【正文】 規(guī)劃包括戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃。戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求。第六條 設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違反本辦法設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌的行為。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)依照職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。本辦法所稱(chēng)招牌設(shè)置，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)地、辦公地，設(shè)置表明單位名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)志的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號(hào)的行為。本市行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告和招牌的發(fā)布登記、內(nèi)容審查及其監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。市 長(zhǎng)二〇一〇年八月十二日廣州市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第三十三條 本辦法自2013年10月1日起施行，2002年10月8日市政府發(fā)布的《合肥市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》（市政府令第96號(hào)）同時(shí)廢止。第三十一條 城管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行管理職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門(mén)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法追究其責(zé)任。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌，或者發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法行為的，可以向城管部門(mén)舉報(bào)。第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)管理部門(mén)依法予以處罰的，從其規(guī)定。第二十八條 因設(shè)置和使用的戶(hù)外廣告、招牌設(shè)施倒塌、墜落、漏電等造成人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。戶(hù)外廣告設(shè)置人或者招牌設(shè)置人逾期不履行或者不完全履行限期改正、自行拆除義務(wù)的，由城管部門(mén)依法強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)其他方式取得戶(hù)外廣告設(shè)置許可，在取得《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》后90日內(nèi)未按要求設(shè)置的，《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》即行失效。第二十五條 招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷(xiāo)之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。第二十三條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的，招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）重新申請(qǐng)取得設(shè)置技術(shù)要求。區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，結(jié)合建筑物實(shí)際情況，在受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出設(shè)置技術(shù)要求。第四章 招牌設(shè)置管理第二十一條 設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）不得影響規(guī)劃審批的建筑間距；（二）不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防等功能的正常使用；（三）與建筑物的建筑風(fēng)格相統(tǒng)一，與市容景觀和周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)；（四）按照規(guī)定配置夜景光源；（五）同一建筑物上設(shè)置的招牌，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)要求、統(tǒng)一規(guī)格；一個(gè)主體一般只能設(shè)置一個(gè)招牌；（六）內(nèi)容限于名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)識(shí)，不得利用招牌推介商品、發(fā)布經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息；（七）禁止利用建筑物樓頂設(shè)置實(shí)體招牌；（八）禁止占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置招牌；（九）禁止在沿街建筑立面、櫥窗內(nèi)外通過(guò)直接書(shū)寫(xiě)、懸掛、粘貼等方式設(shè)置招牌。第十九條 廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置和使用的戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，保持設(shè)施的安全、整潔、完好，對(duì)單板面積在50平方米以上的戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)投保安全保險(xiǎn)并定期進(jìn)行安全檢測(cè)；對(duì)陳舊、破損等影響市容景觀或者安全的戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新或者修復(fù)。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)歸設(shè)置人所有；除因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要外，任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損毀。戶(hù)外廣告設(shè)施使用權(quán)確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐枪懿块T(mén)辦理轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)；不履行變更手續(xù)的，由市城管部門(mén)注銷(xiāo)其《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》。第十七條 設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照批準(zhǔn)的戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案實(shí)施，不得擅自變更。戶(hù)外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告，招商內(nèi)容可以與公益廣告同時(shí)發(fā)布，且位于公益廣告下方，所占面積不得超過(guò)該戶(hù)外廣告面積的五分之一。第十六條 戶(hù)外廣告設(shè)施每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時(shí)間不得少于30日或者廣告設(shè)置總量的百分之十。第十五條 拍賣(mài)公共載體使用權(quán)和收儲(chǔ)的非公共載體使用權(quán)收入，為政府非稅收入，全額繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，用于支付拍賣(mài)和收儲(chǔ)成本、城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、公益廣告等方面。重要會(huì)展、重大活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)戶(hù)外廣告，設(shè)置期限不得超過(guò)活動(dòng)截止日期。通過(guò)拍賣(mài)方式取得戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)的，戶(hù)外廣告設(shè)置期限屆滿(mǎn)后，其戶(hù)外廣告載體使用權(quán)終止，市城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)其《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》。市城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；符合條件的，頒發(fā)《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》。第十三條 有下列情形之一的，可以設(shè)置臨時(shí)戶(hù)外廣告：（一）省、市統(tǒng)一安排的重要會(huì)展或者重大活動(dòng)，在活動(dòng)期間和規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告；（二）已取得《建設(shè)工程施工許可證》的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期和建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置用于自身宣傳的圍墻廣告。第十一條 主次干道沿街新建建筑或者立面改建，需要設(shè)置戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)中預(yù)留戶(hù)外廣告位。需要建設(shè)戶(hù)外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求建設(shè)并依法辦理相關(guān)手續(xù)。第九條 利用非公共載體設(shè)置用于宣傳自身服務(wù)與商品的戶(hù)外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向市城管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：（一）戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)書(shū)；（二）有關(guān)身份證明資料；（三）載體使用權(quán)證明；（四）現(xiàn)狀圖，設(shè)施設(shè)計(jì)圖、效果圖；（五）利用已有設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提供設(shè)計(jì)單位或者安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全證明。通過(guò)拍賣(mài)取得經(jīng)營(yíng)性戶(hù)外廣告載體使用權(quán)的買(mǎi)受人，憑成交確認(rèn)書(shū)與區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）或者相關(guān)管理部門(mén)簽訂《戶(hù)外廣告載體使用權(quán)合同》，由市城管部門(mén)頒發(fā)《戶(hù)外廣告設(shè)置許可證》。拍賣(mài)方案經(jīng)市廣管委審定后，由區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）或者相關(guān)管理部門(mén)委托市公共資源交易中心依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣(mài)；拍賣(mài)未成交的，按照公共資源交易相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他方式交易。禁止設(shè)置下列形式的戶(hù)外廣告：（一）高立柱廣告、過(guò)街廣告；（二）利用建筑物頂部設(shè)置實(shí)體廣告；（三）利用沿街建筑立面采用懸掛布幔或者張貼、噴繪、涂寫(xiě)等方式設(shè)置廣告；（四）在主要道路、重點(diǎn)地區(qū)采用手持等方式設(shè)置流動(dòng)廣告。第六條 市城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市戶(hù)外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門(mén)編制本市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范并公布實(shí)施。編制戶(hù)外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，劃定嚴(yán)格限制區(qū)、適度控制區(qū)和重點(diǎn)展示區(qū)。市城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制的原則編制本市戶(hù)外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資格審核、戶(hù)外廣告登記內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理。開(kāi)發(fā)區(qū)城管機(jī)構(gòu)受市城管部門(mén)委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。市城市管理行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管部門(mén)）是本市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。第三條 設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，遵循安全、美觀的原則，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。本辦法所稱(chēng)戶(hù)外廣告，是指利用戶(hù)外載體直接或者間接介紹商品、服務(wù)的下列廣告：（一）利用建（構(gòu)）筑物外部、道路、戶(hù)外場(chǎng)地、設(shè)施及其空間，以展示牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物實(shí)體造型等方式設(shè)置的廣告；（二）利用建（構(gòu)）筑物、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；（三）利用機(jī)動(dòng)車(chē)等交通工具外部設(shè)置的廣告；（四）以其他形式在戶(hù)外設(shè)置的廣告。第三篇：合肥市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法合肥市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（2013年8月28日合肥市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年8月31日合肥市人民政府令第169號(hào)公布 自2013年10月1日起施行）第一章 總則第一條 為了規(guī)范戶(hù)外廣告和招牌的設(shè)置管理，美化城市景觀環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二十條 強(qiáng)制拆除所產(chǎn)生的費(fèi)用由拆除對(duì)象的設(shè)置者承擔(dān)，設(shè)置者拒不履行給付義務(wù)的，組織實(shí)施強(qiáng)制拆除的縣城市管理部門(mén)可以以強(qiáng)拆對(duì)象材料折價(jià)抵償強(qiáng)拆費(fèi)用。第十八條 公民、法人或者其他組織逾期不履行或不完全履行自行拆除、整改義務(wù)的，作出處罰決定的縣城市管理部門(mén)可以依法自行組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。第四章 法律責(zé)任第十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由縣城市管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。第十五條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好，用字規(guī)范，并確保其牢固、安全。對(duì)符合規(guī)定要求的，予以備案；對(duì)不符合規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)面或以書(shū)面的形式告知申請(qǐng)人整改要求。設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，禁止擅自設(shè)置招牌。第九條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶(hù)外廣告：（一）影響縣政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；（三）屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護(hù)區(qū)域的；（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和縣人民政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌的其他區(qū)域第十條 戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)置人）應(yīng)按批準(zhǔn)或告知的項(xiàng)目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等，在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告和招牌。經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施的戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，須經(jīng)縣規(guī)劃主管部門(mén)和縣城市管理部門(mén)審核并報(bào)予審批。不得影響建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光和安全，不得妨礙交通或者影響消防安全，不得損害市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得影響城市市容市貌。第五條 江川縣城市管理偵查大隊(duì)負(fù)責(zé)江川縣縣城建城區(qū)戶(hù)外廣告和招牌的設(shè)置審批和監(jiān)督管理工作，以及負(fù)責(zé)依法查處違反戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置規(guī)定的行為。本辦法所稱(chēng)招牌設(shè)置，是指在經(jīng)營(yíng)（辦公）地建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施上，設(shè)置用于表示名稱(chēng)、字號(hào)、商號(hào)的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號(hào)的行為。第二條 江川縣縣城建城區(qū)范圍內(nèi)戶(hù)外廣告、招牌的設(shè)置和管理，適用本辦法。施行過(guò)程中上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十條 本辦法自2011年9月1日起施行，有效期至2015年12月31日。第七章 附則第三十九條 夷陵區(qū)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置必須符合《城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《城區(qū)戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，其審批、監(jiān)督和管理可參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 戶(hù)外廣告和招牌審批、登記、監(jiān)督主管部門(mén)工作人員徇私舞弊、貪污受賄和失職、瀆職，尚未構(gòu)成犯罪的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十五條 按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的戶(hù)外廣告和招牌，由市城管執(zhí)法局書(shū)面通知設(shè)置人自行拆除；設(shè)置人拒不拆除的，市城管執(zhí)法局可以指定其他單位代為拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。第三十三條 市工商局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶(hù)外廣告的日常監(jiān)督和管理，依法查處未辦理《戶(hù)外廣告登記證》擅自發(fā)布戶(hù)外廣告等違法行為。第三十一條 遇大風(fēng)、暴雨等異常天氣情況或者其他影響公共安全的情形，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；戶(hù)外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新或拆除；配置夜間照明設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好，保持畫(huà)面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘損等影響美觀的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。第二十九條 戶(hù)外廣告位使用權(quán)出讓合同約定的使用權(quán)期滿(mǎn)，戶(hù)外廣告位使用權(quán)由市城投公司收回，