鎮(zhèn)代表活動(dòng)室，接待選民來(lái)信來(lái)訪。四是有重點(diǎn)的抓好代表活動(dòng)室。按照相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)文件精神，在充分借鑒和吸收有關(guān)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，并設(shè)計(jì)和制作了“嵊泗縣第十五屆人民代表大會(huì)代表履職情況公示表”，并發(fā)給每位代表。通過(guò)民情信箱，實(shí)實(shí)在在為群眾辦了實(shí)事。全縣漁農(nóng)村社區(qū)設(shè)置的25只民情信箱，各社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持每月1日、15日二次開(kāi)箱，并做好群眾來(lái)信登記和梳理工作，及時(shí)交政府有關(guān)單位辦理。今年實(shí)行縣人大代表列席常委會(huì)一年早知道制度，按照會(huì)議審議議題，劃分小組，將代表列席常委會(huì)會(huì)議的分組名單于今年年初印發(fā)給縣代表，提前告知常委會(huì)聽(tīng)取和審議的內(nèi)容，便于代表做好發(fā)言準(zhǔn)備，參與重大問(wèn)題的審議發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)和智囊作用，今年有32名代表列席了常委會(huì)會(huì)議。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，代表們普遍認(rèn)為開(kāi)闊了視野，豐富了知識(shí)，做到了學(xué)有所思、學(xué)有所獲，學(xué)習(xí)效果十分明顯，達(dá)到了預(yù)期的目的。培訓(xùn)期間，代表們系統(tǒng)接受了上海市人大常委會(huì)、上海市建委等單位的專(zhuān)家教授關(guān)于《監(jiān)督法》、《代表法》及上海市半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2010年上海世博會(huì)籌備情況等內(nèi)容的講解，聽(tīng)取了縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人關(guān)于我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況介紹。為不斷提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表履職能力，我們充分運(yùn)用上海市人大優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，繼續(xù)深化異地辦班模式，于8月17日至20日在上海舉辦縣十五屆人大代表第三期培訓(xùn)班。在信息動(dòng)態(tài)服務(wù)的過(guò)程中，人大代表將密切與選民的聯(lián)系，全面深入地了解社情民意，把握群眾利益訴求，進(jìn)一步提高人大代表為民代言、參政議政的能力和水平。創(chuàng)新人大代表了解社情民意新途徑。通過(guò)代表與選民座談交流，代表向選民述職，同時(shí)就政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，傾聽(tīng)民意，了解情況，共征集意見(jiàn)95件。一年來(lái)主要有以下幾方面工作： 一、開(kāi)展代表活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用繼續(xù)開(kāi)展人大代表“進(jìn)選區(qū)聯(lián)選民”活動(dòng)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的幫助指導(dǎo)，使代表工委工作在活動(dòng)中做好服務(wù)，在服務(wù)中做好學(xué)習(xí)指導(dǎo)，在指導(dǎo)中與代表共同探索工作方法，使代表工作日趨活躍、富有成效。圍繞縣人大常委會(huì)“一府兩院”及其職能部門(mén)的重要工作安排部署，重要活動(dòng)開(kāi)展情況，認(rèn)真向代表進(jìn)行通報(bào)，提高代表的知情、知政權(quán)。四、繼續(xù)做好常委會(huì)主任、副主任、委員分片聯(lián)系基層、聯(lián)系代表的“二聯(lián)”活動(dòng)。通過(guò)“進(jìn)選區(qū)、聯(lián)選民”、代表“二進(jìn)、二知、二促”、民情信箱、代表工作室、代表網(wǎng)格化管理、年終代表履職公示等代表履職特色活動(dòng)。三、繼續(xù)開(kāi)展代表履職特色活動(dòng)。二、認(rèn)真組織代表做好政府各項(xiàng)工作審議前的調(diào)研視察工作。一、繼續(xù)抓好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在新的一年里，在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市代表工委的指導(dǎo)下,努力探索、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)工作，使我縣的代表工作更上一個(gè)新臺(tái)階。一年來(lái)，盡管我們代表工委較好地完成全年工作計(jì)劃，取得一些成績(jī)，但與工作職責(zé)和代表期望相比，還存在一些不足之處。金平社區(qū)、邊礁村人大代表活動(dòng)室的創(chuàng)建，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到了一定的的推動(dòng)作用。努力提升工作的能力和水平。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指