【正文】 標(biāo)體系對不同考核對象： 職務(wù)、崗位不同，選擇考核指標(biāo)有所區(qū)別和側(cè)重。（1）分為定期考核（每周、旬、月度、季度、半年、）、不定期考核。（5）提倡考核結(jié)果用不同方式與被評者見面，使之心服口服、誠心接受，并允許其申訴或解釋。（3）制定的考核方案要有可操作性，是客觀的、可行的和公平的，不能摻入考評主辦個(gè)人好惡。當(dāng)然，不同級別員工考核要求和重點(diǎn)不同。（5）考核結(jié)果供生產(chǎn)、采購、營銷、研發(fā)、財(cái)務(wù)等部門制定工作計(jì)劃和決策時(shí)參考。著重在工作能力和能力適應(yīng)程度考核上。著重在績效考核上。著重在能力和能力發(fā)揮、工作表現(xiàn)上進(jìn)行考核。當(dāng)然，堅(jiān)持這一原則，要避免簡單地把使用當(dāng)成論功行賞，把實(shí)績作為使用的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)員工的工作實(shí)績，既不是主觀臆想，也不能憑空捏造，而是一種客觀的、實(shí)實(shí)在在的看得見摸得著的東西，實(shí)績是一個(gè)人多方面的反映，把實(shí)績作為選拔使用人才重要依據(jù)，容易比較優(yōu)劣，說服力強(qiáng)，有利于提高用人的準(zhǔn)確性、公正性，克服主觀隨意性。通過實(shí)績來衡量工作人員的德和才，是辯證唯物主義在公共部門工作中的具體運(yùn)用，是實(shí)事求是精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)然，重德絕非以德代才，選拔使用人才，應(yīng)以德為前提，選其中有才能者。太平之時(shí)，必須才行俱兼，始可任用”。魏征說：“今欲求人，必須審訪其行，若知其善然后用之。因此，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，?yīng)注重對德的考察。德，是才的方向和靈魂，是才發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力。使用人才，既要反對不問政治的偏向，又要反對業(yè)務(wù)能力不精的偏向?！暗抡?，才之帥也；才者，德之資也”。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌褪窃谶x拔使用人才時(shí)，既要考察人才的思想覺悟和政治品質(zhì)，又要考察人才的文化水平和領(lǐng)導(dǎo)才能。德才兼?zhèn)?，注重?shí)績是我們黨選拔使用人才一貫堅(jiān)持的原則。只有人與人之間配置合理，才能產(chǎn)生凝聚力，公共部門的管理才能取得規(guī)模和綜合效應(yīng)。人與人之間的配合程度，也是人力使用優(yōu)化配置必須考慮的問題。人崗匹配，主要是從個(gè)體的人與事的配置角度來衡量的。因此，對人力的使用，要做到人與事的最佳配置還必須建立相應(yīng)的晉升機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制。首先要對崗位目標(biāo)、職責(zé)、任務(wù)性質(zhì)等具體要求進(jìn)行定性定量分析；其次，對擬用人的知識、能力、經(jīng)驗(yàn)、性格等多維度進(jìn)行具體調(diào)研、分析和測評；然后，將擬用人的測評結(jié)果與崗位所需條件作比較，對與崗位要求一致或相近的，予以任職上崗使用。因此，在公共部門人力使用上，優(yōu)化資源、合理配置，意義重大。公共部門掌握公共權(quán)力，對社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的同時(shí)，為民眾提供公共服務(wù)。因此，以能為本是對以人為本管理的提升，是公共部門人力使用的根本所在。在此氛圍里，員工就會(huì)把想方設(shè)法把提高自己的能力變成自覺的行為，這在某種程度上說，又刺激了員工的競爭。對公共部門部門而言自然能創(chuàng)好政。德能反映在一個(gè)人所具有的社會(huì)公德、社會(huì)責(zé)任、端正的品行、舍己為人的價(jià)值觀等；智能反映在一個(gè)人所具有的知識水平、創(chuàng)新能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、人際交往能力、實(shí)踐能力等；體能反映一個(gè)人所具有的良好的身體素質(zhì)等。以能為本，是在以人為本的前提下，強(qiáng)調(diào)以能力為核心的管理理念。沒有規(guī)矩不成方圓。當(dāng)然，提倡以人為本、人性化管理，絕不是不要制度，不要紀(jì)律，不要管理，放任自流。國外許多管理者和領(lǐng)導(dǎo)者都十分注重對員工和下屬的信任激勵(lì)。這種對員工的關(guān)心，能使員工產(chǎn)生親情感和溫暖感并轉(zhuǎn)化為對組織的忠誠感和歸屬感，能激發(fā)員工的工作熱忱；信任能使人的自尊感得到滿足。這需要用人者不斷提高員工物質(zhì)文化生活水平和健康水平。為他們的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和科學(xué)的用人機(jī)制，挖掘、發(fā)揮每個(gè)人的所長，讓其各盡所能；關(guān)心人，就是要關(guān)心員工的文化生活、家庭生活和身體健康。用人以人為本，就是要尊重人、關(guān)心人、信任人，知人善任。因此在公共部門管理中，我們要牢固樹立以人為本的新觀念，改變傳統(tǒng)的將人作為工具、手段的管理模式，突出人在管理中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理。新經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為人是生產(chǎn)力諸多要素中最積極、最活躍和最具有能動(dòng)性的因素，是經(jīng)濟(jì)增長的真正源泉。這種良性循環(huán)，對提高公共管理部門的工作質(zhì)量和管理水平大有裨益。時(shí)間一長，個(gè)人某一短處可能將不復(fù)存在。鼓勵(lì)競爭，優(yōu)勝劣汰，既適用于公共部門這一組織中的群體，也適用于人才個(gè)體。因而鼓勵(lì)競爭，不僅能促進(jìn)公共部門人員能上能下、能進(jìn)能出和讓優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制的形成，而且在存優(yōu)汰劣、升優(yōu)汰劣的同時(shí)，也有利于促進(jìn)平庸者的成長與發(fā)展，在這種壓力下，他們會(huì)努力向優(yōu)秀靠攏，轉(zhuǎn)化。只有競爭，才有發(fā)展，不僅自然界如此，社會(huì)與人的發(fā)展也不例外。而河西岸的羚羊恰恰因?yàn)槿鄙偬鞌常瑳]有生存壓力，每天過著悠閑的生活，因而長得弱不禁風(fēng)。有則“羚羊與狼”的故事，說的是在非洲奧蘭洽河兩岸，河?xùn)|岸與河西岸的羚羊相比，不僅繁殖能力更強(qiáng)，而且奔跑速度每秒要快13米。用人的目的是“激活”人，而非“管住”“管死”人。同時(shí)，它也能使組織中的每個(gè)成員的心理環(huán)境得到充分的協(xié)調(diào)，使每個(gè)組織成員能夠充分發(fā)揮自己的能力，因而個(gè)體“長處的累積效應(yīng)”能夠做到1+12。用其所愿、用當(dāng)其時(shí)，在某種程度上說都是用其所長，它是對個(gè)體不足之處的最佳彌補(bǔ)，在提高公共部門的整體效能的同時(shí)，也有助于個(gè)人的發(fā)展。因此，要充分珍惜人才才華的績優(yōu)期和其工作的最佳年齡，打破論資排輩、求全、平衡、照顧的束縛，適時(shí)“起用”。用其所愿，有利于個(gè)人自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和公共部門管理目標(biāo)相統(tǒng)一；用當(dāng)其時(shí)，就是使用人才要抓住最佳的時(shí)機(jī)。把人才放在最能充分顯示其才能的位置上，讓其盡展其才；用其所愿，就是根據(jù)使用對象的興趣、愛好和個(gè)人的意愿來使用人才。知人善任，用其所長、用其所愿、用當(dāng)其時(shí)是用人之道的核心。在培訓(xùn)的方法上，既可以迸行課堂講授，又可以采取研討、實(shí)地考察和實(shí)際操作等手段，伸縮性較強(qiáng)。它可根據(jù)需要和具體條件采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。而常規(guī)教育則是為新生一代未來進(jìn)人社會(huì)生生活所進(jìn)行的基本素質(zhì)上的準(zhǔn)備，從德、智、體、美等幾個(gè)方面人手，對受教育者進(jìn)行全面的、綜合的、通用的教育，以使人獲得全面發(fā)展。同時(shí)，公共部門人力資源培訓(xùn)又有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。從培訓(xùn)的內(nèi)容看，公共部門人力資源培訓(xùn)是多元化培訓(xùn)和針對性培訓(xùn)的統(tǒng)一。其目的是使受訓(xùn)者掌握履行崗位職責(zé)所必須具備的知識能力和技巧，從而使之提高工作效率和工作水平，改進(jìn)工作方式。人們在小學(xué)、中學(xué)以至大學(xué)所受的教育，則是第一教育過程，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)一般的知識和技能。對于公職人員是終身的和不斷進(jìn)行的過程，是一個(gè)接受再教育的過程。其次，要根據(jù)不同情況，采用靈活、多樣的培訓(xùn)方式，井根據(jù)需要確定培訓(xùn)時(shí)限、培訓(xùn)的手段可以采用學(xué)校脫產(chǎn)培訓(xùn)，也可以采用在崗培訓(xùn)或業(yè)余進(jìn)修等多種形式。培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容主要包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)步驟等。貫徹講求實(shí)效的原則，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：首先，要認(rèn)真分析需求，根據(jù)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃。為了實(shí)現(xiàn)提高公職人員素質(zhì)和提高公共管理效能的目標(biāo)，培訓(xùn)必須保證質(zhì)量、突出實(shí)效。講求實(shí)效的原則。其他國家對公共部門入員的培訓(xùn)也強(qiáng)調(diào)此類原則，稱這種區(qū)分培訓(xùn)對象的培訓(xùn)原則為分類分級原則。當(dāng)前我國正處于轉(zhuǎn)型期，社會(huì)的變動(dòng)使公共部門的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容也處于經(jīng)常調(diào)整之中，因此對公職人員的培訓(xùn)，也要根據(jù)國家在不同時(shí)期的中心工作以及部門的職責(zé)規(guī)范來確定。按需施教的原則。只有貫徹學(xué)用一致原則。如果培訓(xùn)與使用脫節(jié)，培訓(xùn)便失去了意義。學(xué)用一致的原則是指把對公職人員的培訓(xùn)和他們培訓(xùn)后知識的實(shí)際運(yùn)用統(tǒng)一起來，培訓(xùn)的內(nèi)容要與部門的工作實(shí)際相結(jié)合。在培訓(xùn)中，在推動(dòng)公職人員學(xué)習(xí)理論知識的同時(shí)，重視對他們實(shí)際工作能力和適應(yīng)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。理論聯(lián)系實(shí)際是公共部門人力資源培訓(xùn)的基本原則，是辯證唯物主義思想方法和工作方法的體現(xiàn)，也是對公職人員進(jìn)行行之有效的培訓(xùn)的基本途徑。為此，及時(shí)對公職人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之認(rèn)清形勢，做到稱職合格，便勢在必行。作為政府管理的主體。21世紀(jì)以未，各國政府的職能不斷擴(kuò)大，政府的活動(dòng)幾乎遍及社會(huì)生活的方方面面。對公職人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，有助于開闊其視野，提高其工作情趣，激勵(lì)其進(jìn)取精神，提高其領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃與協(xié)調(diào)能力，從而為公職人員職務(wù)的晉升和未來的發(fā)展創(chuàng)造條件。人的品德、智力、知識、技能和體力具有很大的可塑性和發(fā)掘的潛力，培訓(xùn)便是發(fā)掘人的潛能和塑造人才的有效途徑。這些變遷給公職人員提出了挑戰(zhàn)，要求他們更新知識結(jié)構(gòu)，通過快速的學(xué)習(xí)，運(yùn)用新的方法從事公共管理活動(dòng)，以跟上社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的潮流。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，公職人員所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容和處理方法也處在不斷更新和變化之中。盡管在進(jìn)人公共部門之前，工作人員已具備一定的學(xué)識并具有一定的智力水平，但他們還需掌握和熟悉處理某項(xiàng)工作的特殊技能。第十章 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)一、重點(diǎn)內(nèi)容（一）公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)的作用公共部門人力資源培訓(xùn)是提高公職人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的基本途徑和重要保怔。在人力資源獲取活動(dòng)中，一切與國家的法律法規(guī)和政策相抵觸的行為都是無效的，都必定要受到法律的制裁。求職者擁有復(fù)核和申訴的權(quán)利，可以對程序公正性和錄用決定產(chǎn)生疑問，借助合法途徑要求對過程進(jìn)行復(fù)核和依法裁決。通常，這些應(yīng)公開的具體信息包括招考政策、招考時(shí)間、地點(diǎn)、科目、資格審查條件、招考單位和部門、空缺職位名稱和數(shù)量、空缺職位的工作性質(zhì)和職責(zé)范圍、考試結(jié)果、面試結(jié)果以及最終的錄用決定等。公共部門要遵循信息公開原則，必須做到：首先，必須確保公共部門的所有空缺職位向社會(huì)公開，使得所有符合條件的求職者都有權(quán)利通過合法途徑謀求空缺職位。二、難點(diǎn)答疑及解題技巧說明信息公開原則。在實(shí)際運(yùn)作中，公平競爭原則重在強(qiáng)調(diào)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)、客觀的測評手段和方法，通過競爭的方式來測評和選拔人才。公平競爭原則。對公共部門而言，如果只看求職者的“才”而忽略其“德”，其履行公共職能的方向就會(huì)發(fā)生偏離，既損害社會(huì)公共利益，同時(shí)又破壞公共部門的社會(huì)形象，造成極其惡劣的社會(huì)影響；如果只看“德”而不看其“才”，則會(huì)降低公共部門公共職能履行的質(zhì)量和組織的運(yùn)作效率，尤其是當(dāng)其處于領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，甚至可能因工作失誤而給國家和社會(huì)公共利益帶來難以彌補(bǔ)的損失。德才兼?zhèn)湓瓌t就是要求全面考察公共部門求職者的政治素質(zhì)、個(gè)人品德、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)等各方面，以確保符合“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)。公共部門的運(yùn)作以公共權(quán)力為基礎(chǔ)，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，并以公共利益的增長為其終極目標(biāo)。否則，勢必會(huì)給公共部門帶來機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下的負(fù)面影響，并不利于良好的組織文化的形成。因事?lián)袢嗽瓌t要求以公共部門的戰(zhàn)略規(guī)劃和人力資源規(guī)劃為依據(jù)，根據(jù)職位的空缺狀況和工作說明書進(jìn)行招募、甄選和錄用工作。因而，最優(yōu)的不一定是最匹配的，最匹配的才是最優(yōu)選擇。二者的對應(yīng)使人的能力發(fā)揮得最好，崗位的工作任務(wù)也完成得最好。對崗位而言，同一工作類別不同工作層次的崗位對人的能力的結(jié)構(gòu)和大小有不同要求，如統(tǒng)計(jì)局局長和一般的統(tǒng)計(jì)員；而不同工作類別相同層次的崗位對能力也有不同要求，如會(huì)計(jì)和秘書。能崗匹配原則包括兩個(gè)方面的含義：一方面，某個(gè)人的能力完全勝任該崗位的要求；另一方面，崗位所要求的能力這個(gè)人能完全達(dá)到。第三篇：第九章公共部門人力資源招募與選錄教學(xué)輔導(dǎo)3（第811章）第八章 公共部門人才測評（略）第九章 公共部門人力資源招募與選錄一、重點(diǎn)內(nèi)容能崗匹配原則。自2010年8月份以來，無論是縣委、縣領(lǐng)導(dǎo)、原縣勞動(dòng)保障局黨組、縣就業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)，還是機(jī)構(gòu)改革后的縣人力資源和社會(huì)保障局黨組，其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這次重大項(xiàng)目招募工作情況，一是經(jīng)常打電話向縣招募辦了解工作情況；二是無論是在什么時(shí)間，什么狀態(tài)下，只要是縣招募辦工作人員匯報(bào)情況，都會(huì)在就業(yè)、農(nóng)辦、公安等部門抽調(diào)人員組成的招募辦公室，注重人員搭配。成績的取得是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校共同努力和辛勤付出的結(jié)果，凝聚了全體招募工作人員的集體智慧、心血和汗水。成績之二：擴(kuò)大了就業(yè)容量，增加了我縣就業(yè)崗位。先后妥善處置各類突發(fā)事件幾十次，走訪員工三、四千次，幫助解決實(shí)際困難等。我們把全力抓好后續(xù)服務(wù)放在首位，積極配合富士康做好招募人員的后續(xù)管理工作。兩年多的招募工作中，面對富士康多次調(diào)整月度招募計(jì)劃，并提出要將員工送達(dá)地點(diǎn)擴(kuò)大到富士康集團(tuán)的深圳和成都廠區(qū)時(shí)，我們沒有抱怨情緒，積極出主意，想辦法，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)用工需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，千方百計(jì)滿足了富士康成都項(xiàng)目的用人需求。為富士康成都項(xiàng)目招募員工的目標(biāo)任務(wù)的完成，對堅(jiān)定他們在川投資并加大投資規(guī)模起到了促進(jìn)作用。截至2012年3月1日，我縣共為富士康成都項(xiàng)目招募員工3167人。三是對員工反映的問題，及時(shí)幫助處理。加強(qiáng)與員工的交流和聯(lián)系，并做好穩(wěn)定員工思想等后續(xù)服務(wù)工作。暢通招募員工與本地政府的聯(lián)系溝通方式。加強(qiáng)招募員工入職教育管理，切實(shí)提高招募人員在道路交通、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防等方面的應(yīng)急處置能力。為了提高招募人員的業(yè)務(wù)能力，確保招募工作質(zhì)量，我縣舉辦了富士康成都項(xiàng)目群康科技人力資源招募工作培訓(xùn)會(huì)，組織我縣招募辦人員開展培訓(xùn)，嚴(yán)格對照富士康招募簡章要求對報(bào)名人員進(jìn)行初步篩選，提高報(bào)名登記質(zhì)量；做好面試配合關(guān)，協(xié)助招募人員開展面試工作，精心組織，加強(qiáng)與掃墓人員的協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)解決面試過程中遇到的困難和問題，提高面試效率；抓好運(yùn)送關(guān)，做好招募人員思想工作，搞好相應(yīng)服務(wù)，