【正文】 項(xiàng)目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等，在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)臵戶外廣告和招牌。第七條 有下列情形之一的，禁止設(shè)臵戶外廣告：（一）影響市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；—2—（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；（三）屬國(guó)家機(jī)關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護(hù)區(qū)域的；（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；（五）損害市容市貌，影響交通安全和消防通道，妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光和安全的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府禁止設(shè)臵戶外廣告和招牌的其他區(qū)域。戶外廣告和招牌使用的文字、漢語(yǔ)拼音用字書(shū)寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，計(jì)量單位必須符合國(guó)家規(guī)定。第六條 設(shè)臵戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全、科學(xué)、美觀的原則，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)臵專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。市監(jiān)察、物價(jià)、公安、財(cái)政、住建、交通、審計(jì)、房產(chǎn)等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱市工商局）是戶外廣告登記主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理。第四條 市城市管理執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局）是城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)臵的主管部門，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)（不含城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的高速公路）戶外廣告和招牌設(shè)臵的審批和管理；負(fù)責(zé)依法查處違反戶外廣告招牌設(shè)臵規(guī)定的行為?！?—（三）利用其它形式設(shè)臵的戶外廣告。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)臵，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)臵廣告的行為，包括：（一）利用戶外場(chǎng)地、市政設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物設(shè)臵展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電動(dòng)翻板裝臵、公共廣告欄、實(shí)物模型、燈箱、櫥窗等設(shè)施發(fā)布廣告，以及利用該戶外場(chǎng)地或設(shè)施直接繪制、張貼廣告。市長(zhǎng) 丁小強(qiáng) 2014年11月21日咸寧市戶外廣告招牌設(shè)置管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)臵管理，規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)臵行為，合理利用城市空間資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，市委各部委，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，各新聞單位。市委書(shū)記、副書(shū)記、常委，市人大常委會(huì)主任，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市政協(xié)主席，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)。1998年8月1日起施行的《廣州市戶外廣告管理辦法》同時(shí)廢止。其中，利用車身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法實(shí)施條例》向公安交警部門申請(qǐng)辦理車身顏色變更手續(xù)；利用船身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海事部門船檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。第六章 附則第四十一條 利用系留氣球、無(wú)人駕駛自由氣球、飛艇等進(jìn)行戶外廣告宣傳的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。第三十九條 戶外廣告或者招牌設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不按時(shí)拆除的；違反本辦法第二十九條規(guī)定，招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷未按時(shí)拆除原設(shè)置招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，予以強(qiáng)制拆除，并可處以10000元以上20000元以下的罰款。強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。第三十五條 違反本辦法第二十三條第（四）項(xiàng)規(guī)定，設(shè)置戶外廣告設(shè)施未標(biāo)注《戶外廣告設(shè)置證》文號(hào)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可處以3000元以上5000元以下的罰款。第三十四條 違反本辦法第二十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，戶外廣告未按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計(jì)圖等要求設(shè)置的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除；逾期不改正、清理或者拆除的，予以強(qiáng)制清理或者拆除，并可處以10000元以上20000元以下的罰款。第三十二條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以10000元以上20000元以下的罰款，并報(bào)城市管理行政主管部門繳銷《戶外廣告設(shè)置證》。第三十一條 違反本辦法第十三條第二款，第十四條第一款規(guī)定，不按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置圍墻公益廣告或者招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除；逾期未改正、清理或者拆除的，予以強(qiáng)制清理或者拆除，并可處以10000元以上20000元以下罰款。無(wú)法確定設(shè)置人或者設(shè)置人下落不明的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以通過(guò)公告形式督促設(shè)置人改正違法行為。第五章 法律責(zé)任第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定，利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的，違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，予以強(qiáng)制清理或者拆除。臨時(shí)性戶外廣告不得申請(qǐng)延期，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿之日起2日內(nèi)自行拆除。第二十八條 《戶外廣告設(shè)置證》的設(shè)置期限屆滿，需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。戶外廣告設(shè)施在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益原因確需拆除的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前15日書(shū)面通知設(shè)置人限期拆除，因拆除造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施的巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時(shí)維修、更新；霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等出現(xiàn)斷亮、殘損的，責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。第二十六條 戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。戶外廣告和招牌設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。其中，設(shè)置期滿兩年的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在每年6月1日前，按照戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范進(jìn)行安全檢測(cè)；經(jīng)檢測(cè)不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。第二十四條 設(shè)置招牌除遵守本辦法第二十三條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）內(nèi)容僅限于本單位的名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)，不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)服務(wù)的信息；（二）地點(diǎn)僅限于在本單位辦公地或者經(jīng)營(yíng)地；（三）多個(gè)單位共用一個(gè)場(chǎng)所或者一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，應(yīng)當(dāng)先由該場(chǎng)所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、制作；（四）體量、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當(dāng)，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。（五）自批準(zhǔn)設(shè)置之日起60日內(nèi)設(shè)置完畢；逾期未設(shè)置完畢的，其《戶外廣告設(shè)置證》即行失效。（三）施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證施工安全和設(shè)施牢固。第四章 設(shè)置與維護(hù)第二十三條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計(jì)圖等要求設(shè)置，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù)。利用國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款執(zhí)行。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門，涉及公交站場(chǎng)、候車亭的，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通部門，制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向《戶外廣告設(shè)置證》原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。工商行政管理部門頒發(fā)《戶外廣告登記證》后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)抄告城市管理行政主管部門。依法取得《戶外廣告設(shè)置證》的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)持《戶外廣告設(shè)置證》和其它有關(guān)材料向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理《戶外廣告登記證》?！稇敉鈴V告設(shè)置證（臨時(shí)）》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。第十八條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日向所在區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供下列材料：（一）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；（三）有關(guān)主管部門批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)或者交易會(huì)、展銷會(huì)的文件；（四）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書(shū)面說(shuō)明；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。對(duì)符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示；對(duì)不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。申請(qǐng)人仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門提交下列材料：（一）戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；（三）戶外廣告設(shè)施全景電腦設(shè)計(jì)圖；（四）設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件；（五）與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施證明材料；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)，附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)置地點(diǎn)不在本單位經(jīng)營(yíng)地、辦公地的，視為戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》。利用工地圍墻繪制、張貼公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置證》，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置；利用工地圍墻繪制、張貼商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》。第十三條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》。設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告和招牌前，可以向城市管理行政主管部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求。第三章 查詢與審批第十二條 戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范是戶外廣告和招牌設(shè)置、審批、監(jiān)管的依據(jù)。第十條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告和招牌：（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、名勝風(fēng)景點(diǎn)、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑、有代表性近代建筑和市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶內(nèi)的（招牌除外）；（二）利用城市橋梁和立交橋的；（三）利用建筑物屋頂?shù)?；（四）利用臨街建筑物玻璃的；（五）危及建筑物安全或者利用危房、違章建筑的；（六）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；（七）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；（八）延伸擴(kuò)展至道路上方或者跨越道路的；（九）妨礙無(wú)障礙設(shè)施使用的；（十）利用行道樹(shù)或者侵占、損毀綠地的；（十一）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情形。戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和招牌的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢測(cè)等要求。經(jīng)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門根據(jù)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)組織編制，報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。提倡戶外廣告和招牌設(shè)施采用新技術(shù)、新材料、新工藝。戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，不影響建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光，不妨礙交通和消防安全。第五條 城市管理行政主管部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)等戶外廣告和招牌行政管理部門，應(yīng)當(dāng)遵循資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同原則，逐步應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線行使行政審批、監(jiān)管等戶外廣告行政管理職能，并建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便公眾查詢和監(jiān)督審批、執(zhí)法情況。工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌內(nèi)容發(fā)布的審查和監(jiān)督管理。第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào)，組織實(shí)施本辦法。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：（一）利用戶外場(chǎng)地，道路、隧道等市政設(shè)施，建（構(gòu)）筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；（二）利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；（三）以布幅、氣球、充氣裝置等其它形式在戶外設(shè)置廣告設(shè)施的行為。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其管理活動(dòng)適用本辦法。第三篇：廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法2010年08月12日第36號(hào)《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2010年8月9日市政府第13屆119次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。第六章 附則第三十二條 各縣（市）戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。城管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并將處理情況告知舉報(bào)人。第三十條 城管部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。設(shè)置人有權(quán)要求戶外廣告、招牌設(shè)施的設(shè)計(jì)者、制作者或者施工者依法賠償損失。無(wú)法確定設(shè)置人、設(shè)置人下落不明或者設(shè)置人拒不配合調(diào)查的，城管部門可以通過(guò)在新聞媒體、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布公告等形式督促設(shè)置人改正違法行為，公告期限不得少于30日；逾期未改正的，由城管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城管部門責(zé)令其限期改正或者自行拆除，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）擅自設(shè)置戶外廣告的，處以500元以上2500元以下的罰款；（二）設(shè)置戶外廣告或者招牌不符合要求的，處以200元以上1000元以下的罰款。