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正文內(nèi)容

市人大常委會(huì)工作思路(更新版)

  

【正文】 會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定”。2006年,常委會(huì)先后組織部分市人大代表、常委會(huì)組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席外出學(xué)習(xí)考察5次,水口、高樓等代表小組還組織轄區(qū)內(nèi)的***代表到外地考察學(xué)習(xí),豐富了代表活動(dòng)內(nèi)容和形式,收到了較好地效果。在去年3月召開(kāi)的市十四屆人大四次會(huì)議代表議案、建議交辦會(huì)上,對(duì)承辦單位提出了“百分之百以辦公會(huì)形式交辦”、“百分之百地與人大代表溝通”、“百分之百地按規(guī)定時(shí)限書(shū)面答復(fù)代表”、“百分之百地收回對(duì)答復(fù)函的回執(zhí)”、“百分之百地實(shí)現(xiàn)代表滿意和基本滿意”等五個(gè)百分之百的要求,并要求承辦單位在給代表“關(guān)于辦理意見(jiàn)的回復(fù)”中要分“已解決落實(shí)的”、“正在辦理落實(shí)的”、“計(jì)劃今后辦理的”、法律、法規(guī)及政策規(guī)定不允許或確實(shí)難以辦到,作解釋性答復(fù)的”4種情況報(bào)告辦理結(jié)果,增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性。(三)圍繞廉潔高效的建設(shè)目標(biāo),增強(qiáng)人事任免和干部監(jiān)督工作實(shí)效。一是及時(shí)聽(tīng)取和審議我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;支持審計(jì)部門(mén)開(kāi)展審計(jì)活動(dòng),督促有關(guān)單位整改,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)政預(yù)算的依法執(zhí)行。綜合運(yùn)用聽(tīng)取專題匯報(bào)、調(diào)查研究、代表視察等監(jiān)督辦法,對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作監(jiān)督,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年的主要工作2006年,在***的領(lǐng)導(dǎo)下,***常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,突出民主法制建設(shè)這一根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為努力構(gòu)建和諧***,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的幫助指導(dǎo),使代表工委工作在活動(dòng)中做好服務(wù),在服務(wù)中做好學(xué)習(xí)指導(dǎo),在指導(dǎo)中與代表共同探索工作方法,使代表工作日趨活躍、富有成效。三、繼續(xù)開(kāi)展代表履職特色活動(dòng)。一年來(lái),盡管我們代表工委較好地完成全年工作計(jì)劃,取得一些成績(jī),但與工作職責(zé)和代表期望相比,還存在一些不足之處。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),我們始終把加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì)作為做好代表工作的前提。按照相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)文件精神,在充分借鑒和吸收有關(guān)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,并設(shè)計(jì)和制作了“嵊泗縣第十五屆人民代表大會(huì)代表履職情況公示表”,并發(fā)給每位代表。通過(guò)代表與選民座談交流,代表向選民述職,同時(shí)就政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,傾聽(tīng)民意,了解情況,共征集意見(jiàn)95件。六是繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)假日代表問(wèn)候制度,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),向代表祝節(jié)日的問(wèn)候。五是組織視察、檢查。按照相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)文件精神,在充分借鑒和吸收有關(guān)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,并設(shè)計(jì)和制作了“嵊泗縣第十五屆人民代表大會(huì)代表履職情況公示表”,并發(fā)給每位代表。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),代表們普遍認(rèn)為開(kāi)闊了視野,豐富了知識(shí),做到了學(xué)有所思、學(xué)有所獲,學(xué)習(xí)效果十分明顯,達(dá)到了預(yù)期的目的。創(chuàng)新人大代表了解社情民意新途徑。圍繞縣人大常委會(huì)“一府兩院”及其職能部門(mén)的重要工作安排部署,重要活動(dòng)開(kāi)展情況,認(rèn)真向代表進(jìn)行通報(bào),提高代表的知情、知政權(quán)。二、認(rèn)真組織代表做好政府各項(xiàng)工作審議前的調(diào)研視察工作。金平社區(qū)、邊礁村人大代表活動(dòng)室的創(chuàng)建,為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到了一定的的推動(dòng)作用。并于12月 30日縣人大常委會(huì)第二十二次例會(huì)上,聽(tīng)取和審議了《縣十五屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議代表意見(jiàn)建議辦理的報(bào)告》??h十五屆人大三次會(huì)議閉會(huì)后,縣常委會(huì)五位副主任對(duì)大會(huì)的六件重要意見(jiàn)進(jìn)行分工督辦。組織代表聽(tīng)取縣政府關(guān)于2010年全縣重點(diǎn)工程和實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào),實(shí)地查看了小洋北側(cè)圍墾工程、小洋東部客運(yùn)碼頭工程、縣人民醫(yī)院綜合大樓工程、“三大景區(qū)”建設(shè)工程和實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況。金平社區(qū)群眾的法制意識(shí)也逐漸增強(qiáng),代表與選民的關(guān)系日益密切。通過(guò)民情信箱,實(shí)實(shí)在在為群眾辦了實(shí)事。培訓(xùn)期間,代表們系統(tǒng)接受了上海市人大常委會(huì)、上海市建委等單位的專家教授關(guān)于《監(jiān)督法》、《代表法》及上海市半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2010年上海世博會(huì)籌備情況等內(nèi)容的講解,聽(tīng)取了縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人關(guān)于我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況介紹。通過(guò)代表與選民座談交流,代表向選民述職,同時(shí)就政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,傾聽(tīng)民意,了解情況,共征集意見(jiàn)95件。四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)(1)以建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、效率型)為重點(diǎn),落實(shí)中心組及機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高常委會(huì)組成人員及機(jī)關(guān)工作人員的履職能力和水平。(8)堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)把任職資格關(guān)、材料送審關(guān)和任免程序關(guān),依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。對(duì)2011年常委會(huì)發(fā)出的關(guān)于我市貫徹《甘肅省石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)和對(duì)市政府安監(jiān)、交通、商務(wù)三方面工作審議意見(jiàn)書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行督查。(3)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于全市廣播電視、節(jié)能減排兩方面工作報(bào)告。(7)制定常委會(huì)貫徹公開(kāi)監(jiān)督原則相關(guān)問(wèn)題的規(guī)定,對(duì)監(jiān)督議題確定、實(shí)施監(jiān)督程序、研究處理情況、整改措施和結(jié)果等公開(kāi)事項(xiàng)作出規(guī)范。(2)召開(kāi)全市人大理論研究會(huì)二屆二次會(huì)議暨宣傳工作會(huì)議,總結(jié)年度工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)理論研究暨宣傳工作先進(jìn)集體和個(gè)人。1月9日在縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全縣各代表小組都開(kāi)展了形式多樣的代表活動(dòng)。共有36名代表參加培訓(xùn)。今年共收到26件,都得到比較園滿的解決。對(duì)于選民的來(lái)信來(lái)訪一一登記在冊(cè),并做好答復(fù)工作,代表活動(dòng)室成立一年多來(lái),共接待選民來(lái)信來(lái)訪18件,其中辦理答復(fù)18件,得到解決15件。這次視察活動(dòng)采取集中聽(tīng)取匯報(bào)、分組視察、集中反饋?zhàn)劦男问?。加?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。同時(shí)對(duì)去年辦理的23件基本滿意件也進(jìn)行了回頭看。三是認(rèn)真做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)工作,經(jīng)常與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流、溝通,提出了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的建議,共同探討開(kāi)展代表活動(dòng)的形式和載體。采取“代表走出去、異地辦班”等多種形式,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見(jiàn)精神,組織學(xué)習(xí)與執(zhí)行代表職務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)代表履職能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓寬代表視野,發(fā)揮代表作用,進(jìn)一步提升代表履職能力。通過(guò)一季度聯(lián)系一次、半年走訪一次等形式,關(guān)心代表的生活,了解代表履職情況。代表聯(lián)系選民活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步密切了代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了代表“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任心和使命感。為進(jìn)一步豐富代表培訓(xùn)內(nèi)容,本期培訓(xùn)班還專門(mén)安排老代表介紹履職經(jīng)驗(yàn)和代表互動(dòng)環(huán)節(jié),并組織代表們參觀考察了全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地沙家浜。三是建立代表履職情況公示制度。金平社區(qū)人大代表活動(dòng)室的好的做法還到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹和交流。并對(duì)視察情況進(jìn)行了座談反饋。1月9日在縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全縣各代表小組都開(kāi)展了形式多樣的代表活動(dòng)。三是建立代表履職情況公示制度。四、加強(qiáng)自身建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著人民代表大會(huì)制度的健全和完善,對(duì)搞好人大代表工作提出了新的更高的要求。四是加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,合理按排時(shí)間和人員,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),走訪等形式,進(jìn)行面對(duì)面的溝通和聯(lián)系,為發(fā)揮代表作用奠定了良好的工作基礎(chǔ)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,社會(huì)熱點(diǎn)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等等,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展代表視察、調(diào)研活動(dòng),通過(guò)“聽(tīng)、看、議”等形式,使代表活動(dòng)不斷在實(shí)踐中得到創(chuàng)新和發(fā)展。五、繼續(xù)推行代表小組活動(dòng)制度。第五篇:市人大常委會(huì)工作報(bào)告***市人大常委會(huì)工作報(bào)告——2007年2月10日在***第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上***常委會(huì)主任 ***各位代表:我代表***第十四屆人大常委會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。積極開(kāi)展工作監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。高度重視和加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的審查,堅(jiān)持把此項(xiàng)工作列入常委會(huì)每年工作重點(diǎn)。2006年,***常委會(huì)共圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重大事項(xiàng)作出決議決定19項(xiàng),有效地行使了憲法和法律賦予的重大事項(xiàng)決定權(quán)。常委會(huì)積極探索提高辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)質(zhì)量的途徑,組織完善了代表議案、建議辦理工作督辦辦法。二是積極開(kāi)展代表視察或?qū)W習(xí)考 5 察活動(dòng)。如在換屆選舉工作中,常委會(huì)組織力量,深入到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,就換屆選舉工作情況開(kāi)展調(diào)研,并就基層人大工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和困難及時(shí)給予解答和幫助,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度 6 化、規(guī)范化建設(shè),保證了市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利開(kāi)展。針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出的新要求,常委會(huì)始終把學(xué)習(xí)放在重要位臵,常抓不懈。按照市委、***關(guān)于開(kāi)展“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的要求,***常委會(huì)不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一年來(lái),***常委會(huì)共接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪723件次,督辦723件次,督辦率達(dá)100%,切實(shí)起到了化解矛盾、服務(wù)群眾、穩(wěn)定社會(huì)的作用。為了貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和***十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,制定好我市第十一個(gè)五年規(guī)劃,常委會(huì)組織力量深入部分部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研論證,并在常委會(huì)議上對(duì)我市“十一五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行了認(rèn)真審議,為市十四屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)作了充分準(zhǔn)備。為了進(jìn)一步推動(dòng)2004年中央一號(hào)文件精神的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,常委會(huì)將解決 “三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重要內(nèi)容之一,聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)“三大工程”和產(chǎn)業(yè)化“百萬(wàn)工程”建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告,提出了政府要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加大對(duì)農(nóng)業(yè)“三大工程”和產(chǎn)業(yè)化“百萬(wàn)工程”重視力度、走規(guī)?;l(fā)展道路等建議意見(jiàn)。僅去年上半年,個(gè)人最高補(bǔ)償額達(dá)35727元。常委會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),先后建立健全了《***人民代表大會(huì)議事規(guī)則》、《***人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于***常委會(huì)組成人員聯(lián)系***代表、代表小組和人大代表聯(lián)系選民的試行辦法》、《代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作規(guī)定》、《***常委會(huì)主任副主任接待人大代表制度》等10余個(gè)工作制度。在開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),由***常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成執(zhí)法檢查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)了解法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況,并將檢查情況形成書(shū)面材料報(bào)常委會(huì)審議通過(guò),加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”監(jiān)督,促進(jìn)全市民主法制化進(jìn)程。一是監(jiān)督實(shí)效還需進(jìn)一步提高;二是發(fā)揮代表作用的路子還應(yīng)進(jìn)一步拓展;三是***常委會(huì)機(jī)關(guān)干 14 部隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要按照《監(jiān)督法》的要求,不斷規(guī)范監(jiān)督形式和程序,確保監(jiān)督法得到全面、正確的實(shí)施。要切實(shí)保障代表的知情權(quán),進(jìn)一步提高審議的水平和監(jiān)督的質(zhì)量。切實(shí)把加強(qiáng)代表培訓(xùn)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的戰(zhàn)略任務(wù)和提高人大工作水平的重要舉措。要進(jìn)一步改進(jìn)工作
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