【正文】 出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)、解決存在問(wèn)題、提升管理水平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。（四）深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要以爭(zhēng)做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在抓好公司和基層兩級(jí)季度擂臺(tái)賽基礎(chǔ)上，合理設(shè)置項(xiàng)目，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，建立完善的評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。完善兩級(jí)班子周、月、半年計(jì)劃、總結(jié)制度，規(guī)范年中、年末述職制度，著力提高班子成員的決策能力、管理能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕馭復(fù)雜局面能力。制定《黨政班子議事規(guī)則》選好配強(qiáng)班子成員，增進(jìn)班子成員間交流溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合的能力。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，提高公司兩級(jí)班子的理論素養(yǎng)，自覺(jué)用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話(huà)精神上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。（三）創(chuàng)建“四好”班子按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的要求，制定《風(fēng)神輪胎股份有限公司“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，做實(shí)做好以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為內(nèi)容的公司和中層兩級(jí)班子的“四好”班子建設(shè)。黨委參與重大問(wèn)題決策的程序：決策前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通，形成共識(shí)；以黨政聯(lián)席會(huì)議形式集體研究時(shí)，黨委成員要認(rèn)真履行職責(zé)，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)，保證黨委的政治核心作用得到充分發(fā)揮。參與企業(yè)重大問(wèn)題決策是黨章賦予企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。依據(jù)行政組織機(jī)構(gòu)的變化和目前黨（總）支部的設(shè)置情況，按照布局合理、組織健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)保障的原則設(shè)置好黨（總）支部，并選好配齊班子，保障基層黨組織高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)議的主要任務(wù)是：明確“十二五”期間黨建工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)；研究確定黨建工作的重大問(wèn)題；通過(guò)黨建工作制度；選舉產(chǎn)生新一屆公司黨委班子，動(dòng)員全體黨員在新一屆黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。使黨建工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，使黨組織成為員工的心靈家園，并在促進(jìn)公司又好又快發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更強(qiáng)有力的作用，力爭(zhēng)在國(guó)資委系統(tǒng)和省市創(chuàng)建企業(yè)黨建工作新典型、新經(jīng)驗(yàn)。（三）基本原則：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則； 堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)員工的原則； 堅(jiān)持貼近員工、依靠員工的原則； 堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，追求卓越的原則。開(kāi)展思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，造就一支“四有”職工隊(duì)伍；領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各方面的關(guān)系。（八）健全黨、工、團(tuán)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造企業(yè)軟實(shí)力。（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。（四）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳（此件公開(kāi)發(fā)布）2010年11月29日（共印870份）第三篇：在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作實(shí)施意見(jiàn)A關(guān)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)（目錄）序言部分：黨組織的政治核心、黨建工作的范圍、制定《實(shí)施意見(jiàn)》的依據(jù)一、加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）總體目標(biāo)二、當(dāng)前和 “十二五”期間加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建的重點(diǎn)工作（一）籌備召開(kāi)風(fēng)神公司首屆黨代會(huì)（二）完善參與公司重大問(wèn)題決策機(jī)制。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照中央和省、市、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，為加快建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化**提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。大力營(yíng)造良好的政治社會(huì)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和緊迫感。健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)整合考核內(nèi)容，加強(qiáng)考核分類(lèi)指導(dǎo)，合理運(yùn)用考核結(jié)果。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，建立完善穩(wěn)定規(guī)范的基層組織特別是非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。開(kāi)展“百名代表評(píng)書(shū)記”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取基層黨員群眾代表的意見(jiàn)建議。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全與富裕和諧新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系，實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)全方位、全覆蓋。深化村務(wù)公開(kāi)，完善“村帳鎮(zhèn)街代理”、“村級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)”等制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，著重加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源的管理。堅(jiān)持鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、基層站所三位一體，整體推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性。深化財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度改革，完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理，徹底清理“小金庫(kù)”。推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，以區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)辦事服務(wù)中心建設(shè)為載體，以電子政務(wù)建設(shè)為平臺(tái)，推行網(wǎng)上審批服務(wù)，完善數(shù)字監(jiān)察系統(tǒng)。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉科學(xué)化、制度化、法制化水平。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步加大企業(yè)治亂減負(fù)工作力度，健全糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。健全重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。深化行政監(jiān)察，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話(huà)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為。深入研究和依法規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，建立健全廉情預(yù)警機(jī)制。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位廉政教育、示范教育、警示教育。加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，以“十廉工程”為抓手，著力推進(jìn)**特色懲防體系建設(shè)。七、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力打造“廉潔**”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有人監(jiān)督和沒(méi)人監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持堅(jiān)定的政治本色。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非、克己慎行，正確選擇個(gè)人愛(ài)好，擺脫低級(jí)趣味。、情趣健康的生活作風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，建立健全信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益?？偨Y(jié)效能建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好幫扶企業(yè)工作。區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研不少于2個(gè)月，蹲點(diǎn)調(diào)研一星期左右。區(qū)委常委每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月、下訪(fǎng)或約訪(fǎng)1至2次。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線(xiàn)，多辦順民意、解民憂(yōu)、增民利、惠民生的實(shí)事、好事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部，堅(jiān)決予以調(diào)整；對(duì)敷衍塞責(zé)、失職瀆職引發(fā)重大事件或造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的，必須嚴(yán)肅作出處理。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)報(bào)道形式，嚴(yán)格控制報(bào)道篇幅。積極營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍，引導(dǎo)黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上，用在為群眾辦實(shí)事上。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、建造住房和配置用車(chē)，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)吸收一切有利于科學(xué)發(fā)展的新思想、新知識(shí)，強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)，為我所用，反對(duì)照抄照搬。、學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期**精神，敢謀大事、敢干大事，知難而上、敢打硬仗，敢于碰硬、敢負(fù)責(zé)任，鍥而不舍、爭(zhēng)創(chuàng)一流。六、全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)。建立健全村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任基本信息庫(kù)制度，加強(qiáng)對(duì)村主要干部的日常管理。深入實(shí)施“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的教育管理，建立健全優(yōu)秀大學(xué)生“村官”通過(guò)公開(kāi)招考進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的機(jī)制。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、班子軟弱渙散、黨群干群關(guān)系緊張、宗族矛盾突出、一時(shí)無(wú)合適黨組織書(shū)記人選的村，穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書(shū)記跨村任職。強(qiáng)化村級(jí)組織規(guī)范管理，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)，依法做好基層組織換屆選舉工作。以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)。探索黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，加大黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶力度，建立黨員扶貧幫困和扶持創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，從思想、工作、生活上對(duì)廣大黨員特別是老黨員、生活困難黨員進(jìn)行關(guān)懷幫扶，努力形成上級(jí)黨組織關(guān)心下級(jí)黨組織，黨組織關(guān)心黨員，黨員相互關(guān)心，黨員關(guān)心群眾的生動(dòng)局面，增強(qiáng)黨內(nèi)的凝聚力和向心力。制訂基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，深入實(shí)施基層黨員干部“十百千萬(wàn)”教育培訓(xùn)工程。圍繞重質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)，建立健全“三公示兩票決”等發(fā)展黨員工作制度，加強(qiáng)思想上入黨教育。依托黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）建設(shè)，強(qiáng)化流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)，建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的黨建信息網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步深化“先鋒工程”建設(shè)，著力推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“黨建示范點(diǎn)”、“村和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度。結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容方式。圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)黨建兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極開(kāi)展區(qū)域化黨建工作，推廣在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)、流動(dòng)黨員集聚區(qū)等建立黨組織，推行“工業(yè)支部、聯(lián)合支部、特色支部、老年支部、流動(dòng)支部”等五類(lèi)支部建設(shè)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建覆蓋網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作，著力擴(kuò)大黨在規(guī)模以下企業(yè)的組織覆蓋和工作覆蓋。以服務(wù)的觀念推進(jìn)基層黨建工作，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要建組織、配干部、聚人才、帶隊(duì)伍，把黨的基層組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)勢(shì)。以全局的視野推進(jìn)基層黨建工作，對(duì)基層黨組織功能、設(shè)置、活動(dòng)方式和黨內(nèi)基層民主、黨員教育管理等進(jìn)行通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃。五、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。完善干部交流制度，加大重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位、不同區(qū)域干部交流力度，進(jìn)一步擴(kuò)大中層崗位跨部門(mén)競(jìng)崗交流范圍和力度。深化干部分類(lèi)管理改革，完善公務(wù)員制度，推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革。合理使用各年齡段干部，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，積極引導(dǎo)年輕干部到上級(jí)部門(mén)、建設(shè)發(fā)展一線(xiàn)和農(nóng)村基層一線(xiàn)去學(xué)習(xí)實(shí)踐、錘煉作風(fēng)、提高本領(lǐng)。堅(jiān)持重在培養(yǎng)、同樣使用、優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行后備干部專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，加快培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。圍繞考核完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)的情況，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格管理，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，提高能力和水平。通過(guò)個(gè)別談話(huà)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等多種形式和渠道，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀日常情況的考核。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，制訂好《干部教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》，繼續(xù)做好選派部分領(lǐng)導(dǎo)干部到中央黨校、國(guó)內(nèi)外知名高等院校等參加高層次培訓(xùn)的工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化班子配備，形成年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能與合力。進(jìn)一步推進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選的規(guī)范化和經(jīng)?；?，提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的比例。完善考察制度和考察標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持和完善干部量化考察辦法，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。探索干部選拔任用推薦結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開(kāi)制度，推廣運(yùn)用二次會(huì)議投票推薦方法。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)“六個(gè)方面”的用人導(dǎo)向，全面貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格干部選拔任用程序，改進(jìn)干部選拔任用辦法，擴(kuò)大群眾有序參與，形成充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制，不斷提高選人用人公信度。全面落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，研究制定考察領(lǐng)導(dǎo)干部德與才的具體辦法，使組織考察有依據(jù)，干部努力有方向，群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的用人導(dǎo)向。從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。四、深化干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策“五步法”和村級(jí)財(cái)務(wù)民主管理 “十大形式”，不斷完善村級(jí)重大事務(wù)民主決策票決制。健全重大事務(wù)和重大決策征求意見(jiàn)制度，在完善民主懇談會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)的同時(shí)，積極推行黨員議事會(huì)等制度。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，完善差額選舉辦法，逐步擴(kuò)大差額選舉比例和范圍。全面推行基層黨組織“兩推一選”，具備條件的村、社區(qū)實(shí)行黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）直接選舉黨組織書(shū)記。完善黨代表任期制，積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑和方式，建立健全代表提案處理和回復(fù)制度、例會(huì)制度、述職評(píng)議制度，暢通代表參與重大事項(xiàng)討論和決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等發(fā)揮作用的渠道。改善黨代表大會(huì)代表結(jié)