【正文】 落地陽(yáng)臺(tái)按實(shí)地根部確權(quán)，懸空陽(yáng)臺(tái)不確權(quán)。 8) 所有宗地的界址點(diǎn)都要按規(guī)定設(shè)置界址標(biāo)志。調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，在調(diào)查記事欄中寫(xiě)明雙方爭(zhēng)議的原由，并標(biāo)出爭(zhēng)議的范圍，退回上一程序處理。 5) 歷史用地、沒(méi)有權(quán)屬文件的宗地，依法按登記審核人員的意見(jiàn)確定界址。 4) 土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線(xiàn)按批準(zhǔn)用地界線(xiàn)確定，多用部分在調(diào)查表中注明，待后處理；對(duì)批多用少的，原則上按實(shí)際使用范圍定界。 3) 經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人共同在地籍調(diào)查表上簽字蓋章；只由本宗地指界人指界的，本宗地指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章即可。宗地界址線(xiàn)臨巷、相鄰宗地界址線(xiàn)間距大于 米或土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件且用地圖上的界線(xiàn)與實(shí)地界限相吻合時(shí)，可只由本宗地指界人指界。 2) 界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會(huì)同雙方指界人，對(duì)認(rèn)定的界址點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立界標(biāo)，繪制宗地草圖，勘丈界址邊長(zhǎng)及關(guān)系邊長(zhǎng)，填寫(xiě)界址邊長(zhǎng)勘丈表，并將界標(biāo)種類(lèi)、界址邊長(zhǎng)勘丈成果填寫(xiě)到地籍調(diào)查表上，簽字蓋章。 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 21 界址認(rèn)定的程序 1) 本宗地、相鄰宗地權(quán)利人及調(diào)查人員共同到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由本宗地及相鄰宗地權(quán)利人指界、認(rèn)定界址點(diǎn)及界址線(xiàn)。 界址認(rèn)定 界址確定是宗地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，調(diào)查員應(yīng)根據(jù)權(quán)源證件確界。相鄰宗地界址線(xiàn)間 距小于 的，需雙方到場(chǎng)共同指界。新村成套住房指界時(shí)，不需辦理委托書(shū)。委托人和代理人均需按要求如實(shí)填寫(xiě)各自相關(guān)的項(xiàng)目，加蓋印章。 2) 戶(hù)主身份證明書(shū) 該表由戶(hù)主填寫(xiě)姓名，名字以身份證為準(zhǔn)，不得用同音字或不規(guī)范的簡(jiǎn)化字替代。使用碳素墨水的鋼筆書(shū)寫(xiě)，要求字跡端正清楚、術(shù)語(yǔ)規(guī)范、文字通順、項(xiàng)目齊全正確。 7) 因各種原因不能提供房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源材料的，由其填寫(xiě)全區(qū)統(tǒng)一制式的《村民宅基地權(quán)屬來(lái)源具結(jié)書(shū)》，經(jīng)行政村或村民小組簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，可視為權(quán)源材料予以受理。 4) 土地使用權(quán)糾紛處理意見(jiàn)，包括司法部門(mén)的判決書(shū)和土地管理部門(mén)關(guān)于土地使用權(quán)糾紛的調(diào)解意見(jiàn)書(shū)或其他處理意見(jiàn)等。這是一種土地使用權(quán)的間接證明，包括房屋所有權(quán)證、建筑執(zhí)照等。 權(quán)屬材料證明文件有： 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 20 1) 調(diào)查區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地使用證、集體土地使用證，土地出讓合同，房屋所有權(quán)證、村鎮(zhèn)建設(shè) 規(guī)劃許可證、征（拔）用土地的批文及其附圖，建房審批表、宅基地批準(zhǔn)書(shū)等。 常見(jiàn)有效權(quán)源證明材料 證明材料包括宗地的主體材料和權(quán)屬來(lái)源材料。 對(duì)調(diào)查區(qū)內(nèi)已發(fā)放土地證的宗地，權(quán)利人、權(quán)屬性質(zhì)、用途、使用權(quán)類(lèi)型、通訊地址、界址點(diǎn)（線(xiàn)）、宗地四至與鄰宗關(guān)系等均未發(fā)生變化，收取土地證、房產(chǎn)證、戶(hù)口簿和身份證復(fù)印件。主要工作內(nèi)容是收取、審查權(quán)源證件，指導(dǎo)申報(bào)者填寫(xiě)申報(bào)的各類(lèi)表格。 （ 5）街坊（村坊）內(nèi)，已設(shè)宗地的土地，調(diào)查宗地的地類(lèi)，記錄在調(diào)查表中；未設(shè)宗地的土地，按地類(lèi)圖斑調(diào)查，圖上標(biāo)注地類(lèi)編碼；街坊面積等于街坊內(nèi)的宗地面積加地類(lèi)圖斑面積。 （ 4）地籍編號(hào)以行政區(qū)域?yàn)閱挝?，統(tǒng)一以轄區(qū)代碼 410324（ 6 位）－街道（ 3 位）－街坊（ 3 位）－宗地（ 4 位）四級(jí)編號(hào) 。 調(diào)查區(qū)的街坊號(hào)和宗地號(hào)均從西北角起始，采用“弓”字形編號(hào)方法 （ 1）利用已有調(diào)查成果，在已有地形圖或者影像圖上進(jìn)行調(diào)查區(qū)、街道、街坊劃分；調(diào)查區(qū)、街道一般以鎮(zhèn)界線(xiàn)劃分、街坊一般行政村村界為界。另外街坊劃分時(shí)可不考慮道路、河流等 。地籍編號(hào)以鳳陽(yáng)縣為單位，街道 街坊 宗地三級(jí) 編號(hào)。 3) 共用宗分為三種情況： （ 1）單位共用空地（如院落）等應(yīng)按共用宗調(diào)查； （ 2）獨(dú)立的商品房等共用宗，按棟為單位進(jìn)行調(diào)查； （ 3）調(diào)查區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位獨(dú)立生活區(qū)的共用宗分別按各自用途獨(dú)立設(shè)宗進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)部同一用途建筑物按界址點(diǎn)要求進(jìn)行測(cè)量并標(biāo)注幢號(hào)及建筑占地面積，外圍添加構(gòu)面線(xiàn)并加粗；內(nèi)部不同用途建筑物按實(shí)際用途按幢設(shè)宗調(diào)查。 調(diào)查深度 1) 獨(dú)立宗無(wú)論大小均為調(diào)查單元。 本次地籍調(diào)查的對(duì)象是村莊內(nèi)集體土地使用者的情況、宗地使用的狀況及他項(xiàng)權(quán)利，確權(quán)的依據(jù)是經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為有效的權(quán)源證件，調(diào)查的主要方法是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查宗地的土黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 19 地座落、位置、界線(xiàn)、收取并核實(shí)權(quán)源證件。 基本要求 權(quán)屬調(diào)查是土地登記中一個(gè)重要法律程 序，其基本要求是：權(quán)屬合法，界址清楚，面積準(zhǔn)確。根據(jù)基線(xiàn)解算結(jié)果，檢查基線(xiàn)解算中 , 對(duì)各同步環(huán)及獨(dú)立環(huán)的坐標(biāo)分量閉合差或全長(zhǎng)相對(duì)閉合差的檢核 , 檢核結(jié)果符合 GB/T 1831420xx《全球定位系統(tǒng)（ GPS）測(cè)量規(guī)范》中規(guī)定的要求。外業(yè)觀測(cè)采集的數(shù)據(jù)通過(guò)南方公司的隨機(jī)軟件 gpspro 版本進(jìn)行，并導(dǎo)入計(jì)算機(jī)內(nèi)。為了獲得 GPS 觀測(cè)基線(xiàn)向量并對(duì)觀測(cè)成果進(jìn)行質(zhì)量檢核，首先進(jìn)行了 GPS 數(shù)據(jù)的預(yù)處理（基線(xiàn)解算），對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯、加工整理、分流并產(chǎn) 生各種專(zhuān)用信息文件，為下一步的平差計(jì)算作準(zhǔn)備。 （ 4） 測(cè)站上所有規(guī)定作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)真檢查均符合要求，記錄資料完整無(wú)缺，將點(diǎn)位恢復(fù)原狀后才遷站。 (4） E 級(jí) GPS 測(cè)量記錄 （ 1） E 級(jí) GPS 測(cè)量記錄手簿采用了統(tǒng)一印制的觀測(cè)手簿進(jìn)行記錄，并根據(jù)點(diǎn)位周?chē)h(huán)境變化的情況更新點(diǎn)之記 . （ 2） 觀測(cè)原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成了 RINEX 格式文件，且 RINEX 文件滿(mǎn)足下列要求： 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 17 ① 保證了數(shù)據(jù)文件中測(cè)站點(diǎn)名及其它信息的正 確性； ② 保證了數(shù)據(jù)文件中天線(xiàn)高的正確性，與手簿記錄中的一致； ③ 確保了文件名的正確性和唯一性。 (3) GPS 接收機(jī)開(kāi)機(jī)經(jīng)檢驗(yàn)有關(guān)指示燈與儀表顯示正常后，才進(jìn)行的自測(cè)試并輸入測(cè)站、觀測(cè)單元和時(shí)段等控制信息。 (2) 天線(xiàn)高量測(cè)時(shí)，使用普通鋼卷尺，均在兩個(gè)不同位置分別 2 次測(cè)量，當(dāng) 互差小于 3mm 后，取中數(shù)采用，否則，重新 架設(shè)、整平儀器，量取天線(xiàn)高。） 15 同時(shí)觀測(cè)有效衛(wèi)星數(shù) ≥ 4 有效觀測(cè)衛(wèi)星總數(shù) ≥ 4 觀測(cè)時(shí)段數(shù) ≥ * 時(shí)段長(zhǎng)度 min 靜態(tài) ≥ 40 采樣間隔 s 靜態(tài) 15 時(shí)段中任一衛(wèi)星有 效觀測(cè)時(shí)間 min 靜態(tài) ≥ 15 (3） 天線(xiàn)安置符合了下列要求： (1) 用三腳架安置天線(xiàn)時(shí)嚴(yán)格整平、對(duì)中，對(duì)中誤差不大于 3mm，天線(xiàn)定向線(xiàn)指向磁北，定向誤差不大于177。 3） 作業(yè)前事先編制了 GPS 衛(wèi)星可見(jiàn)性預(yù)報(bào)表，并根據(jù)作業(yè)的接收機(jī)臺(tái)數(shù)， E 級(jí) GPS控制網(wǎng)設(shè)計(jì)編制作業(yè)調(diào)度表，其內(nèi)容包括了觀測(cè)時(shí)間、測(cè)站號(hào)、測(cè)站名稱(chēng)及接收機(jī)號(hào)等。 （ 10+2PPm D） mm 2） GPS 接收機(jī)經(jīng)省級(jí)測(cè)繪儀器設(shè)備檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)合格，持證投入生產(chǎn)。 E 級(jí) GPS 網(wǎng)的野外觀測(cè) (1） 野外觀測(cè) 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 16 1） 觀測(cè)使用南方測(cè)繪儀器公司生產(chǎn)的 NGS9600 GPS 接收機(jī)兩臺(tái)， S82 雙頻接收機(jī)兩臺(tái)施測(cè)， 儀器設(shè)備標(biāo)稱(chēng)精度為： 平面 177。 點(diǎn)之記中的交通路線(xiàn)圖、交通情況、點(diǎn)位略圖及點(diǎn)位說(shuō)明盡可能多地增加找點(diǎn)信息，以便查找點(diǎn)位，并且簡(jiǎn)單明了、語(yǔ)言精練。 （ 6） 選點(diǎn)時(shí)設(shè)計(jì)了水準(zhǔn)聯(lián)測(cè)路線(xiàn)，對(duì)于要聯(lián)測(cè)等級(jí)水準(zhǔn)的 GPS 控制點(diǎn)，尤其是所選點(diǎn)位處于河流、湖泊、水庫(kù)的邊緣時(shí)，在其位置選擇上都考慮了其水準(zhǔn)聯(lián)測(cè)的可能性。以上無(wú)遮擋。并實(shí)地了解發(fā)射源和電 磁波影響狀況，標(biāo)注在點(diǎn)之記環(huán)視圖上。 （ 3） 選點(diǎn)時(shí)避開(kāi)了地質(zhì)環(huán)境不穩(wěn)定的地區(qū)，如斷裂破碎帶邊緣、易發(fā)生洪水、滑坡、巖崩區(qū)、局部沉降區(qū)，有大量物質(zhì)搬移的礦區(qū)、采石場(chǎng)、大量取土、地下水劇烈變化的地點(diǎn)。 （ 1） 點(diǎn)位選擇在穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)的基巖、巖 石、土層、建筑物頂部等能長(zhǎng)期保存、滿(mǎn)足觀測(cè)條件的地點(diǎn)，并做好了選點(diǎn)標(biāo)記。 1： 500 地籍調(diào)查項(xiàng)目作業(yè)流程 地籍控制測(cè)量 測(cè)區(qū) E 級(jí) GPS 網(wǎng)的布設(shè) 汝 陽(yáng)縣農(nóng)村宅基地籍測(cè)繪和權(quán)屬調(diào)查首級(jí)平面控制為 C 級(jí) GPS 控制點(diǎn)，在 C 級(jí) GPS網(wǎng)的基礎(chǔ)上加密了 10 個(gè) E 級(jí) GPS 點(diǎn)，點(diǎn)位均勻分布在鎮(zhèn)區(qū)中，平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用高斯正形投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)， 1980 西安坐標(biāo)系，中央子午線(xiàn)采用 汝 陽(yáng)縣三個(gè)標(biāo)黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 15 段統(tǒng)一的經(jīng)度：東經(jīng) 111176。 實(shí)施過(guò)程中先進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，收集宗地權(quán)源材料，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界址標(biāo)志，勘丈界址邊長(zhǎng)，填寫(xiě)地籍調(diào)查表，內(nèi)業(yè)以勘丈的界址邊長(zhǎng)檢核地形測(cè)量成果精度，外業(yè)以檢測(cè)的界址點(diǎn)精度檢黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 14 核地形測(cè)量精度，全野外采集界址點(diǎn)坐標(biāo)，地籍?dāng)?shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，建立地籍管理信息系統(tǒng)。 表 2 儀器設(shè)備配備表 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 12 名 稱(chēng) 型 號(hào) 數(shù)量 （臺(tái) /套） 產(chǎn) 地 備 注 GPS 接收機(jī) V8 4 廣州中海達(dá) GPS 測(cè)量 S82 2 南方測(cè)繪 GPS 測(cè)量 Hiper GD 2 日本 GPS 測(cè)量 NGS9600 2 南方測(cè)繪 GPS 測(cè)量 全站儀 STS752R 4 三鼎光電 數(shù)字測(cè)圖 GTS102N 2 日本拓普康 數(shù)字測(cè)圖 GTS225 1 日本拓普康 數(shù)字測(cè)圖 GTS335 3 日本拓普康 數(shù)字測(cè)圖 計(jì)算機(jī) 金長(zhǎng)城 5 深圳 數(shù)字測(cè)圖 便攜機(jī) 15 美國(guó) 數(shù)字測(cè)圖 聯(lián)想 15 北京 數(shù)字測(cè)圖 繪圖儀 HP430 2 日本 圖紙打印 HP450C 1 日本 圖紙打印 打印機(jī) HPCP1215 2 日本 資料輸出 HP1005 一體機(jī) 6 日本 資料輸出 打印機(jī) 東芝 180S 2 美國(guó) 資料輸出 汽車(chē) 3 中國(guó) 交通 對(duì)講機(jī) V888 16 日本 外業(yè)測(cè)量 鋼卷尺 15 哈爾濱測(cè)量 工具廠 外業(yè)測(cè) 量 （ 2）軟件設(shè)備配置 ： Windows 20xx Sever、 Windows XP/ Windows20xx； b. 地理信息系統(tǒng)平臺(tái)： ArcGIS ； c. 數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái) ： Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)； d. 建庫(kù) 軟件 ：宏圖城鄉(xiāng)一體化軟件； ： 自主配備，但必須保證數(shù)據(jù)能夠?qū)牒陥D城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)。 資料準(zhǔn)備 1) 收集政府和上級(jí)部門(mén)相關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和政策規(guī)章等政策性文件，行政區(qū)代碼，與城鎮(zhèn)土地調(diào)查相關(guān)的技術(shù)性規(guī)程、規(guī)范、細(xì)則和圖式等； 2) 收集整理已有的國(guó)土局管理資料，包括土地審批、土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、土地級(jí)別、地價(jià)以及土地登記發(fā)證等有關(guān)資料； 3) 收集整理測(cè)繪有關(guān)資料，包括已有地形圖、平面圖、地籍圖、宗地圖、坐標(biāo)冊(cè)等； 4) 房屋普查資料及其它有關(guān)資料。培訓(xùn)和試點(diǎn)以該項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)為主，通過(guò)試 點(diǎn)明確有關(guān)政策、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)準(zhǔn)備 （ 1） 編制技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū) 根據(jù) 滁州 市國(guó)土資源局的技術(shù)要求和 安徽 省國(guó)土資源廳建庫(kù)規(guī)范，編制該項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，用于指導(dǎo)該項(xiàng)目的具體生產(chǎn)。開(kāi)展調(diào)查工作時(shí)，應(yīng)由政府全黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 11 面動(dòng)員，進(jìn)行廣泛深入的宣傳。粗差率不得大于檢查數(shù)量的 5%。 3） 地形圖平面精度 圖上地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)點(diǎn)位中誤差與鄰近地物點(diǎn)間距中誤差應(yīng)符合表 1 的規(guī)定。，街坊內(nèi)部不超過(guò)圖上177。，街坊內(nèi)部不超過(guò)圖上177。 15 177。 10 街坊外圍界址點(diǎn)及街坊內(nèi)明顯界址點(diǎn) 二 177。 5 177。若加方位命名仍無(wú)法取圖名時(shí)可不取圖名，只注圖號(hào)。 （ 4） 圖名選取：圖名應(yīng)選用所在圖幅內(nèi)主要居民地自然名稱(chēng)或主要企事業(yè)及行政單位名稱(chēng)，全測(cè)區(qū)不得重名或同名。 （ 3） 圖幅編號(hào)：圖幅編號(hào)采用圖廓西南角坐標(biāo) 。 主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格 （ 1） 地籍調(diào)查測(cè)繪的比例尺為 1:500。 3) 投影方式：采用 3176。 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告 9 第四章 測(cè)繪基準(zhǔn)及主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格 測(cè)繪基準(zhǔn) 1) 平面坐標(biāo)系統(tǒng)：采用“ 1980 西安坐標(biāo)系”。 測(cè)繪 的 作業(yè)依據(jù) （ 1） GB/T1831420xx《全球定位系統(tǒng)（ GPS）測(cè)量規(guī)范》； （ 2） CJJ899《城市測(cè)量規(guī)范》； （ 3） CJJ7397《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》； （ 4） GB/ 《 國(guó)家基本比例尺 1:500 1:1000 1:20xx 地 圖圖式》； （ 5） CH/T100420xx《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》。 3) 一戶(hù)使用一處以上宅基地，且尚未辦理土地登記的，只能給予辦理一處不超標(biāo)準(zhǔn)的宅基地上地登記手續(xù)，超出部分按以上款處理。 1) 一戶(hù)使用一處以上宅基地，且已分別辦理土地登記的，沒(méi)有權(quán)屬糾紛的，予以確認(rèn)，但今后改建或分戶(hù)時(shí)，采用抵減、由村委會(huì)收回等辦法進(jìn)行處理。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。應(yīng)按實(shí)際調(diào)查面積予以登記，誤差面積的原由在登記表冊(cè)備注欄內(nèi)詳細(xì)登記。 4) 凡依法按批準(zhǔn)的方位、地點(diǎn)、用途和權(quán)屬界線(xiàn)進(jìn)行建設(shè)的，因?qū)徟昂笫y(cè)丈量宅基地方法不同所出現(xiàn)的面積誤差，以這次調(diào)查的面積為準(zhǔn)。 3) 1987