【正文】 ，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織或個(gè)人在經(jīng)營(yíng)地、辦公地，設(shè)臵表明單位名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)識(shí)的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號(hào)的行為。（二）利用車(chē)船、氣球或其他充氣裝臵以及空中飛行器、車(chē)載電子顯示屏等其他可移動(dòng)設(shè)施設(shè)臵廣告。第二條 本辦法適用于咸寧市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)臵管理。廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2010年 月 日印發(fā)第四篇：咸寧市戶(hù)外廣告招牌設(shè)置管理辦法咸寧市人民政府令第36號(hào)《咸寧市戶(hù)外廣告招牌設(shè)臵管理辦法》已經(jīng)市人民政府2014年第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位。主題詞：法制 廣告 命令 分送：省人民政府辦公廳。第四十二條 本辦法自公布之日起施行。在城市軌道交通地下設(shè)施，車(chē)站候車(chē)室、港口候船室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)設(shè)置廣告，以及利用車(chē)身、船身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人直接向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《戶(hù)外廣告登記證》。第四十條 城市管理行政主管部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的；（三）在審批的受理、審查、決定過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）未依法說(shuō)明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的；（五）未依法履行監(jiān)管職責(zé)的；（六）索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；（七）玩忽職守、徇私舞弊的。強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。第三十七條 違反本辦法第二十三條第（六）項(xiàng)規(guī)定，戶(hù)外廣告出現(xiàn)版面空置，違反本辦法第二十六條規(guī)定，戶(hù)外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損，嚴(yán)重褪色，字體殘缺，霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱斷亮、殘損等影響市容市貌情形的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十八條第（六）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十六條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患，經(jīng)責(zé)令限期整修或者拆除，設(shè)置人逾期未整修或者拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)予以強(qiáng)制拆除，并處以20000元以上30000元以下的罰款。強(qiáng)制清理或者拆除的費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。第三十三條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，設(shè)置人未依法辦理變更手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以5000元以上10000元以下的罰款，并責(zé)令其限期向城市管理行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。強(qiáng)制清理或者拆除的費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。逾期未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以強(qiáng)制拆除。強(qiáng)制清理或者拆除的費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。第二十九條 招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷(xiāo)之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。期滿(mǎn)后不再設(shè)置或者申請(qǐng)延期未獲得批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于戶(hù)外廣告設(shè)置期限屆滿(mǎn)之日起7日內(nèi)自行拆除。拆除超期設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施，不予補(bǔ)償。第二十七條 依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施，除城市管理行政主管部門(mén)依法定程序變動(dòng)外，其它任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損壞。戶(hù)外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫(huà)面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。第二十五條 戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置人是戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施維護(hù)、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)和檢查；遇臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣情況，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。（六）設(shè)置完畢后，版面空置（不包括已發(fā)布招租廣告）不得超過(guò)20日。（四）在設(shè)施上標(biāo)明《戶(hù)外廣告設(shè)置證》的文件號(hào)。（二）設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求，符合設(shè)置規(guī)范；使用電子顯示裝置的，應(yīng)科學(xué)控制其亮度，避免對(duì)周邊環(huán)境造成光污染。戶(hù)外廣告設(shè)置人有嚴(yán)重違反本辦法行為的，自城市管理行政主管部門(mén)依法公示該違法行為之日起一年內(nèi)，不得參與本市戶(hù)外廣告位置使用權(quán)公開(kāi)出讓活動(dòng)。戶(hù)外廣告位置使用權(quán)出讓收入為政府非稅收入，由政府統(tǒng)籌安排使用，主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會(huì)公益廣告等方面。第二十二條 利用公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)地設(shè)置戶(hù)外廣告的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或者其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得戶(hù)外廣告位置使用權(quán)。第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶(hù)外廣告設(shè)置證》。《戶(hù)外廣告登記證》批準(zhǔn)的發(fā)布期限應(yīng)當(dāng)在《戶(hù)外廣告設(shè)置證》批準(zhǔn)的設(shè)置期限內(nèi)。第二十條 城市管理行政主管部門(mén)頒發(fā)《戶(hù)外廣告設(shè)置證》后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)抄告工商行政管理部門(mén)。第十九條 區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到臨時(shí)戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶(hù)外廣告設(shè)置證（臨時(shí)）》，并將審批信息登錄于戶(hù)外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示；對(duì)不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。第十七條 《戶(hù)外廣告設(shè)置證》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)3年，電子顯示牌（屏）類(lèi)戶(hù)外廣告可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6年。申請(qǐng)材料齊全的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)，并自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。申請(qǐng)人10個(gè)工作日內(nèi)未補(bǔ)正的，視同撤回申請(qǐng)。第十六條 市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。招牌設(shè)施更改為廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶(hù)外廣告設(shè)置證》，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改或者提前更改。第十四條 招牌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招牌設(shè)置規(guī)范設(shè)置。未辦理《戶(hù)外廣告設(shè)置證》，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶(hù)外廣告，工商行政主管部門(mén)不予核發(fā)《戶(hù)外廣告登記證》。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供查詢(xún)服務(wù)。市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示戶(hù)外廣告規(guī)劃、戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范，以及違法設(shè)置戶(hù)外廣告的信息，并建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會(huì)公眾查詢(xún)和監(jiān)督。第十一條 禁止利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。第九條 編制戶(hù)外廣告規(guī)劃、戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范，應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、交通、氣象等相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)，并采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式聽(tīng)取專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。第八條 戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)會(huì)同市城市管理行政主管部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶(hù)外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格及色彩等具體要求。戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)全市戶(hù)外廣告的總量和布局進(jìn)行控制，確定允許或者禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的路段、區(qū)域及規(guī)劃指引。第二章 規(guī)劃與規(guī)范第七條 戶(hù)外廣告規(guī)劃包括戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃。戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求。第六條 設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違反本辦法設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌的行為。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)依照職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。本辦法所稱(chēng)招牌設(shè)置，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)地、辦公地，設(shè)置表明單位名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)志的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號(hào)的行為。本市行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告和招牌的發(fā)布登記、內(nèi)容審查及其監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。市 長(zhǎng)二〇一〇年八月十二日廣州市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第三十三條 本辦法自2013年10月1日起施行，2002年10月8日市政府發(fā)布的《合肥市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》（市政府令第96號(hào)）同時(shí)廢止。第三十一條 城管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行管理職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門(mén)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法追究其責(zé)任。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌，或者發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法行為的，可以向城管部門(mén)舉報(bào)。第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)管理部門(mén)依法予以處罰的，從其規(guī)定。第二十八條 因設(shè)置和使用的戶(hù)外廣告、招牌設(shè)施倒塌、墜落、漏電等造成人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。戶(hù)外廣告設(shè)置人或者招牌設(shè)置人逾期不履行或者不完全履行限期改正、自行拆除義務(wù)的，由城管部門(mén)依法強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)其他方式取得戶(hù)外廣告設(shè)置許可，在取得《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》后90日內(nèi)未按要求設(shè)置的，《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》即行失效。第二十五條 招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷(xiāo)之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。第二十三條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的，招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）重新申請(qǐng)取得設(shè)置技術(shù)要求。區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，結(jié)合建筑物實(shí)際情況，在受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出設(shè)置技術(shù)要求。第四章 招牌設(shè)置管理第二十一條 設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）不得影響規(guī)劃審批的建筑間距；（二）不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防等功能的正常使用；（三）與建筑物的建筑風(fēng)格相統(tǒng)一，與市容景觀和周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)；（四）按照規(guī)定配置夜景光源；（五）同一建筑物上設(shè)置的招牌，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)要求、統(tǒng)一規(guī)格；一個(gè)主體一般只能設(shè)置一個(gè)招牌；（六）內(nèi)容限于名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)識(shí)，不得利用招牌推介商品、發(fā)布經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息；（七）禁止利用建筑物樓頂設(shè)置實(shí)體招牌；（八）禁止占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置招牌；（九）禁止在沿街建筑立面、櫥窗內(nèi)外通過(guò)直接書(shū)寫(xiě)、懸掛、粘貼等方式設(shè)置招牌。第十九條 廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置和使用的戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，保持設(shè)施的安全、整潔、完好，對(duì)單板面積在50平方米以上的戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)投保安全保險(xiǎn)并定期進(jìn)行安全檢測(cè)；對(duì)陳舊、破損等影響市容景觀或者安全的戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新或者修復(fù)。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)歸設(shè)置人所有；除因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要外，任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損毀。戶(hù)外廣告設(shè)施使用權(quán)確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐枪懿块T(mén)辦理轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)；不履行變更手續(xù)的，由市城管部門(mén)注銷(xiāo)其《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》。第十七條 設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照批準(zhǔn)的戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案實(shí)施，不得擅自變更。戶(hù)外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告，招商內(nèi)容可以與公益廣告同時(shí)發(fā)布，且位于公益廣告下方，所占面積不得超過(guò)該戶(hù)外廣告面積的五分之一。第十六條 戶(hù)外廣告設(shè)施每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時(shí)間不得少于30日或者廣告設(shè)置總量的百分之十。第十五條 拍賣(mài)公共載體使用權(quán)和收儲(chǔ)的非公共載體使用權(quán)收入，為政府非稅收入，全額繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，用于支付拍賣(mài)和收儲(chǔ)成本、城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、公益廣告等方面。重要會(huì)展、重大活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)戶(hù)外廣告，設(shè)置期限不得超過(guò)活動(dòng)截止日期。通過(guò)拍賣(mài)方式取得戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)的，戶(hù)外廣告設(shè)置期限屆滿(mǎn)后，其戶(hù)外廣告載體使用權(quán)終止，市城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)其《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》。市城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；符合條件的，頒發(fā)《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》。第十三條 有下列情形之一的，可以設(shè)置臨時(shí)戶(hù)外廣告：（一）省、市統(tǒng)一安排的重要會(huì)展或者重大活動(dòng)，在活動(dòng)期間和規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告；（二）已取得《建設(shè)工程施工許可證》的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期和建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置用于自身宣傳的圍墻廣告。第十一條 主次干道沿街新建建筑或者立面改建，需要設(shè)置戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)中預(yù)留戶(hù)外廣告位。需要建設(shè)戶(hù)外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按