【正文】 水平，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。畜禽生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要特征。 畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要渠道，成為繁榮經(jīng)濟(jì)的重要途徑。 2021 年與我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工、獸藥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)了 8000 億元。大力 發(fā)展 畜牧業(yè)，不僅有效轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，而且?guī)?dòng)飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、獸藥、食品、制革、毛紡、畜牧機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力。 2021 年全國(guó)農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已達(dá) 600 多元，占到現(xiàn)金總收入的 30% ，在一些畜牧業(yè)主產(chǎn)省超過(guò)了 50% ，四川省已超過(guò) 60% 。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視增加農(nóng)民收入，把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。因此，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，不斷提高畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的比重。隨著人民生活質(zhì)量和水平的提高，對(duì)畜產(chǎn)品的需求越來(lái)越大，迫切需要把畜牧業(yè)建設(shè)成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。 2021 年畜牧業(yè)產(chǎn)值 億多元，已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 34% 。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平的高低以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中比重的大小，已成為衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)科技進(jìn)步對(duì)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與全國(guó)平均水平相比低 10個(gè)百分點(diǎn)以上。我市是一個(gè)老重工業(yè)地區(qū)，由于受歷史、自然等因素的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，地方財(cái)政困難，畜牧業(yè)發(fā)展資金投入不足的問(wèn)題較為突出，以致全市目前不僅畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚未完全建立，難以適應(yīng)新時(shí)期畜牧業(yè)的發(fā)展要求，迫切需要在原有基礎(chǔ)上，整合資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)、完善和提升，系統(tǒng)構(gòu)建新型畜牧業(yè)科技支撐保護(hù)體系，而且畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量仍較低，還處于飼養(yǎng)量大、科技含量不高等較粗放的生產(chǎn)階段。獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，動(dòng)物疫病威脅大，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期制約我 市畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要因素。 獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，動(dòng)物疫病威脅大。 涉牧企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。肉類初加工比重還不到肉類生產(chǎn)總量的 1%，且加工技術(shù)較落后，企業(yè)規(guī)模較小、缺乏精、深加工產(chǎn)品。 制約因素 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后。我市自 “九五 ”期間把畜牧業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育以來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府十分重視畜牧業(yè)，對(duì)創(chuàng)辦的畜禽養(yǎng)殖 、加工、營(yíng)銷企業(yè)給予貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)助；把良種繁育、疫病防治、飼料推廣和畜產(chǎn)品安全四大體系和鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排；對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)戶、重點(diǎn)戶實(shí)行優(yōu)先貸款支持、優(yōu)先技術(shù)和物資服務(wù) ”等一系 １６ 列優(yōu)惠政策。 較好的政策環(huán)境。綜合石嘴山市內(nèi)市場(chǎng)和外銷市場(chǎng)需求量，到 2021 年，全市預(yù)計(jì)年需生產(chǎn)肉蛋奶總量 16 萬(wàn)噸才能滿足需要。從外銷市場(chǎng)分析，近年來(lái)我市畜產(chǎn)品在阿聯(lián)酋等伊斯蘭國(guó)家的市場(chǎng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，每年外銷量的遞增幅度保持在 2%以上。石嘴山市畜產(chǎn)品市場(chǎng)空間十分廣闊。畜牧業(yè)持 續(xù)發(fā)展有良好的生產(chǎn)規(guī)?；A(chǔ)。農(nóng)戶戶均飼養(yǎng)家畜 30 頭（只），是寧夏養(yǎng)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。隨著石嘴山市傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐明顯加快，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，家畜飼養(yǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大。 2021 年，全市共有畜牧獸醫(yī)科技人員 300 余人，其中取得畜牧（獸醫(yī)）師以上職稱的人員 176 人；建成具有一定規(guī)模的牛凍精改良點(diǎn) 148 個(gè)，市、縣（區(qū)）建成了獸藥質(zhì) 檢室、獸醫(yī)疫病診斷實(shí)驗(yàn)室，畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展具有相應(yīng)的科技服務(wù)支撐體系。 相應(yīng)的科技服務(wù)支撐體系。同時(shí)，全 州糧食年產(chǎn)量達(dá) 45 萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)了供求平衡，豐年有余。全市耕地面積 萬(wàn)畝，未利用的荒地 萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積 380 萬(wàn)畝，可利用草地面積 310 萬(wàn)畝。建成的牛凍精改良站點(diǎn)年可推廣凍精改良配種 2 萬(wàn)頭以上。截至 2021 年 6 月底， 羊只 飼養(yǎng)量 萬(wàn)只，存欄 萬(wàn)只，（其中基礎(chǔ)母羊存欄 萬(wàn)只）；出欄 萬(wàn)只。 石嘴山發(fā)展畜牧業(yè)條件分析 有利條件 適宜規(guī)模的優(yōu)良牛羊品種資源。而清真牛羊產(chǎn)業(yè)是石嘴山市傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，也是石嘴山市農(nóng)業(yè)四大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)家農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局》中已被確定為西北肉牛、肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。項(xiàng)目的實(shí)施將寧夏引黃灌區(qū)牛羊養(yǎng)殖戶農(nóng)戶更新觀念，提高畜牧業(yè)的科技含量，重視品種改良和良種繁育，提高肉牛、肉羊養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)的 １３ 普及應(yīng)用，使項(xiàng)目逐步形成與國(guó)際接軌的肉用牛羊肉生產(chǎn)、加工體系，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展不同檔次的畜產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)的肉蛋奶鮮活產(chǎn)品向新特優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，畜產(chǎn)品加工從初級(jí)產(chǎn)品加工、半成品加工向優(yōu)質(zhì)精深加工發(fā)展，形成生產(chǎn)鮮活優(yōu)特產(chǎn)品與精、深加工產(chǎn)品并進(jìn)的畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工格局，是我 市今后畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。隨著人民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，人們對(duì)食 品消費(fèi)的需求呈現(xiàn)了多元化，既需要鮮活初級(jí)產(chǎn)品，也需要精、深加工的現(xiàn)代食品，食品消費(fèi)需求的多元化促進(jìn)了食品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多樣化方向發(fā)展。加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè) １２ 化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，成為我國(guó) “十一五 ”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)期，尤其是我市解決千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)接軌這一矛盾，促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高畜牧業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的有效途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的合理配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，隨著人民生活質(zhì)量的提高和食品安全意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)家先后發(fā)布實(shí)施了無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，北京、天津等許多城市相繼實(shí)施了以產(chǎn)品安全為主的畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并有在全國(guó)范圍推行之勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)化是畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，是增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇。項(xiàng)目的實(shí)施使大量的宜草荒地得以有效利用，體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)，將對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮做出積極的貢獻(xiàn)。依托我市畜牧、草原技術(shù) 力量，采用先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)，將保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。我市現(xiàn)有畜牧、草原、農(nóng)機(jī)等多家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研機(jī)構(gòu)。地下水資源較豐富，賀蘭山東麓防護(hù)林打井灌溉即可滿足澆灌要求。 水資源充足。全市土地總面積中：耕地總面積 70630公頃；林地總面積 106585 公頃；牧草地總面積 88098 公頃，未利用土地面積 12780 公頃，未利用土地中，可作林業(yè)用地 27008 公頃。 石嘴山市具有土地資源豐富，地理位置優(yōu)越等發(fā)展林業(yè)的有力條件： 土地資源豐富。但是，我們必須清醒地看到，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有把畜牧業(yè)列入重要議事日程；畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展緩慢，缺乏帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)；畜產(chǎn)品深加工滯后， 產(chǎn)業(yè)鏈條短；畜牧業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策不夠完善，畜牧養(yǎng)殖征地 難和銀行貸款難的問(wèn)題仍非常突出，在一定程度上制約著全區(qū)畜牧業(yè)向更高水平發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，為做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國(guó) 畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展， 近幾年來(lái)，寧夏畜牧業(yè)發(fā)展迅速，畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，特別是區(qū)政府 “以補(bǔ)代獎(jiǎng) ”政策的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾發(fā) １０ 展畜牧業(yè)的積極性，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，整體素質(zhì)明顯提高，規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶每年以 30%的速度增長(zhǎng)， 2021 年畜牧業(yè)產(chǎn)值 11 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 35%。 “十五 ”以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來(lái)源，進(jìn)入了一個(gè)生產(chǎn)不斷發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)的新階段。 初步可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 初步可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下： 《國(guó)務(wù)院關(guān)于 進(jìn)一步 促進(jìn) 寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干 意見(jiàn)》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》 《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》 《 國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施實(shí)施意見(jiàn) 》 寧夏回族自治區(qū)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè) 五年計(jì)劃 ９ 綱要》 《寧夏特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃》 《寧夏奶產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》 寧夏《關(guān)于加快中部干旱帶生態(tài)建設(shè)與大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》 寧夏《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見(jiàn)》 《寧夏優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》 1 寧夏《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》 1 寧夏《推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》 1 石嘴山市《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，移交 石嘴山市畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中 心 、石嘴 山市星科農(nóng)業(yè)科技有限公司、石嘴山市卉豐農(nóng)林牧場(chǎng)共同 組建股份公司進(jìn)行實(shí)施。由于企業(yè)恪守信譽(yù)第一的經(jīng)營(yíng)原則，隨著規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，知名度逐步提高，前來(lái)定購(gòu)苜蓿的客戶逐年增多，尤其是今年來(lái)自山東、內(nèi)蒙、陜西等地的客商登門定貨，臺(tái)灣的公司也已主動(dòng)聯(lián)系定購(gòu)，市場(chǎng)前景良好。從目前的草業(yè)市場(chǎng)分析，苜蓿種植面積具有擴(kuò)大的空間。 企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，滾動(dòng)發(fā)展。 ８ 實(shí)現(xiàn)銷售收入 1368 萬(wàn)元。 寧夏石嘴山市卉豐農(nóng)林牧場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為草業(yè)基地和乳業(yè)基地兩大項(xiàng)。 石嘴山市卉豐農(nóng)林牧場(chǎng) 石嘴山市卉豐 農(nóng)林牧場(chǎng)成立于 2021 年 5 月，公司位于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)。是自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 2021 年通過(guò)了 HACCP 食品安全管理體系認(rèn)證。建有水產(chǎn)育苗大棚 6 座，占地 25 畝，魚種繁育池 150 畝，生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積 1160 畝，蔬菜育苗大棚 10 座，占地 20 畝。公司立足于鹽堿荒地改 ７ 良，農(nóng)牧漁業(yè)新技術(shù)研發(fā)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，生態(tài)高效利用，以重點(diǎn)研發(fā)、引進(jìn) “名、優(yōu)、新、奇、特 ”高附加值的品種，集花、果、草、菜、林、水為一體，為全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種子、水產(chǎn)合作社、種養(yǎng)大戶提供展示、培訓(xùn)、示范、推廣、服務(wù)的發(fā)展平臺(tái)?；胤秩诮ㄔO(shè)，期限為 35 年。 現(xiàn)在編人員 11 人，人員職稱結(jié)構(gòu)為高級(jí) 3 人、中級(jí) 4 人、中級(jí)以下 4 人。 １ 寧夏回族自治區(qū) 石嘴山市 黃河沿岸 畜牧產(chǎn)業(yè)化 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 石嘴山市 農(nóng)牧局 二〇〇八年九月 ２ 目 錄 1．總論 ........................................................................................................... ６ 項(xiàng)目背景 ............................................................................................ ６ 畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 .................................................................... １１ 石嘴山發(fā)展畜牧業(yè)條件分析 ......................................................... １３ 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 .................................................................... １７ 項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)概況 ........................................................................ ２０ 項(xiàng)目概況 ........................................................................................ ２５ 2．市場(chǎng)預(yù)測(cè) ............................................................................................... ３０ 產(chǎn)品市場(chǎng)供需現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) ............................................................ ３０ 產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析 ........................................................................ ３９ 3．建設(shè)規(guī)模 ............................................................................................... ４０ 肉羊養(yǎng)殖繁育基地建設(shè)規(guī)模 ......................................................... ４０ 肉牛養(yǎng)殖繁育基地建設(shè)規(guī)模 ......................................................... ４０ 奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)模 ................................................................ ４０ 飼料青儲(chǔ)氨化設(shè)施建設(shè)規(guī)模 ......................................................... ４１ 牧草種植基地建設(shè)