【正文】 要設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制和約束機(jī)制以獲取更大的利益和經(jīng)濟(jì)效率。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會(huì)產(chǎn)生所有者（委托人）和經(jīng)營者（代理人）之間的激勵(lì)不相容、信息不對(duì)稱和責(zé)任不對(duì)等等問題。董事會(huì)與公司經(jīng)理人員之間的委托代理關(guān)系。②受托經(jīng)營的董事不同于受雇經(jīng)理人員，不兼任執(zhí)行人員的董事一般不領(lǐng)取報(bào)酬，只領(lǐng)取一定的津貼。股東既然將公司交由董事會(huì)托管，則不再去干預(yù)公司的管理事務(wù)。在法人治理結(jié)構(gòu)中，董事是股東的受托人，承擔(dān)受托責(zé)任，受股東大會(huì)的信任委托，托管公司的法人財(cái)產(chǎn)和負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營，這是一種信任托管關(guān)系。從法律上講，股東大會(huì)與董事會(huì)之間存在的是一種信任托管關(guān)系，董事會(huì)與高層經(jīng)理人員之間是委托代理關(guān)系。前者稱為“用手投票”，后者稱為“用腳投票”。第二，權(quán)利的合理分配。投資者通過認(rèn)購股票成為公司股東之后，就開始了股東與股東之間的相互制衡關(guān)系。必須指出，探索中國公司法人治理結(jié)構(gòu)需要有一個(gè)漸進(jìn)的過程，以科學(xué)、積極的態(tài)度，在改革的實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)這一過程的發(fā)展要允許群眾的創(chuàng)造性發(fā)揮，允許公司制企業(yè)法入治理結(jié)構(gòu)形式的多樣化。采用國際通行的法人治理結(jié)構(gòu)的模式，反映了公司制企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。我國企業(yè)在實(shí)行公司制改制的過程中，應(yīng)當(dāng)吸取這些成功的經(jīng)驗(yàn)。”工人董事參與決策，建立了執(zhí)行決策的保障體系，不僅可以給予董事會(huì)的決策提供支持，而且可以動(dòng)員廣大職工為董事會(huì)正確決策的執(zhí)行和實(shí)施提供最大可能的力量源泉，有利于公司法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)和完善。《公司法》中明確指出“公司研究決定生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)和職工的意見和建議，監(jiān)事會(huì)由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成......監(jiān)事會(huì)的職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生”。因此，公司員工模式必須既要考慮發(fā)展生產(chǎn)力，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮員工的經(jīng)濟(jì)利益，調(diào)動(dòng)員工參與公司改革和建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮其主力軍的作用。這樣，股東大會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)之間形成了公司內(nèi)部相互制衡的組織機(jī)構(gòu)。在權(quán)責(zé)劃分方面：股東大會(huì)的主要任務(wù)是選舉董事和完成公司章程規(guī)定的其它任務(wù)；董事會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督以及成員的任免等；經(jīng)理會(huì)主要負(fù)責(zé)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理等。我國的公司治理結(jié)構(gòu)中的組織模式可借鑒德國的模式。二是要合理確定各機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成。故而關(guān)鍵在于要建立一套與股權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的，權(quán)責(zé)分明的組織體系。上述原則和條件，為我國公司制法人治理結(jié)構(gòu)提供了有益的借鑒。如果股東的權(quán)利受到損害，他們應(yīng)有機(jī)會(huì)得到有效補(bǔ)償；法人治理結(jié)構(gòu)的框架應(yīng)當(dāng)確認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)利，并且鼓勵(lì)公司和利益相關(guān)者為創(chuàng)造財(cái)富和工作機(jī)會(huì)以及為保持企業(yè)財(cái)務(wù)健全而積極地進(jìn)行合作；法人治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問題，包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)狀況和公司治理狀況的信息；法人治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對(duì)管理人員的有效監(jiān)督，并確保董事會(huì)對(duì)公司和股東負(fù)責(zé)。該原則旨在為各國政府部門制定有關(guān)公司治理結(jié)構(gòu)的法律和監(jiān)管制度提供參考。三、法人治理結(jié)構(gòu)的基本原則和條件法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，所建立的現(xiàn)代企業(yè)制度就全是假的?，F(xiàn)在雖然有些問題的認(rèn)識(shí)基本統(tǒng)一了，但公司制究競怎么運(yùn)行，也就是現(xiàn)代公司的治理問題仍沒有解決。這就使國企改革困難重重。然而，國企改革和發(fā)展中許多深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決。二、公司制法人治理結(jié)構(gòu)提出的現(xiàn)實(shí)意義我國已形成了門類比較齊全、具有相當(dāng)規(guī)模的工業(yè)體系?？梢娖髽I(yè)法人產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)上是一種受所有者委托的對(duì)他人資產(chǎn)的支配權(quán)。另一方面，在企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)制度下，所有者一經(jīng)委托，對(duì)大多數(shù)所有者來說不可能憑其所有權(quán)直接在公司內(nèi)部監(jiān)督、支持公司的行為，而只能是在公司外部或委派少數(shù)代表來監(jiān)督、約束受托者。一方面，企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)雖然是所有者委托的一種支配權(quán)，但他以企業(yè)法人為主體，一經(jīng)形成法人產(chǎn)權(quán)便不可以任意分割，即所有者不可憑借所有權(quán)去分割企業(yè)的資產(chǎn)，所有者作為持股者只能在市場上交易所有權(quán)（股權(quán)），并以此來決定選擇、評(píng)價(jià)、約束公司的行為，并轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，但卻不能憑借股權(quán)來分割公司法人產(chǎn)權(quán)。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)雖然屬于所有權(quán)的一種委托代理權(quán)，但一經(jīng)形成便有其獨(dú)立性。在當(dāng)代股份日益分散的條件下，董事會(huì)成員的資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比重越來越低，但他卻可以支配整個(gè)公司的資產(chǎn)，因此，所謂企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)便是這種由董事會(huì)代表的對(duì)他人資產(chǎn)的支配權(quán)。在這里，董事會(huì)權(quán)利的特點(diǎn)在于他所支配的公司的資產(chǎn)，在所有權(quán)上主要并不是隸屬于董事會(huì)成員的。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)是有別于原所有權(quán)但又是從所有權(quán)分離出來且有獨(dú)立意義的有關(guān)資產(chǎn)的權(quán)利。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是一種典型的關(guān)于資產(chǎn)權(quán)利的委托—代理制，便有了權(quán)利的分離和相應(yīng)的權(quán)利主體多元化，從而相互間的監(jiān)督、制衡成為重要的問題，因此，理解治理結(jié)構(gòu)首先必須把握企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)及特征。公司法人治理結(jié)構(gòu)與公司法人產(chǎn)權(quán)制度有著極其密切的聯(lián)系，治理結(jié)構(gòu)從某種意義上說是企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)制度的組織結(jié)構(gòu)形式，同時(shí)，企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的有效安排又是公司法人治理結(jié)構(gòu)有效性的基本前提。股份有限公司和有限責(zé)任公司都是以股東出資形成的法人財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的法人實(shí)體。在資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營控制全相分離的條件下，如何對(duì)所有者、經(jīng)營者的關(guān)系進(jìn)行制度安排，關(guān)系到委托—代理關(guān)系的發(fā)展與績效。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心”。別是執(zhí)業(yè)道德教育，以促使注冊會(huì)計(jì)師盡快提高其執(zhí)業(yè)道德水平、專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量；四是確保審計(jì)工作的獨(dú)立性，強(qiáng)化其法律責(zé)任，將上市公司暴露在陽光地帶。第二篇：健全公司法人治理結(jié)構(gòu)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善信息披露的內(nèi)在機(jī)制只有建立規(guī)范有效的法人治理結(jié)構(gòu)，才能從根本上解決對(duì)經(jīng)營者的約束弱化等問題，從而強(qiáng)化公司激勵(lì)約束機(jī)制。從本質(zhì)上講，企業(yè)競爭優(yōu)勢來自于企業(yè)內(nèi)部持續(xù)不斷的核心競爭力的提升，而核心競爭力的培養(yǎng)、管理水平的提升又來自于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的持續(xù)改進(jìn)和有效執(zhí)行。我們應(yīng)學(xué)習(xí)西方國家?guī)装倌陙砉局卫淼某晒?jīng)驗(yàn)，吸取其慘痛教訓(xùn)，結(jié)合我國當(dāng)前實(shí)際，探索出具有中國特色的、行之有效的公司運(yùn)作機(jī)制。日本的主辦銀行制度、德國的主持銀行制度，都體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)在公司治理結(jié)構(gòu)中扮演著重要角色，通過以上各方面的措施，可以使我國企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)更加完善，并促進(jìn)其管理水平的提高。（6）允許銀行等金融機(jī)構(gòu)介入公司法人治理結(jié)構(gòu)鑒于我國目前企業(yè)大多通過外部融資渠道又以銀行貸款等間接融資為主的情況下，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該介入公司法人治理結(jié)構(gòu)中去。職工董事、職工監(jiān)事是職工委派自己的代表，通過股東大會(huì)進(jìn)入公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是職工參與企業(yè)管理和監(jiān)督的重要形式，也是職工維護(hù)和保護(hù)自身合法權(quán)益的體現(xiàn)；最后，要建立保障職工參與制度的相關(guān)配套制度，使職工真正起到參與公司管理的作用。為了充分發(fā)揮職工的主人翁意識(shí)，更應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓職工參與公司法人治理：首先，要發(fā)揮好職代會(huì)及工會(huì)在公司中的作用。（5）實(shí)行職工參與公司治理的制度近年來，公司職工在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用日益重要。一方面要建立一套根據(jù)企業(yè)經(jīng)營效果決定經(jīng)理人員報(bào)酬的激勵(lì)制度，包括實(shí)行基本工資、年度獎(jiǎng)金、長期獎(jiǎng)勵(lì)(如股票期權(quán))相結(jié)合的薪金制度；另一方面建立對(duì)經(jīng)理人員實(shí)行以聘任制為主的市場約束制度，其中最基本的是商品市場、資本市場和經(jīng)理人才市場的約束，使經(jīng)理人員既有動(dòng)力和機(jī)遇，又有壓力和危機(jī)，只能恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作。要落實(shí)經(jīng)理的日常經(jīng)營管理權(quán)，最重要的是落實(shí)其人事任免權(quán)。①要切實(shí)保證經(jīng)理行使法定的權(quán)利。（4）規(guī)范經(jīng)理層的運(yùn)作機(jī)制“59歲”現(xiàn)象一方面反映了我國公司法人治理結(jié)構(gòu)中對(duì)經(jīng)理層激勵(lì)機(jī)制的空缺，另一方面也表明法人治理結(jié)構(gòu)中對(duì)經(jīng)理層約束機(jī)制的空缺。還要減少兼職監(jiān)事，增加專職監(jiān)事。其次，要優(yōu)化監(jiān)事會(huì)的成員結(jié)構(gòu)。股東大會(huì)應(yīng)制定和完善有關(guān)的監(jiān)督制度或條例，具體規(guī)定監(jiān)事會(huì)的職責(zé)、職權(quán)，及其監(jiān)督的程序和規(guī)范。因此，國有企業(yè)都應(yīng)按照《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》的規(guī)定健全企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度，完善監(jiān)督機(jī)制。除此之外，要對(duì)股東大會(huì)和董事會(huì)要進(jìn)行合理、適當(dāng)?shù)姆謾?quán)，明確各自的權(quán)力和義務(wù)，同時(shí)對(duì)股東大會(huì)、股東的授權(quán)經(jīng)營范疇及董事會(huì)的職責(zé)等要有明確的界定。董事對(duì)公司的義務(wù)因董事和公司的信托關(guān)系而產(chǎn)生，主要義務(wù)和責(zé)任有：（1）善管義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)；（2）競業(yè)禁止義務(wù)；（3）借貸和擔(dān)保的限制。基于股東會(huì)和董事會(huì)之間的信托法律關(guān)系，公司股