【正文】 捷、發(fā)霉變質(zhì)幾率小等地理優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，可以與美、加競爭，占領(lǐng)亞洲市場，將草業(yè)發(fā)展成新的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。我國目前的草產(chǎn)品流通量不足30萬噸，出口的量更為有限。韓國是牧草產(chǎn)品第二消費國，每年需進口200多萬噸。日本是世界上草產(chǎn)品進口量最大的國家，始終保持著對牧草產(chǎn)品的旺盛需求。目前從世界范圍內(nèi)看，已開發(fā)的草產(chǎn)品有草粉、草顆粒、草塊、草餅、草捆等，這些草產(chǎn)品從國際市場看，主要出口國有美國、加拿大，主要的進口國是日本、韓國、東南亞各國和臺灣、香港等地區(qū)。國內(nèi)售價在1200－1500元／噸，最高達到1800元／噸，與玉米價格持平甚至高于玉米。苜蓿在國內(nèi)市場的需求量也很大，21世紀初我國每年的苜蓿草產(chǎn)品需求量在6000萬噸左右，遠遠不能滿足國內(nèi)市場需求，今后二、三十年大力推廣優(yōu)勢草產(chǎn)品生產(chǎn)，市場供應(yīng)量也僅能滿足1/3左右。苜蓿產(chǎn)品在市場上十分走俏，日本年需求量200萬噸，韓國、臺灣、香港每年需求量都在300萬噸以上，作為苜蓿大國的美國每年進口量也在200萬噸。全世界苜蓿種植面積5畝，年產(chǎn)值10億美元。另外，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從1996年起，全區(qū)農(nóng)村牛奶消費增長幅度高達30％，綜合以上幾個因素，今后自治區(qū)牛奶消費市場的發(fā)展空間將大于全國人年均消費遞增（6％8％）的發(fā)展水平，呈現(xiàn)出高速、穩(wěn)定的增長趨勢。其年人均牛奶消費量也達70kg。從來看，2006年全區(qū)牛存欄約90萬頭，牛奶產(chǎn)量35萬噸，年人均占有量50kg，高于全國平均水平（大部分銷往蒙牛、伊利、夏進等企業(yè)加工后銷往自治區(qū)外），但與世界水平的差距仍有較大差距。養(yǎng)牛專家總結(jié)目前中國乳業(yè)的現(xiàn)狀時指出：與過去比，進步顯著；與國際比，差距很大；與需求比，嚴重滯后；與潛力比，前景廣闊。“兩頭弱”是指奶源基地建設(shè)薄弱、乳制品消費體系相對較弱，本項目的建設(shè)為適應(yīng)市場需求，滿足快速增長乳品加工業(yè)對奶源的巨大需求。中國奶業(yè)在持續(xù)快速增長中，一些深層次的矛盾開始暴露出來，突出問題是奶業(yè)的產(chǎn)、加、銷體系不協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)中間強兩頭弱的現(xiàn)狀。國際戰(zhàn)略資金紛紛入主中國乳業(yè)，使中國乳業(yè)陡增。奶業(yè)的發(fā)展使全國各地發(fā)展乳業(yè)的熱情空前高漲，紛紛把奶業(yè)作為增加地方財政和農(nóng)民收入新的增長點，形成了奶牛飼養(yǎng)的熱潮。國家經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，經(jīng)濟體制改革為乳業(yè)松綁，多渠道資金流的涌入，乳業(yè)技術(shù)的快速進步，奶源基地建設(shè)的長足進步，以上五大因素促進了中國奶業(yè)的高速發(fā)展。近年來，隨著我國改革開放的不斷發(fā)展“一杯牛奶可以強壯一個民族”的觀念日益深入人心，消費市場的急劇擴大使中國乳業(yè)進入“黃金階段”。在國外，牛奶是在農(nóng)村自給自足后，供給城市，而在中國，則是城市先消費。農(nóng)業(yè)大國決定了我國具有發(fā)展奶業(yè)的充足資源，人口大國又決定了我國具有奶業(yè)發(fā)展的廣闊市場。據(jù)歐盟的統(tǒng)計資料表明，中國當時的奶業(yè)總產(chǎn)量在世界排名第16位，人均占有量排在第164位，現(xiàn)在牛奶的總產(chǎn)量在世界排位接近第10位。溫家寶總理批示：“發(fā)展奶牛和奶業(yè)應(yīng)該作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)提前達到目標。奶類（包括羊奶）總產(chǎn)量達到2865萬噸，牛奶總產(chǎn)量2736萬噸。這說明中國奶業(yè)在穩(wěn)固、持續(xù)、健康的發(fā)展。第二段是1978～1998年，20年間我國奶牛頭數(shù)、牛奶產(chǎn)量、％、10％、10％。所產(chǎn)奶質(zhì)優(yōu)良。目前在澳大利亞廣泛飼養(yǎng)的產(chǎn)奶型荷斯黑白花奶牛是由十九世紀五十年代開始從歐洲大陸引進的大體格、乳肉兼用型黑白花牛品系，以及二十世紀五十年代后從加拿大引種，并通過廣泛的人工育種技術(shù)而培育形成的產(chǎn)乳專用型荷斯坦奶牛品系發(fā)展形成的。另外由于澳大利亞奶牛品種遺傳性能穩(wěn)定、生產(chǎn)性能優(yōu)良、適應(yīng)性強,也成為國際市場的寵兒。無論是本品種選育還是雜交改良其目標就是爭取奶牛能產(chǎn)出量大質(zhì)優(yōu)的奶。近年來該國引進美國荷斯坦弗利斯公牛與荷蘭黑白花奶牛雜交，結(jié)果雜交牛305天的平均產(chǎn)奶量達7000多千克，％，％。目前荷蘭奶牛年均產(chǎn)奶量為6596kg，同時牛奶的乳脂率及蛋白含量也均有提高。荷蘭是世界上奶牛業(yè)水平很高的國家，荷蘭飼養(yǎng)的奶牛品種主要是黑白花、格羅寧根和紅白花，其中荷蘭培育的黑白花奶牛受到世界各國的重視和青睞，向世界許多國家和地區(qū)出口。在相同投資情況下，豬、雞、牛等畜禽產(chǎn)品的行情均不穩(wěn)定，價格波動很大。作為養(yǎng)羊戶來說，都是利用農(nóng)作物秸稈、雜草、樹葉等做飼料，每只羊的成本不超過100元。從肉羊飼養(yǎng)的效益來看，羊肉生產(chǎn)也是一項比較穩(wěn)定的項目。近幾年來，涮羊肉已經(jīng)成為大眾喜愛的食品之一。羊肉蛋白質(zhì)中，賴氨酸含量高于牛肉、豬肉和雞肉，硫氨素和核黃素含量也高于其他肉品。肉豬、肉雞生長速度過快，其肉質(zhì)和適口性越來越差，加之在飼養(yǎng)過程中大量使用激素和藥物，這些肉中激素和藥物殘留超標的問題引起人們的擔憂甚至恐慌，食用者越來越少，羊肉則逐漸成為一種理想的、安全的替代品。由于以上因素的存在，羊肉市場行情看好，市場需求越來越大。一是牧區(qū)的草原生態(tài)環(huán)境惡化，草場退化、沙化嚴重，植被減少，飼草產(chǎn)量下降，致使牧區(qū)被迫采取強制性禁牧措施，并壓減草場載畜量；二是牧區(qū)前兩年遭受了50年不遇的雪災(zāi)，氣溫曾下降到－40℃，大量羊群因天氣寒冷和缺少草料而死亡。俄羅斯近兩年冬季寒冷，導致肉羊存欄下降，羊肉生產(chǎn)受到限制。自從英國相繼發(fā)生“瘋牛病”和“口蹄疫”后，歐洲各地對畜群實行了嚴格檢疫和大規(guī)模屠殺，導致羊肉產(chǎn)量下降了10％左右，約為11萬噸，自給率由81％降到76％。近年來，肉羊飼養(yǎng)正在成為一項朝陽產(chǎn)業(yè)。南美洲出口的增加不僅得益于美國退出出口市場，也與該區(qū)域有利的匯率及為出口所做的努力有關(guān)。由于北美洲瘋牛病影響以及國際市場牛肉價格不斷走高，2004年全球牛肉貿(mào)易量下降6%。發(fā)達國家由于屠宰量下降，導致產(chǎn)量下降 %。同比增加7%，全球羊肉貿(mào)易量的近90%由大洋洲提供。2004年羊肉產(chǎn)量將同比增加3%，主要是由于發(fā)展中國家產(chǎn)量增加所致，尤其是亞洲地區(qū)放牧條件改善，產(chǎn)量大幅增加，占全球產(chǎn)量的60%。牛肉的低脂肪低膽固醇粗飼無激素等等優(yōu)點會使我國民眾肉類食用趨向慢慢地發(fā)生變化。隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)村牛肉消費市場也將逐步打開。這是我國遏制通貨鼓脹的主要方式。玉米乙醇生產(chǎn)配額也在不斷擴大，人車爭糧的最終結(jié)果是糧價的大幅提升，糧食危機蔓延。我國的周邊國家及地區(qū)是牛羊肉的主要進口國和地區(qū)，隨著肉品質(zhì)量的提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，我國牛羊肉產(chǎn)品對東南亞、中東和俄羅斯等周邊國家及地區(qū)的出口潛力增大。我國牛羊肉的生產(chǎn)成本只有世界平均水平的50%左右。隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加和消費觀念的轉(zhuǎn)變，今后國內(nèi)牛羊肉市場會有較大的需求空間。本項目技術(shù)經(jīng)濟指標見下表：表11 主要經(jīng)濟技術(shù)指標匯總表序號指 標 名 稱單位數(shù) 量備 注1項目區(qū)飼養(yǎng)能力　　　肉羊　　　　年存欄萬只100　　年出欄萬只50　肉牛　　　　年存欄萬頭20　　年出欄萬頭10　奶牛萬頭　　　年存欄萬頭5　2項目區(qū)建設(shè)規(guī)?！　　⊙蛏崛fm250　牛舍萬m2120　奶牛舍萬m214　青貯池座1000每座800m2，貯存2000噸牧草種植萬畝10　3年用水量萬M3/年 按指標法估算4年用電量48按指標法估算5年燃料煤消耗量噸5000按指標法估算6建設(shè)期年4　7勞動定員　　　　職工人數(shù)人275　　 其中：農(nóng)民工人230　　 管理及服務(wù)人員人40　8投資及資金籌措　　　　投資總額萬元 　　其中：固定資產(chǎn)投資萬元 　　 建設(shè)期利息萬元 　　 流動資金萬元 　　 投資方向調(diào)節(jié)稅萬元　免征11總成本萬元 年平均12銷售收入、稅金及利息　　　　銷售收入萬元 正常年　銷售稅金及附加萬元　年平均　利潤總額萬元 年平均　所得稅萬元　年平均　稅后利潤萬元 年平均　公積金萬元 年平均14盈利能力　　　　全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率% 稅前　全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元 I＝10％　投資回收期年 包括建設(shè)期4年　投資利稅率% 　　投資利潤率% 　15財務(wù)狀況分析　　　　資產(chǎn)負債率% 投產(chǎn)后第6年2．市場預(yù)測國內(nèi)市場需求空間大。本項目建成后，將形成牧草種植面積10萬畝。本項目可以提供275個就業(yè)崗位，其中可以安排農(nóng)民工230人。本項目建成投產(chǎn)后，在計算期（11年）；；（包括建設(shè)期）；％；％；；％；財務(wù)凈現(xiàn)值25047萬元（基準收益率10％）。項目區(qū)建設(shè)簡易公路與主干公路連接，即可滿足本項目的運輸要求。項目區(qū)供電條件優(yōu)越，架設(shè)10kV輸電線路和低壓輸電線路即可滿足用電需要。本項目區(qū)距黃河較近處，可以采取汲取黃河水灌溉，或從第二農(nóng)場渠引入，采取明渠引入牧草種植區(qū)和打機井灌溉相結(jié)合的灌溉方式。完全滿足本項目建設(shè)牧草基地的需要。國家現(xiàn)已免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅，本項目經(jīng)濟效益將大幅度提高，抗風險能力將大大增強。計劃從2009年年初開工建設(shè)，到2013年初完成本項目全部建設(shè)內(nèi)容。開發(fā)或租賃宜牧土地（荒地）10萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草，年產(chǎn)牧草（苜蓿）；建設(shè)滿足本項目養(yǎng)殖肉牛、肉羊、奶牛需求的青貯飼料庫1000座，貯存青粗飼料200萬噸。屬典型的溫帶大陸性氣候，全年日照充足，降水集中，蒸發(fā)強烈，空氣干燥，溫差較大，無霜期短。項目建設(shè)地點選擇在沿黃公路兩側(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：黃渠橋、寶豐鎮(zhèn)、靈沙、高莊、姚伏、高仁、城關(guān)鎮(zhèn)、渠口、通伏、禮和、廟臺、尾閘、燕子墩、良繁場等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。寶豐清真牛羊交易市場及黃渠橋、玉皇閣、馬家灣、靈沙等一批具有一定規(guī)模的清真牛羊交易市場，在搞活流通、推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮了重要作用，特別是國家農(nóng)業(yè)部授牌的寶豐清真牛羊交易市場，年交易牛羊可達35萬只（頭），已成為乃至西北地區(qū)較大的清真牛羊集散地。市場體系不斷培育，社會化服務(wù)組織正在逐步建立完善。；， kg。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，主導產(chǎn)業(yè)基本形成。目前全市清真牛羊產(chǎn)品加工流通企業(yè)達到5家，年加工產(chǎn)值達到 ，%。%；，清真牛羊產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。清真牛羊肉是按照伊斯蘭教傳統(tǒng)習俗進行屠宰加工，具有潔凈、安全、衛(wèi)生等特點，并且肉質(zhì)細嫩、無膻味、高蛋白、低脂肪、味道鮮美，符合人們追求綠色食品消費的現(xiàn)代時尚。基本形成外有市場、內(nèi)有龍頭、村有基地、戶有品種的產(chǎn)業(yè)化格局，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)或多鄉(xiāng)一業(yè)的生產(chǎn)格局初步形成。以養(yǎng)牛、羊為主的養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的主要途徑。%。%。%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以增加農(nóng)民收入為核心，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，突出發(fā)展羊、菜兩大產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量，取得一定成效。管道煤氣與液化石油氣已進入千家萬戶，汽化率60%。城市鋪裝道路307km；城市排水管網(wǎng)長度169km；自來水廠３座，供水管道長度395 km。文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)全面發(fā)展。；；。全市各族人民在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一心，搶抓機遇，負重拼搏，創(chuàng)造并弘揚了“精神”，有力地推動了全市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻。截止2007年底，全市共有漢、回、滿、蒙、藏等23個民族，其中：農(nóng)業(yè)人口40萬人，%；，％。 2004年區(qū)劃經(jīng)國務(wù)院批準調(diào)整為二區(qū)一縣，即：區(qū)（包括隆湖扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、區(qū)和和縣。58′106176。22′39176。在我國三大自然區(qū)屬西部干旱區(qū)；河西部分為內(nèi)蒙古高原干草原、荒漠草原區(qū)，河東部分為鄂爾多斯干草原、荒漠草原區(qū)。境域在北、東、西三個方向分別與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市、伊克昭盟、阿拉善盟接界；在境南、河西部分與銀川市相鄰。行政區(qū)域包括2個市轄區(qū)〔區(qū)（包括隆湖扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、區(qū)、〕和1個縣（縣）。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路，是時代賦予畜牧業(yè)的一項重大任務(wù)。 發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以科技進步為支撐，不僅體現(xiàn)在設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化，更要求加強對廣大農(nóng)民的技能培訓，通過培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入放在首位。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。加入 WTO 以后，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展，為我國在世界范圍內(nèi)更好地利用“兩種資源、兩個市場”提供了可能。現(xiàn)代畜牧業(yè)要以工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展，以發(fā)展高效、生態(tài)、品牌畜牧業(yè)為目標，以提高綜合生產(chǎn)能力為核心。提高畜產(chǎn)品市場競爭力，在很大程度上取決于我國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的進程和水平。 ，占全球總產(chǎn)量的八分之一，居世界第二位，產(chǎn)值為2742億元。目前，我國從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力達 1 億多人。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，可以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)效率，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平，不斷增加農(nóng)牧民的收入。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。增加農(nóng)民收入是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本目標，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。要使我國農(nóng)業(yè)在 2020 年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，畜牧業(yè)就必須要有更快更好的發(fā)展速度。從世界各國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，在種植業(yè)發(fā)展到一定階段以后，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè)，并