【正文】 （ 1）圖根點標(biāo)志 圖根點一般采用木樁或鋼釘作為標(biāo)志，并用紅漆在標(biāo)志周圍涂圓圈，標(biāo)注點號；鋪裝路面上的點位用長為 10cm 的鋼筋作為標(biāo)志，位于軟質(zhì)地面上的點位采用長為 20cm 木樁進行標(biāo)設(shè) (中心點位打鐵釘 )。地籍勘丈員簽名即為地籍細(xì)部測量人員簽名。 界址線類別 —— 界址線位于何種類型線狀地物上，用“√”表示。待 街坊調(diào)查結(jié)束后，最終確定的正式地籍號。 各欄填寫內(nèi)容說明如下： 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 24 首頁時間 —— 應(yīng)注意現(xiàn)場的調(diào)查時間應(yīng) 后于出具法人代表身份證明書、委托指界代理身份證明書的日期。 界標(biāo)的設(shè)置 調(diào)查宗地在界址確認(rèn)后，應(yīng)及時設(shè)置界標(biāo)。經(jīng)過審批、辦理過用地手續(xù)的碼頭，按其用地手續(xù)確權(quán)。 2) 兩個以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，委托代理人指界時出具 指界委托書和本人身份證明。 1) 法人代表身份證明書（單位宗） 該表由具有一級法人資格的單位填寫，單位名稱應(yīng)與公章一致；不具有法人資格的用地單位應(yīng)由相應(yīng)主管部門申報。 土地調(diào)查申報 土地調(diào)查申報以街坊為單元，由國土所調(diào)查員采用集中申報的方式。因此調(diào)查過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。 5186。 （ 4） 選點時遠(yuǎn)離了發(fā)射功率強大的無線發(fā)射源、微波信道、高壓線等，距離大于200m，遠(yuǎn)離了高壓輸電線和微波無線電傳送通道，其距離大于 50m。充分發(fā)揮廣播、電視和報 紙等新聞媒體的宣傳作用，組織居委會、村委會召開動員大會，在主要路口、各級政府等外墻張貼土地調(diào)查工作通告，積極宣傳土地調(diào)查工作的目的、意義和重要性，做到土地調(diào)查工作家喻戶曉，積極爭取各企事業(yè)單位和廣大群眾的理解、支持和配合。 地籍地形測繪精度指標(biāo) 成圖精度 1） 界址點精度要求 類別 界址點相對于鄰近圖根點點位中誤差 /cm 界址點間距允許誤差、界址點與鄰近地物點關(guān)系距離允許誤差 /cm 適用范圍 中誤差 允許誤差 一 177。 2) 一 戶使用一處以上宅基地，已辦理一處宅基地土地登記的，其余均不予辦理，退回村委會重新安排。 已有土地管理資料及分析利用 汝陽 縣 國土資源局從 20xx 年到 20xx 年完成的第二次土地調(diào)查項目，主要成果為 1：10000 比例尺土地利用現(xiàn)狀圖及其數(shù)據(jù)庫，可作為本次村莊地籍調(diào)查的范圍依據(jù)。49′ — 34176。通過開展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)用地，防止亂占濫用耕地，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) , 推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進節(jié)約集約用地，進一步維護社會和諧穩(wěn)定。 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 5 第一章 任務(wù)概況 項目任務(wù)概述 汝陽縣 各鎮(zhèn)調(diào)查區(qū)范圍 1:500比例尺農(nóng)村宅基地，本項目主要任務(wù)完成轄區(qū)內(nèi)約 5萬宗 農(nóng)村宅基地地籍測量和權(quán)屬調(diào)查工作。全縣公路總長 ，其中二級公路 83公里，三級公路 131公里。 4) 凡依法按批準(zhǔn)的方位、地點、用途和權(quán)屬界線進行建設(shè)的，因?qū)徟昂笫y丈量宅基地方法不同所出現(xiàn)的面積誤差，以這次調(diào)查的面積為準(zhǔn)。 主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格 （ 1） 地籍調(diào)查測繪的比例尺為 1:500。，街坊內(nèi)部不超過圖上177。 實施過程中先進行權(quán)屬調(diào)查，收集宗地權(quán)源材料，現(xiàn)場設(shè)置界址標(biāo)志，勘丈界址邊長，填寫地籍調(diào)查表，內(nèi)業(yè)以勘丈的界址邊長檢核地形測量成果精度，外業(yè)以檢測的界址點精度檢黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 14 核地形測量精度，全野外采集界址點坐標(biāo)，地籍?dāng)?shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，建立地籍管理信息系統(tǒng)。 E 級 GPS 網(wǎng)的野外觀測 (1） 野外觀測 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 16 1） 觀測使用南方測繪儀器公司生產(chǎn)的 NGS9600 GPS 接收機兩臺， S82 雙頻接收機兩臺施測， 儀器設(shè)備標(biāo)稱精度為： 平面 177。為了獲得 GPS 觀測基線向量并對觀測成果進行質(zhì)量檢核，首先進行了 GPS 數(shù)據(jù)的預(yù)處理（基線解算），對原始數(shù)據(jù)進行編輯、加工整理、分流并產(chǎn) 生各種專用信息文件，為下一步的平差計算作準(zhǔn)備。另外街坊劃分時可不考慮道路、河流等 。這是一種土地使用權(quán)的間接證明，包括房屋所有權(quán)證、建筑執(zhí)照等。 界址認(rèn)定 界址確定是宗地現(xiàn)場調(diào)查的一項關(guān)鍵性工作，調(diào)查員應(yīng)根據(jù)權(quán)源證件確界。 8) 所有宗地的界址點都要按規(guī)定設(shè)置界址標(biāo)志。 2) 單位之間的爭議，由縣市以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或縣級以上人民政府處理。 界址邊勘丈 界址邊勘丈采用經(jīng)檢驗合格的手持測距儀或鋼尺直接丈量。填寫規(guī)范同“土地登記申請書” 法人代表或戶主 —— 使用土地的具有法人資格的主要行政負(fù)責(zé)人或使用土地的個人的身份證上的姓名。一般依建筑面積比例分?jǐn)偣灿妹娣e (建筑面積可從房產(chǎn)證中摘取 )。 界址調(diào)查員姓名 —— 包括所有參加調(diào)查人員的簽名，為首的應(yīng)為當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T的工作人員。 全站儀數(shù)據(jù)采集：在圖根或以上平面控制點上架設(shè)全站儀，采用解析法施測界址點和地形要素點平面坐標(biāo)和高程。 當(dāng)圖根控制點密度不能滿足采集需要時，可采用引點或支導(dǎo)線的方法加密測站點。由繪圖儀繪制樣圖，再根據(jù)樣圖到實地對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，檢查合格后由繪圖儀繪出標(biāo)準(zhǔn)分幅圖。 （ 3） 臨時房不表示。 （ 12） 居民地要調(diào)注自然村莊名稱，行政機關(guān)駐地（包括村民委員會駐地）要調(diào)注標(biāo)識符號。車站和鐵路附屬設(shè)施要詳細(xì)測繪。鐵路高程要測注在鐵軌頂部。 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 31 （ 14） 發(fā)電廠、自來水廠、污水處理廠需要單獨配置相應(yīng)符號。住宅樓圍墻內(nèi)區(qū)分各住戶的圍墻不表示，居民區(qū)內(nèi)的要表示。 四等水準(zhǔn)點和經(jīng)四等水準(zhǔn)聯(lián)測的四等 GPS 點、一級 GPS 點，高程注至 米；四等 GPS 點擬合高程及等外水準(zhǔn)聯(lián)測的一級 GPS 點、二級導(dǎo)線點高程，圖上注至 米。數(shù)據(jù)采集應(yīng)根據(jù)地籍調(diào)查確定的界址點位置，并可參考正射影像工作底圖，一次采集完成避免遺漏。 回放圖檢查：將初編地形、地籍圖回放，到實地進行巡視 檢查，補測遺漏地物和隱蔽地物及界址點。 第四頁：權(quán)屬調(diào)查記 事及調(diào)查員意見 —— 指土地權(quán)屬調(diào)查狀況、手續(xù)履行、宗地劃分的依據(jù)、界址設(shè)置、邊長丈量、爭議界址最后處理等情況。其它情況 ,如宗地只調(diào)查不確權(quán) ,宗地設(shè)定了他項權(quán)利 ,宗地狀黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 25 況未變化的 ,也需要說明。 代理人 —— 使用土地單位的法人代表或使用土地的戶主不能親自到場指界時，受委托的指界人員的姓名，代理人的身份證號碼、電話號碼。界址邊長記錄到邊長勘丈記錄表中。 4) 土地權(quán)屬界線爭議處理的具體操作辦法如下： 現(xiàn)場調(diào)查遇到土地權(quán)屬爭議時，一般通過雙方協(xié)商、調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)解或簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書；當(dāng) 爭議嚴(yán)重、調(diào)解不成時，根據(jù)國土資源部 20xx 年 7 號令關(guān)于《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》進行處理，土地權(quán)屬爭議雙方當(dāng)事人對各自提出的事實和理由進行舉證，及時向負(fù)責(zé)調(diào)查處理的國土資源部門提供有關(guān)證據(jù)，國土資源管理部門決定受理后由調(diào)查員進行權(quán)屬爭議調(diào)查處理，調(diào)查員在填寫調(diào)查處理爭議案件相關(guān)表格，審查當(dāng)事雙方列舉的有關(guān)材料，如：人民政府頒發(fā)的土地權(quán)屬憑證、人民政府或主管部門批準(zhǔn)征用、撥用出讓土地或以其他方式批準(zhǔn)使用土地的文件，記清爭議的位置、原由、面積、各自的主張及理由。 2)落地陽臺按實地根部確權(quán)，懸空陽臺不確權(quán)。 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 21 界址認(rèn)定的程序 1) 本宗地、相鄰宗地權(quán)利人及調(diào)查人員共同到達現(xiàn)場，由本宗地及相鄰宗地權(quán)利人指界、認(rèn)定界址點及界址線。 4) 土地使用權(quán)糾紛處理意見，包括司法部門的判決書和土地管理部門關(guān)于土地使用權(quán)糾紛的調(diào)解意見書或其他處理意見等。 調(diào)查區(qū)的街坊號和宗地號均從西北角起始，采用“弓”字形編號方法 （ 1）利用已有調(diào)查成果，在已有地形圖或者影像圖上進行調(diào)查區(qū)、街道、街坊劃分；調(diào)查區(qū)、街道一般以鎮(zhèn)界線劃分、街坊一般行政村村界為界。外業(yè)觀測采集的數(shù)據(jù)通過南方公司的隨機軟件 gpspro 版本進行，并導(dǎo)入計算機內(nèi)。 （ 10+2PPm D） mm 2） GPS 接收機經(jīng)省級測繪儀器設(shè)備檢驗鑒定機構(gòu)校準(zhǔn)合格，持證投入生產(chǎn)。 1： 500 地籍調(diào)查項目作業(yè)流程 地籍控制測量 測區(qū) E 級 GPS 網(wǎng)的布設(shè) 汝 陽縣農(nóng)村宅基地籍測繪和權(quán)屬調(diào)查首級平面控制為 C 級 GPS 控制點，在 C 級 GPS網(wǎng)的基礎(chǔ)上加密了 10 個 E 級 GPS 點，點位均勻分布在鎮(zhèn)區(qū)中，平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用高斯正形投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)， 1980 西安坐標(biāo)系，中央子午線采用 汝 陽縣三個標(biāo)黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 15 段統(tǒng)一的經(jīng)度：東經(jīng) 111176。 3） 地形圖平面精度 圖上地物點相對于鄰近圖根點點位中誤差與鄰近地物點間距中誤差應(yīng)符合表 1 的規(guī)定。 （ 3） 圖幅編號：圖幅編號采用圖廓西南角坐標(biāo) 。應(yīng)按實際調(diào)查面積予以登記，誤差面積的原由在登記表冊備注欄內(nèi)詳細(xì)登記。對外聯(lián)絡(luò)方便快捷?？偯娣e 1325平方千米。地籍調(diào)查可分為初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查，本次 汝 陽縣農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記服務(wù)項目 主要以初始地籍調(diào)查來展開工作的。 8′ — 112 176。 第二章 已有資料和分析利用 已有航空攝影資料及分析利用 測區(qū)內(nèi)有 20xx 年初航飛的 1： 20xx0 比例尺數(shù)碼真彩航空攝影資料，航攝分辨率為12ц，可以利用該資料制作成實地分辨率為 米的數(shù)字正射影像圖。 (2)一戶多宅的問題。若圖內(nèi)無名可取時，應(yīng)以相鄰圖幅的東、南、西、北四個方位命名，方位加括號，如 楊家渠 村（東）。 第五章 工作準(zhǔn)備 宣傳、動員 農(nóng)村土地調(diào)查涉及各行各業(yè)、千家萬戶的切身利益。 （ 2） 選點時避開了環(huán)境變化大，測量標(biāo)志難以永久保存的地點，如易受水淹的河床、低地、靠近鐵路、公路、已規(guī)劃的易受施工影響有劇烈震動的地點。 (2） 野外觀測的基本技術(shù)要求 E 級 GPS 控制網(wǎng)的野外觀測的技術(shù)要求見下表 3： 表 3 E 級 GPS 控制網(wǎng)的野外觀測的基本技術(shù) 項目 級別 E 級 衛(wèi)星截止高度角（176。 第七章 權(quán)屬調(diào)查 作業(yè)流程 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 18 基本原則 本次調(diào)查的基本原則是：“尊重歷史，反映現(xiàn)狀，方便利用”，總體的指導(dǎo)思想包括以下幾個方面： 1) 尊重歷史，包括已辦理合法用地手續(xù)的用地、歷史延用地和其他實際用地的用地情況； 2) 反映現(xiàn)狀是指要按照現(xiàn)狀調(diào)查和測量，同時詳細(xì)說明現(xiàn)實情況與權(quán)屬來源的情況； 3) 方便利用，即要求按照規(guī)定的操作方法，完善權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容，并對有爭議的用地，或者缺失的內(nèi)容根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出解決問題的合理建議。在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中使用 19 位編碼。 各類表格填寫 根據(jù)申請者的實際情況，可在現(xiàn)場指導(dǎo)填寫，或協(xié)助填寫。 1) 相鄰宗地界址線間距小于 ，宗地界址必須由雙方指界人共同到現(xiàn)場指界、認(rèn)定。待竣工后辦理變更登記手續(xù)時，按實際用地情況確權(quán)。如爭議在短期內(nèi)難以處理，調(diào)查人員可按現(xiàn)黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計報告 23 狀在宗地草圖上予以標(biāo)注，具體用 虛線表示。 填寫地籍調(diào)查表 地籍調(diào)查表每宗地填寫一份，共用宗也是將其他共用人基本情況填入一個地籍調(diào)表中；必須用鋼筆碳素墨水或黑色簽字筆填寫，字體工整，書寫認(rèn)真；填寫內(nèi)容完整、正確；內(nèi)容填錯時應(yīng)劃改而不應(yīng)涂改，每一處只準(zhǔn)劃改一次，且劃改處應(yīng)加蓋劃改人名章，全表劃改不應(yīng)超過兩處；文字不得用同音字、不規(guī)范字替代。 預(yù)編地籍號 —— 一般可不填，已發(fā)證宗地填寫原地籍號。外業(yè)采集界址點后計算得到的解析距離和勘丈距離檢核后如不超限，則填寫于“界址間距”欄，這樣做可以在調(diào)查表上就能清晰的反映出勘丈距離 和解析距離的對比情況。 地籍勘丈記事 —— 檢查界標(biāo)設(shè)置情況，地籍勘丈方法和使用的儀器。 3cm，取中數(shù)作為最終成果。設(shè)站時定向邊一般應(yīng)大于測量邊，對中誤差不應(yīng)大于 3mm。 房屋一般不綜合，逐幢表示，并按結(jié)構(gòu)性質(zhì)、層次分割，房屋結(jié)構(gòu)性質(zhì)分為： 鋼、砼、磚混、磚木和簡單房 五類，編輯時要區(qū)分不同的數(shù)據(jù)代碼。一樓陽臺全封閉的，作為房屋的一部分表示；二樓以上（含二樓）有陽臺的，按輪廓用虛線表示。發(fā)電廠內(nèi)散熱用的大鍋可用散熱塔表示。公路要調(diào)注技術(shù)等級、鋪面材料性質(zhì)，屬國省道的還要調(diào)注道路編碼。 （ 21） 獨立、固定的大型宣傳櫥窗和廣告牌應(yīng)表示，其它一般 不表示；固定的大型城市雕塑應(yīng)表示；有固定基座的高大旗桿應(yīng)表示。單位的門墩、門頂要表示，居民地內(nèi)一家一戶的不表示?？蛇M行圖外附注，附注格式為：一、圖內(nèi)一般房屋未注層次的均為一層；二、圖內(nèi)一般房屋未注建 筑結(jié)構(gòu)的均為“磚”。 在專用數(shù)字測圖軟件支持下，利用宗地草圖和野外記錄草圖進行建筑物 、構(gòu)筑物、地形要素勾繪。 3cm。 宗地圖繪制 宗地圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關(guān)系的實地記錄，是處理土地權(quán)屬的重要資料。本宗地指界人應(yīng)對每