【正文】 頭企業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展中小企業(yè)。在煤炭化工、鋁工業(yè)、鋼鐵、裝備制造、糧食、旅游等優(yōu)勢(shì)行業(yè)實(shí)施重組，組建大型企業(yè)集團(tuán)。著力培育大企業(yè)、大集團(tuán)。（三）積極優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。實(shí)施鄭州國(guó)際物流中心建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)航空綜合保稅區(qū)、“無(wú)水港”等一批重大物流工程建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)冷鏈、糧食、鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、郵政等專業(yè)物流。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以電子信息、生物及新醫(yī)藥、新材料和新能源為重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)鏈前端產(chǎn)品研發(fā)和后端推廣應(yīng)用支持力度，爭(zhēng)取在節(jié)能環(huán)保、新型電池、創(chuàng)新藥物、非金屬功能材料等產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。以裝備制造、汽車、有色冶金、鋼鐵、建材、化工、食品、紡織服裝為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為抓手，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。發(fā)展現(xiàn)代物流、技能培訓(xùn)、科技研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公寓餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套服務(wù)功能。健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資、中小企業(yè)擔(dān)保、土地開發(fā)整理等機(jī)制，提升市場(chǎng)化運(yùn)作能力。土地計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地需求，環(huán)境容量指標(biāo)優(yōu)先配置入?yún)^(qū)項(xiàng)目?？h域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電執(zhí)行省網(wǎng)直供電價(jià)。理順產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制，建立健全考評(píng)體系，推動(dòng)競(jìng)賽升級(jí)。按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的要求，科學(xué)編制并實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，形成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色突出、公共服務(wù)健全的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程”，提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。四、大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變把發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)煤炭、天然氣、電力、油品、運(yùn)力等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，提高保障能力，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌安排與整合，加大對(duì)“三農(nóng)”、民生、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，提高財(cái)政調(diào)控能力。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村郵政物流。改善消費(fèi)環(huán)境。積極培育信息、文化、旅游、健身、培訓(xùn)、家政、養(yǎng)老等消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等政策。推進(jìn)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資。加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設(shè)，落實(shí)最低工資制度。提高居民消費(fèi)能力。（三）積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)和二代通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工程，做好電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合前期工作。推進(jìn)前坪水庫(kù)和新一輪治淮項(xiàng)目前期工作。完成400座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和楊莊蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。全面加快南水北調(diào)工程河南段建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“黃河北發(fā)展、黃河南連線”建設(shè)目標(biāo)。完善油氣管網(wǎng)，建成西氣東輸二線河南段等項(xiàng)目。搞好堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，建成110千伏及以上電網(wǎng)2086公里。電源項(xiàng)目開工490萬(wàn)千瓦，建成投產(chǎn)500萬(wàn)千瓦，在繼續(xù)壓縮小火電的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取發(fā)電裝機(jī)突破5000萬(wàn)千瓦。完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，抓好2665公里在建高速公路建設(shè)。全面掀起鐵路建設(shè)新高潮，抓好石武客專河南段等干線鐵路、鄭州至焦作等城際鐵路建設(shè)，開工建設(shè)鄭徐客專河南段干線鐵路、鄭州機(jī)場(chǎng)至許昌等城際鐵路項(xiàng)目，加大鄭渝鐵路河南段前期工作力度并爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。在工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施15萬(wàn)臺(tái)經(jīng)濟(jì)型汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、500萬(wàn)臺(tái)空調(diào)等一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)新開工項(xiàng)目350個(gè)以上、建成投產(chǎn)500個(gè)以上。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大民間投資，完善投資促進(jìn)機(jī)制，實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)雙千工程”，重點(diǎn)選擇1000個(gè)左右技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目和1000個(gè)左右重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資5000億元左右。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，培育優(yōu)勢(shì)品牌，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。省市縣三級(jí)繼續(xù)分別抓好100家重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施“企業(yè)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。三、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)的預(yù)見性、針對(duì)性和科學(xué)性，積極擴(kuò)大內(nèi)需，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。第六，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。第五，把深化改革、擴(kuò)大開放與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，積極運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固和壯大發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持把加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)和解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)“三化”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。立足省情，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，力求通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且?guī)?dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，注重在發(fā)展中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)較快發(fā)展提供支撐。在具體工作中，著力把握好以下重要原則：第一，把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。以內(nèi)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人，%以內(nèi)；%以上，化學(xué)需氧量、%%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。做好今年政府工作，必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放、機(jī)制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，著力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和跨越式發(fā)展基本態(tài)勢(shì)。國(guó)際金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)并未完全消除，是否再度出現(xiàn)局部性金融震蕩尚不確定；世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷緩慢復(fù)雜的過程，外需能恢復(fù)到何種程度尚不確定；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多，通脹預(yù)期是否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)通脹壓力尚不確定；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展方式粗放等突出問題沒有根本解決；在后危機(jī)時(shí)期，我們既要保持較快的發(fā)展速度，又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，工作中面臨的“兩難”問題明顯增多。我省與沿海地區(qū)的政策、體制差異在縮小，要素、區(qū)位、成本和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)在擴(kuò)大，基礎(chǔ)支撐條件不斷完善，形成了較好的發(fā)展趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)?？傮w上看，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。第三篇：河南省人民政府工作報(bào)告蓮山 課件 w YK M 4 2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，思想觀念陳舊、工作方式粗放，對(duì)中央和我省戰(zhàn)略部署理解不深、把握不準(zhǔn)、推動(dòng)不力；一些地方和部門對(duì)事關(guān)全局的重大工作戰(zhàn)略謀劃不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，前期工作不實(shí)，拼搶意識(shí)不強(qiáng)，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)；個(gè)別工作人員官僚主義、形式主義、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象仍然存在。二是人均財(cái)政收支水平處于全國(guó)后列，社會(huì)事業(yè)歷史欠賬較多，公共服務(wù)、民生改善與廣大群眾期盼仍有較大差距，一些涉及群眾切身利益的問題還沒有得到很好解決。在此，我代表省人民政府，向工作在全省各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持我省現(xiàn)代化建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。各位代表！在罕見的困難和挑戰(zhàn)面前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)極其不易。緊緊依靠全省人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，上下一心、眾志成城，形成了顧全大局、各負(fù)其責(zé)、共克時(shí)艱的良好氛圍。著力通過改革開放和機(jī)制創(chuàng)新破解發(fā)展難題，改革在危機(jī)中沒有停步而是加快推進(jìn)，開放在危機(jī)中沒有放棄而是逆勢(shì)出擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)持辯證看待危機(jī)、努力化危為機(jī)。無(wú)論是擴(kuò)內(nèi)需、拓市場(chǎng)、保增長(zhǎng)的即期措施，還是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，都注重長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和有效性，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置。各位代表！過去的一年，是我省發(fā)展歷程中極不尋常的一年。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、參事、史志、文史、地質(zhì)、氣象、體育、測(cè)繪、地震、人防、社科研究等工作取得新成績(jī)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，公民道德水平和城鄉(xiāng)文明程度不斷提升。加強(qiáng)政府立法工作，提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)審議地方性法規(guī)8件，制定、公布行政規(guī)章6件。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)，服務(wù)型政府建設(shè)邁出新步伐。開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全保障水平繼續(xù)提高。推進(jìn)平安河南建設(shè)，社會(huì)治安綜合防控體系不斷完善。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。艾滋病“四免一關(guān)懷”政策得到落實(shí)，甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防控取得成效。新建11所市級(jí)中醫(yī)院、50所縣級(jí)醫(yī)院、103所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成256所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，建成1萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。中國(guó)文字博物館建成開館。鄭州大學(xué)“211工程”三期建設(shè)加快，河南大學(xué)等高校省部共建積極推進(jìn)。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)21個(gè)縣市區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，1000多萬(wàn)農(nóng)民受益。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增122元，應(yīng)保未保城鎮(zhèn)企業(yè)和職工全部納入覆蓋范圍。高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率繼續(xù)保持較高水平?！傲憔蜆I(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。大力促進(jìn)就業(yè)。（五）千方百計(jì)保障和改善民生。B型保稅物流中心獲國(guó)家批準(zhǔn)。成功舉辦黃帝故里拜祖大典，組織開展中原文化澳洲行、港澳行、臺(tái)灣寶島行和東南亞招商、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)承接洽談等大型文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加強(qiáng)與央企和國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，促成了一批戰(zhàn)略性合作重大項(xiàng)目。金融、科技、教育等領(lǐng)域改革邁出新步伐。集體林權(quán)制度改革取得階段性成果。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，基本藥物制度試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。省轄市有線電視網(wǎng)絡(luò)完成整合。全面完成文化體制改革任務(wù)，214家經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，5個(gè)文化體制改革試點(diǎn)市完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建和文化行政管理部門整合。加快文化體制改革。112家省直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制基本完成。深化國(guó)有企業(yè)改革。市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。（四）堅(jiān)定不移深化改革開放。新完成1400個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧任務(wù)，110萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。新增戶用沼氣75萬(wàn)戶。開工建設(shè)400座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到620萬(wàn)噸、383萬(wàn)噸和282萬(wàn)噸。糧食總產(chǎn)達(dá)到1078億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)4年穩(wěn)定在千億斤以上，在迎戰(zhàn)金融危機(jī)之年為保障國(guó)家糧食安全作出了特殊貢獻(xiàn)。完成商丘、安陽(yáng)國(guó)家大型商品糧基地和89個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)。重災(zāi)之年糧食再奪豐收。（三）堅(jiān)持不懈做好“三農(nóng)”工作。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，完成造林715萬(wàn)畝。重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治成效明顯。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目178個(gè)，完成150萬(wàn)千瓦電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造。編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省方案。大采高液壓支架及電液控制系統(tǒng)、甲型H1N1流感疫苗等一批科技項(xiàng)目取得重大成果。2人當(dāng)選兩院院士。%。加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。鄭汴新區(qū)、洛陽(yáng)新區(qū)及許昌、新鄉(xiāng)、焦作新區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。全省土地利用總體規(guī)劃、中原城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)核心區(qū)總體規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，鄭州國(guó)際物流中心發(fā)展規(guī)劃編制完成。加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快文化強(qiáng)省建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值增速高于生產(chǎn)總值增速，旅游總收入1985億元，%。實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)“雙百”計(jì)劃，大力推進(jìn)1074個(gè)重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)，中原電氣谷、洛陽(yáng)動(dòng)力谷、鄭州百萬(wàn)輛汽車等重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得明顯成效。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。各級(jí)財(cái)政投入資本金57億元、轉(zhuǎn)入政府性優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)85億元，搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。（二）積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。新設(shè)立492家中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提供融資擔(dān)保470億元。保障要素供應(yīng)。擴(kuò)大消費(fèi)需求。南水北調(diào)中線工程河南段實(shí)現(xiàn)黃河以北連線建設(shè)。實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批，開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，發(fā)行地方政府債券88億元，積極引導(dǎo)社會(huì)資金，在8個(gè)領(lǐng)域開工建設(shè)了636個(gè)投資超億元項(xiàng)目，全年新開工項(xiàng)目投資規(guī)模、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額雙雙突破1萬(wàn)億元。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減免稅費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)260億元；強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，積極開拓市場(chǎng)，加大對(duì)困難行業(yè)和企業(yè)的幫扶力度，增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。著力服務(wù)企業(yè)。一年來，我們突出抓了以下重點(diǎn)工作：（一）全力以赴戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)。——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14372元，農(nóng)民人均純收入4807元，%%?！嗣裆罾^續(xù)改善。25項(xiàng)成果獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)2377億元，%；%?！掷m(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好?！?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期。受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，年初我省經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，不少企業(yè)陷入困境，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，財(cái)政收支矛盾加大，加之嚴(yán)重自然災(zāi)害的發(fā)生以及長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾集中顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第二篇：河南省人民政府工作報(bào)告河南省人民政府工作報(bào)告各位代表：現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，思想觀念陳舊、工作方式粗放，對(duì)中央和我省戰(zhàn)略部署理解不深、把握不準(zhǔn)、推動(dòng)不力；一些地方和部門對(duì)事關(guān)全局的重大工作戰(zhàn)略謀劃不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，前期工作不實(shí)，拼搶意識(shí)不強(qiáng)，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)；個(gè)別工作人員官僚主義、形式主義、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象仍然存在。二是人均財(cái)政收支水平處于全國(guó)后列，社會(huì)事業(yè)歷史欠賬較多，公共服務(wù)、民生改善與廣大群眾