第一章人力資源管理概述練習-文庫吧資料
2024-10-13 19:24本頁面
【正文】 當?shù)拇鸢浮！薄罢倾Ｕ摻沂玖烁鞣N假設的張力，使組織管理中的調(diào)查、發(fā)掘、洞察、和創(chuàng)新有了令人興奮的機會。因為：◆ “個體和組織相互需求，但是人類的幸福和組織的理性之間的協(xié)調(diào)和沖突同樣存在。盧梭言：“人為自由而生，當卻總是身處枷鎖之中?！粢环矫鎻娬{(diào)人的個人自由（尊重個性、鼓勵參與、工作豐富化、質疑上級等）有利于人的發(fā)展，另一方面卻強調(diào)一致、統(tǒng)一、規(guī)范、權威、服從。（二）公共人力資源管理的悖論在人和組織之間，人力資源管理策略時常面對悖論，如：◆人們認同“人十分重要”的原則，但在工作中，管理者往往壓抑人的才能發(fā)揮；如：“穿小鞋”“武大郎開店”等現(xiàn)象?！睂M織：“一位管理者最重要的工作是幫助組織有效地使用最有價值的資產(chǎn)——人——達成預期的目標。這就是說，工作行為必須對雇員和公共機構都有意義?！薄簟坝绊憘€體和組織之間關系的所有決策都可以被看作人力資源管理的維度。）（二）中國公共人力資源管理方式的轉變1．向市場社會的適應性轉向：學習市場理性市場理性強調(diào)規(guī)則基礎上的等價交易，其中包含規(guī)則意識、平等意識、成本收益分析意識2．學習發(fā)達國家的經(jīng)驗和方法﹡20－30年代美國開始的市場化、規(guī)范化和國際化道路，現(xiàn)在正是要中國人學習的地方（如工作分析、績效指標、平衡記分卡方法、全面質量管理等）﹡國際化并不是最先進的東西，而是要了解其內(nèi)容實質，加以借鑒（形成現(xiàn)代中國式管理）（三）中國公共人力資源管理課程教學方式◆分三大步驟：第一步：介紹人力資源管理基本原理與方法第二步：案例介紹第三步：案例的啟示◆目的是：理解原理，學會實際應用◆局限：不深入追究原理形成與運用的為什么，容易教條應用二、公共人力資源管理分析范式的建構：公共人力資源管理內(nèi)涵的一個定位公共人力資源管理的悖論公共人力資源管理：一個分析范式（一）公共人力資源管理功能的一個定位：觀點：公共人力資源管理不但要追求組織任務目標實現(xiàn)，也要發(fā)揮人的積極性與潛能◆ “管理是通過其他人來實現(xiàn)目標的過程。故良將無棄才，明主無棄士。君主之用人亦尤是也。吏 不良，則有法而莫法，法不善則有財而莫理“——王安石）（“親君子，遠小人”；“因才授職”；“適才適所”；“德才兼?zhèn)洹?；“為才是舉”；“用人所長，不拘一格”；“知人善任”；“求賢若渴，不計前嫌”；“禮賢下士，廣納賢才”?），取其長避其短的思想（“君主用人，如巧匠之只度木：直者以為轅，曲者以為輪，長者以為棟梁，短者以為拱角。如：文化氛圍、福利、情感等。對獲得的人才通過一定措施充分合理使用，發(fā)揮其潛能，做到人盡其才。獲得治理公共事務的優(yōu)秀人才。（三）公共部門人力資源管理的任務、開拓和完善公共部門人力資源選擇、使用、發(fā)展的有效秩序和良好環(huán)境（管理原則、管理體制、管理機制）。一個組織的文化對于一個組織而言，具有重要的意義，因為它影響著：（1）對其他個人及群體的看法；（2）個人對所面臨的形勢和問題的看法；（3）個人所選擇的決策和解決問題的看法；（4）確定什么是道德的和不道德的標準；（5）個人接收或抵制組織目標的程度；（6）對個人及組織成功和成就的看法；（7）對個人和組織目標的選擇；（8）個人與組織的行為。（2）組織變革的成功，在很大程度上取決于一個組織在多大程度上化解了組織變革的抵抗力量。（10）強調(diào)事先的預防而非事后的檢測，第一次就把事情作好。（8）肯定和贊賞個人和團隊的工作績效。（6）建立良好的工作關系及溝通。（4）通過教育與訓練，促使對質量的價值共識。（2）通過戰(zhàn)略性規(guī)劃，促進組織集體改善質量的持續(xù)性努力。（4）通過有效的物質與精神激勵，以激發(fā)人的潛能和動機。（2）通過工作場所的設計、建立滿意的工作環(huán)境，促使人們更有效工作。人力資源管理本身研究和探討的一個重要議題便是如何擴大人力資源的收益，最終實現(xiàn)組織目標。（5）人力資源的離職成本。（3）人力資源的使用成本。一般而言，一個組織用于人力資源上的成本主要包括：（1）人力資源的獲取成本。（二）公共部門人力資源管理的分目標。萊特《改革浪潮》一書提出的分析改革歷史的概念框架：科學管理、反對浪費運動、警戒眼、解放型管理，分析美國四個時期的制度特點◇ 以克林頓和布什時代的制度改革對人力資源的影響為例，說明人力資源改革是在大的制度背景中進行的聯(lián)邦政府層面的人力資源管理改革：州和地方政府層面的改革:見P30值得注意:適應制度環(huán)境要求的改革,也將產(chǎn)生一些局限,見P31（四）價值、倫理約束與管理變革確立價值原則，應進行價值教育。附:我國公共部門人力資源管理制度的獨特性，黨管干部依然是公務員管理的根本原則；，堅持黨的基本路線，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策；；三、公共人力資源管理的約束與變革挑戰(zhàn)時代環(huán)境變化與管理變革：人力資源管理原則（思維方法）與管理變革：歷史與制度背景約束與管理變革（特定改革措施約束與管理變革）：價值、倫理約束與管理變革（一）時代環(huán)境變化與管理變革：美國當代公共人力資源管理環(huán)境：1不斷變化的勞動力2對政府信心不斷降低3不斷縮減的財政預算4公務員隊伍的持續(xù)精簡與膨脹5不斷提升生產(chǎn)力的需求6虛擬政府和虛擬工作場所的不斷涌現(xiàn)7不斷深化的改革與重組8人力資源管理的集權與分權中國當代公共人力資源管理環(huán)境：1不斷變化的勞動力2對政府信心不斷降低√3不斷縮減的財政預算4公務員隊伍的持續(xù)精簡與膨脹√5不斷提升生產(chǎn)力的需求√6虛擬政府和虛擬工作場所的不斷涌現(xiàn)√7不斷深化的改革與重組√8人力資源管理的集權與分權√（二）人力資源管理原則（思維方法）與管理變革：；（教材P18）；；；；；（在公民責任－上級忠誠－個人良知之間）（三）歷史與制度背景約束與管理變革◇ 歷史與制度背景：法規(guī)設立制度。微觀公共部門人力資源管理：是指每個具體的公共組織對內(nèi)部現(xiàn)有的人力資源進行管理的活動和過程。 公共部門人力資源管理特征公共部門人力資源管理公共部門人力資源管理的特征一、公共部門人力資源管理涵義公共部門人力資源管理是指以政府組織和非政府公共組織對人力資源進行管理的所有活動過程。?一類是從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及社會公眾整體的生活質量和共同利益的社會事務，即通常所講的事業(yè)單位。5在中國，準政府組織主要包括兩類：?一類是那些屬于事業(yè)單位性質但又具有某種行政職能的機構，即政府直屬事業(yè)單位。◆4我國的非政府組織大體包括：◇社會團體和群眾組織，民辦非企業(yè)組織——如民辦學校、民辦醫(yī)院以及其他民辦的非營利組織；◇為社區(qū)提供服務的公益性組織——如就業(yè)服務中心、法律援助中心等；◇各類社會中介組織——如會計師事務所、審計師事務所、律師事務所、委托、代理、咨詢、策劃等組織。非政府公共組織是一種不以營利為目的的，在企業(yè)和政府未能開展活動的領域為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務的社會組織。2非政府組織:非政府組織(英文縮寫為NGO)是與政府相對的公共組織——有時也稱：非營利組織、非政府公共部門、非政府公共組織、非營利部門、第三部門、獨立部
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