【正文】 １８ 作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平的高低以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中比重的大小，已成為衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。畜牧業(yè)科技進步對畜牧業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率與全國平均水平相比低 10 個百分點以上。我市是一個老重工業(yè)地區(qū)，由于受歷史、自然等因素的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，地方財政困難，畜牧業(yè)發(fā)展 資金投入不足的問題較為突出，以致全市目前不僅畜牧業(yè)社會化服務體系尚未完全建立，難以適應新時期畜牧業(yè)的發(fā)展要求，迫切需要在原有基礎上，整合資源優(yōu)勢，進一步充實、完善和提升，系統(tǒng)構(gòu)建新型畜牧業(yè)科技支撐保護體系，而且畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量仍較低，還處于飼養(yǎng)量大、科技含量不高等較粗放的生產(chǎn)階段。獸醫(yī)基礎設施薄弱，動物疫病威脅大，是當前和今后一段時期制約我市畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要因素。 １７ 獸醫(yī)基礎設施建設薄弱，動物疫病威脅大。 涉牧企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。肉類初加工比重還不到肉類生產(chǎn)總量的 1%，且加工技術較落后，企業(yè)規(guī)模較小、缺乏精、深加工產(chǎn)品。 制約因素 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后。我市自 “ 九五 ” 期間把畜牧業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)進行培育以來，全市各級黨委、政府十分重視畜牧業(yè)，對創(chuàng)辦的畜禽養(yǎng)殖、加工、營銷企業(yè)給予貼息貸款、財政補助；把良種繁育、疫病防治、飼料推廣和畜產(chǎn)品安全四大體系和鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)技術服務網(wǎng)絡納入農(nóng)村基礎設施建設統(tǒng)籌安排；對養(yǎng)殖專業(yè)戶、 重點戶實行優(yōu)先貸款支持、優(yōu)先技術和物資服務 ” 等一系列優(yōu)惠政策。 較好的政策環(huán)境。綜合 **內(nèi)市場和外銷市場需求量，到 2021 年，全市預計年需生產(chǎn)肉蛋奶總 量 16 萬噸才能滿足需要。從外銷市場分析，近年來我市畜產(chǎn)品在阿聯(lián)酋等伊斯蘭國家的市場具有一定的競爭優(yōu)勢，每年外銷量的遞增幅度保持在 2%以上。 **畜產(chǎn)品市場空間十分廣闊。畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展有良好的生產(chǎn)規(guī)模基礎。農(nóng)戶戶均飼養(yǎng)家畜 30 頭（只），是 **養(yǎng)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點地區(qū)。隨著 **傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐明顯加快，生產(chǎn)結(jié) 構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化，科學養(yǎng)畜技術不斷推廣應用，家畜飼養(yǎng)規(guī)模逐年擴大。 2021 年，全市共有畜牧獸醫(yī)科技人員 300 余人，其中取得畜牧（獸醫(yī)）師以上職稱的人員 176 人；建成具有一定規(guī)模的牛凍精改良 １５ 點 148 個，市、縣（區(qū)）建成了獸藥質(zhì)檢室、獸醫(yī)疫病診斷實驗室，畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展具有相應的科技服務支撐體系。 相應的科技服務支撐體系。同時，全州糧食年產(chǎn)量達 45 萬噸以上，實現(xiàn)了供求平衡，豐年有余。全市耕地面積 萬畝，未利用的荒地 萬畝，草場面積 380 萬畝，可利用草地面積 310 萬畝。建成的牛凍精改良站點年可推廣凍精改良配種 2 萬頭以上。截至 2021 年 6 月底， 羊只 飼養(yǎng)量 萬只，存欄 萬只，（其中基礎母羊存欄 萬只）；出欄 萬只。 １４ **發(fā)展畜牧業(yè)條件分析 有利條件 適宜規(guī)模的優(yōu)良牛羊品種資源。而清真牛羊產(chǎn)業(yè)是 **傳統(tǒng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) ，也是 **農(nóng)業(yè)四大戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)之一，在國家農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局》中已被確定為西北肉牛、肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。 １３ 項目的實施將 **引黃灌區(qū)牛羊養(yǎng)殖戶農(nóng)戶更新觀念，提高畜牧業(yè)的科技含量，重視品種改良和良種繁育，提高肉牛、肉羊養(yǎng)殖的標準化、無公害生產(chǎn)技術的普及應用，使項目逐步形成與國際接軌的肉用牛羊肉生產(chǎn)、加工體系，真正實現(xiàn)標準化生產(chǎn)與經(jīng)營。大力發(fā)展不同檔次的畜產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)的肉蛋奶鮮活產(chǎn)品向新特優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，畜產(chǎn)品加工從初級產(chǎn)品加工、半成品加工向優(yōu)質(zhì)精深加工發(fā)展，形成生產(chǎn)鮮活優(yōu)特產(chǎn)品與精、深加工產(chǎn)品并進的畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工格局，是我市今后畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。隨著人民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，人們對食品消費的需求呈現(xiàn)了多元化，既需要鮮活初級產(chǎn)品，也需要精、深加工的現(xiàn)代食品，食品消費需求的多元化促進了食品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多樣化方向發(fā) 展。加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，成為我國 “ 十一五 ” 期間乃至更長時期，尤其是我市解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場接軌這一矛盾，促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高畜牧業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的有效途徑，是促進城鄉(xiāng)資源的合理配臵，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。從國內(nèi)市場看，隨著人民生活質(zhì)量的提高和 食品安全意識的增強，國家先后發(fā)布實施了無公害、綠色畜產(chǎn)品等生產(chǎn)標準，北京、天津等許多城市相繼實施了以產(chǎn)品安全為主的畜產(chǎn)品市場準入制度，并有在全國范圍推行之勢。標準化是畜產(chǎn)品進入市場的通行證，是增強畜產(chǎn)品市場競爭力的現(xiàn)實選擇。項目的實施使大量的宜草荒地得以有效利用，體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)，將對當?shù)厣鐣姆€(wěn)定和經(jīng)濟繁榮做出積極的貢獻。依托我市畜牧、草原技術力量，采用先進飼養(yǎng)技術，將保證項目的順利實施。我市現(xiàn)有畜牧、草原、農(nóng)機等多家農(nóng)業(yè)技術推廣、科 １１ 研機構(gòu)。地下水資源較豐富，賀蘭山東麓防護林打井灌溉即可滿足澆灌要求。 水資源充足。全市土地總面積中：耕地總面積 70630 公頃；林地總面積106585 公頃；牧草地總面積 88098 公頃，未利用土地面積 12780 公頃，未利用土地中，可作林業(yè) 用地 27008 公頃。 **具有土地資源豐富，地理位臵優(yōu)越等發(fā)展林業(yè)的有力條件： 土地資源豐富。但是，我們必須清醒地看到，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展畜牧業(yè)的重要性認識不夠，沒有把畜牧業(yè)列入重要議事日程；畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢，缺乏帶動性強的龍頭企業(yè)；畜產(chǎn)品深加工滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短；畜牧業(yè)投入不足，基礎設施薄弱；鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策不夠完善，畜牧養(yǎng)殖征地 難和銀行貸款難的問題仍非常突 出，在一定程度上制約著全區(qū)畜牧業(yè)向更高水平發(fā)展。當前，我國正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期，為做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，促進我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展， １０ 近幾年來， **畜牧業(yè)發(fā)展迅速，畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，特別是區(qū)政府“ 以補代獎 ” 政策的出臺，極大地調(diào) 動了廣大群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，整體素質(zhì)明顯提高，規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶每年以 30%的速度增長， 2021 年畜牧業(yè)產(chǎn)值 11 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 35%。 “ 十五 ” 以來，我國畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯 著提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，進入了一個生產(chǎn)不斷發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強的新階段。 初步可行性研究報告編制依據(jù) 初步可行性研究報告編制依據(jù)如下： 《國務院關于 進一步 促進 **經(jīng)濟社會發(fā)展的若干 意見》 《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》 《 國務院西部開發(fā)辦關于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見 》 **回族自治區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃 ９ 綱要》 《 **特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃》 《 **奶產(chǎn)業(yè)行動計劃》 **《關于加快中 部干旱帶生態(tài)建設與大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)的意見》 **《關于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》 《 **優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》 1 **《關于加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》 1 **《推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》 1 **《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》 項目提出的理由與過程 畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。項目經(jīng)有關部門批準后，移交 **畜牧技術推廣服務中 心 、 **星科農(nóng)業(yè)科技有限公司、 **卉豐農(nóng)林牧場共同 組建股份公司進行實施。由于企業(yè)恪守信譽第一的經(jīng)營原則，隨著規(guī)模的逐漸擴大，知名度逐步提高，前來定購苜蓿的客戶逐年增多，尤其是今年來自山東、內(nèi)蒙、陜西等地的客商登門定貨，臺灣的公司也已主動聯(lián)系定購，市場前景良好。從目前的草業(yè)市場分析，苜蓿種植面積具有擴大的空間。 企業(yè)實行自主經(jīng)營，滾動發(fā)展。實現(xiàn)銷售收入 1368 萬元。 ****卉豐農(nóng)林牧場，經(jīng)營項目分為草業(yè)基地和乳業(yè)基地兩大項。 **卉豐農(nóng)林牧場 **卉豐農(nóng)林牧場成立于 2021 年 5 月，公司位于 ****區(qū)。是自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 2021 年通過了 HACCP 食品安全管理體系認證。建有水產(chǎn)育苗大棚 6 座，占地 25 畝，魚種繁育池 150 畝，生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積 1160 畝，蔬菜育苗大棚 10 座，占地 20 畝。公司立足于鹽堿荒地改良，農(nóng)牧漁業(yè)新技術研發(fā)，產(chǎn)業(yè)項目支撐，生態(tài)高效利用，以重點研發(fā)、引進 “ 名、優(yōu)、新、奇、特 ” 高附加值的品種，集花、果、草、菜、林、水為一體，為全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種子、水產(chǎn)合作社、種養(yǎng)大戶提供展示、培訓、示范、推廣、服務的發(fā)展平臺?；胤秩诮ㄔO，期限為 35 年。 現(xiàn)在編人員 11 人，人員職稱結(jié)構(gòu)為高級 3 人、中級 4 人、中級以下 4人。 １ 黃河沿岸 畜牧產(chǎn)業(yè)化 建設 項目 可行性研究報告 ２ 目 錄 1．總論 ........................................................................................................... ６ 項目背景 ............................................................................................................... ６ 畜牧業(yè) 發(fā)展趨勢分析 ................................................................................... １１ **發(fā)展畜牧業(yè)條件分析 ................................................................................ １４ 項目建設必要性分析 ................................................................................... １７ 項目建設地區(qū)概況 ........................................................................................ ２０ 項目概況 ........................................................................................................... ２５ 2．市場預測 ................................................................................................ ３１ 產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀及預測 .......................................................................... ３１ 產(chǎn)品目標市場分析 ........................................................................................ ４０ 3．建設規(guī)模 ................................................................................................ ４１ 肉羊養(yǎng)殖繁育基地建設規(guī)模 ..................................................................... ４１ 肉牛養(yǎng)殖繁育基地建設規(guī)模 ..................................................................... ４２ 奶牛養(yǎng)殖基地建設規(guī)模 ............................................................................... ４２ 飼料青儲氨化設施建設規(guī)模 ..................................................................... ４２ 牧草種植基地建設規(guī)模 ............................................................................... ４２ 水利工程設施 ................................................................................................. ４２ 基礎設施 ........................................................................................................... ４３ 4．場址條件 .......................