【正文】 ；(三)各種賠償費、違約金、滯納金和罰款等；(四)研制單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的費用，對外投資以及在規(guī)定比例以外增提的固定資產(chǎn)使用費；(五)未經(jīng)財政部、國防科工委批準的其他費用。項目完成且經(jīng)財務(wù)驗收后，按規(guī)定統(tǒng)一結(jié)算項目總收益。對研制周期兩年以上的項目，按進行項目經(jīng)費考核。不可預(yù)見費根據(jù)科研項目的大小、研制周期的長短和技術(shù)難易程度等具體情況確定適當(dāng)比例，一般不超過本辦法第十三條至第二十四條規(guī)定費用之和的5％。歸口管理科研項目的有關(guān)部門(單位)不得從科研項目經(jīng)費中計提管理費。第二十四條 管理費是指科研項目應(yīng)分攤的研制單位的管理費用，包括日常水、電、氣、暖消耗費、科研及辦公用房建筑物修繕費、專用設(shè)備儀器維修費、科技培訓(xùn)費、保險費、審計費、業(yè)務(wù)招待費等。以通訊形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(60～100元)/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員(40～80元)/人次的標準執(zhí)行。國外專家咨詢費根據(jù)國際慣例和我國實際情況，按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(800～1200美元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200～800美元)/人天的標準執(zhí)行。以會議形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(500～800元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(300～500元)/人天的標準執(zhí)行。第二十三條 專家咨詢費是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。第二十一條 會議費是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、評審以及項目協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費用。第二十條 差旅費是指在項目研究開發(fā)過程中需要開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國內(nèi)外差旅費。有事業(yè)費撥款的科研事業(yè)單位，可以對沒有工資性收入的參與人員、臨時聘用人員，按人數(shù)和相關(guān)標準計列勞務(wù)費，但不得列支工資費。第十九條 工資及勞務(wù)費是指項目承擔(dān)單位從項目經(jīng)費中支付的工資性支出，包括項目參與人員的工資、獎金、津貼、補貼和職工福利費等工資性費用，以及支付給項目參與成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和臨時聘用人員等的勞務(wù)費用?？蒲惺聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費，按照項目使用的科研設(shè)備儀器原值的5％和廠房建筑物原值的2％之和計算，并按照項目所占的全年工時比例進行分攤。第十七條 燃料動力費是指在項目研究開發(fā)過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費用。第十五條 材料費是指在項目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品、元器件和其他低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理、篩選等費用，以及專用新材料和專用電子元器件的研制、試驗費。科研產(chǎn)品設(shè)計定型前的工藝裝備費直接列入項目成本，科研產(chǎn)品試生產(chǎn)階段的工藝裝備費在項目成本和生產(chǎn)成本中各負擔(dān)50％。第十四條 專用費是指在項目研究開發(fā)過程中購買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機、專用軟件和采取零星技術(shù)措施等發(fā)生的費用。第十二條 本辦法所稱項目成本，是指按照國家有關(guān)規(guī)定為開展國防科技工業(yè)科研工作而發(fā)生的費用，包括設(shè)計費、專用費、材料費、外協(xié)費、燃料動力費、固定資產(chǎn)使用費、工資及勞務(wù)費、差旅費、會議費、事務(wù)費、專家咨詢費、管理費、不可預(yù)見費。第十條 項目研制單位對本單位的科研經(jīng)費管理，負責(zé)下列工作：(一)編報和執(zhí)行項目經(jīng)費支出預(yù)算；(二)確保配套自籌資金與中央財政撥款同比例到位；(三)對實行總承包的科研項目，總承包單位與分承包單位和協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)按照簽訂的合同管理和使用科研經(jīng)費；(四)嚴格核定科研項目成本開支范圍，進行成本核算和成本控制；(五)編報科研項目決算，報告經(jīng)費使用情況。第八條 國防科工委負責(zé)科研經(jīng)費管理的下列工作：(一)提出各項科研經(jīng)費的安排意見；(二)提出科研經(jīng)費中中央財政撥款的建議；(三)檢查、監(jiān)督科研經(jīng)費的管理和使用情況；(四)組織科研項目財務(wù)決算和審計；(五)科研經(jīng)費管理的其他工作。項目庫中的項目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進行合理排序，并實行滾動管理。第六條 國防科技工業(yè)科研項目(以下簡稱科研項目)應(yīng)按級次建立項目管理數(shù)據(jù)庫。(四)項目核算，?？顚Ｓ谩?三)科學(xué)安排，合理配置。(二)集中財力，突出重點。第五條 科研經(jīng)費的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)按級負責(zé)，分工管理。第三條 本辦法適用于科研經(jīng)費及有關(guān)科研項目的管理。學(xué)生記者 陳意第四篇：國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理暫行辦法國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理暫行辦法財防[2008]11號第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理，保證科研任務(wù)完成，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。對于此次檢查，學(xué)校一定認真對待、密切配合。此次檢查將有力推進我?？蒲泄芾砉ぷ?，為建設(shè)世界一流大學(xué)提供動力。他說，我校領(lǐng)導(dǎo)班子一貫重視科研經(jīng)費的管理工作。接著教育廳檢查組做出了反饋，并指出我校應(yīng)加強科研經(jīng)費審批等相關(guān)工作，進一步加強科研經(jīng)費預(yù)算管理以及落實好各部門協(xié)同監(jiān)督管理機制等。隨后，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查閱資料，確定被抽檢科研項目名單。他希望學(xué)校高度重視這次檢查，將自查與檢查相結(jié)合，用好自查自糾成果，整體推進科研管理工作。他表示學(xué)校將高度重視此次檢查，全力配合檢查組工作，主動查找問題，積極總結(jié)經(jīng)驗，促進科研活動規(guī)范、健康、跨越式發(fā)展。他指出，近年來高校科研項目和籌措經(jīng)費大幅增長，來源和渠道更加多元化，加強監(jiān)管、確?？蒲薪?jīng)費規(guī)范使用意義重大。省教育廳科研產(chǎn)業(yè)處副調(diào)研員魯晶、省教育廳財務(wù)審計處工作人員孫云春、省高校紀工委副主任科員李登山、校長宋冬林、紀委書記王時剛、副校長張越杰、總會計師兼財務(wù)處長李明勛以及相關(guān)職能部門負責(zé)人等參加了會議。此前發(fā)布的相關(guān)管理辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。第三十六條 本辦法由鐵道部財務(wù)司負責(zé)解釋。第六章 附則第三十四條 部屬各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細則。同時建議紀檢監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定對有關(guān)單位和個人給予紀律處分?？萍贾鞴懿块T對課題承擔(dān)單位、課題負責(zé)人、中介機構(gòu)和評審評議專家在課題經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄。第三十二條 課題經(jīng)費管理建立承諾機制和信用管理機制。第三十條 存在下列行為之一的，不得通過財務(wù)驗收：(一)編報虛假預(yù)算，套取科研資金；(二)未對科研經(jīng)費進行明細核算；(三)截留、擠占、挪用科研經(jīng)費；(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費；(五)提供虛假財務(wù)會計資料；(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；(八)其他違反財經(jīng)紀律的行為。專項財務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，將作為調(diào)整課題預(yù)算安排、按進度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查 第二十七條 鐵路各級財務(wù)、審計部門負責(zé)組織對科研經(jīng)費撥付使用情況進行審計和檢查。在鐵道部課題實施期間出現(xiàn)課題計劃任務(wù)調(diào)整、課題負責(zé)人變更或調(diào)動單位、課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，按照?鐵道部科技研究開發(fā)計劃管理辦法?執(zhí)行。第二十五條 課題因故終止，課題承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織及時清理賬目與資產(chǎn)，報送下達課題的科技主管部門、財務(wù)主管部門，經(jīng)核實后收回相關(guān)經(jīng)費。未按合同約定完成科研任務(wù)的，按未完成比例相應(yīng)扣減科研經(jīng)費。第二十四條 課題研究工作完成后，其結(jié)余經(jīng)費按以下原則處理：(一)鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)的科研課題，在預(yù)算內(nèi)按實際成本清算。課題承擔(dān)單位對科研經(jīng)費形成的大型科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，應(yīng)實行課題間共享，提高資源利用效率。第二十二條 鐵路科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位管理和使用，科研合同另有約定的按照合同約定執(zhí)行。第二十一條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中如實反映課題經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況，并單獨編制課題經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況報告。(十)課題經(jīng)費脫離課題承擔(dān)單位財務(wù)、審計部門監(jiān)管。(八)將課題占用的房屋、通用儀器設(shè)備原值等列入配套，加大配套資金額度套取科研經(jīng)費。(六)從課題經(jīng)費中支付各種罰款、捐款、贊助及對外投資等。(四)違反規(guī)定自行調(diào)整課題經(jīng)費預(yù)算。(二)從課題經(jīng)費中直接提取管理費計入課題成本。第二十條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用課題經(jīng)費。第十九條 課題承擔(dān)單位應(yīng)嚴格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標準核算科研項目支出，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對課題經(jīng)費的監(jiān)督和管理。(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算一般不予調(diào)整。第十八條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行課題預(yù)算，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照以下程序核批：(一)課題預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按原審批渠道報經(jīng)批準后執(zhí)行。第一承擔(dān)單位每次收款后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)根據(jù)分項合同的約定向其他承擔(dān)單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。第四章 預(yù)算的執(zhí)行第十七條 鐵道部管理的科研課題，由鐵道部財務(wù)司、科技司根據(jù)批準的課題經(jīng)費預(yù)算、工作進度，下發(fā)科研項目文件，財務(wù)司向課題承擔(dān)單位撥付或結(jié)算課題經(jīng)費。(五)編制課題預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)同時聲明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對課題實施可能形成的科技資源、成果及所形成的知識產(chǎn)權(quán)，提出鐵路企業(yè)共享方案。(三)有多個單位共同承擔(dān)一個課題的，應(yīng)當(dāng)同時編列其他單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等。來源預(yù)算中，有自籌經(jīng)費來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。(一)根據(jù)課題研究的合理需要，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。第十四 經(jīng)批準的重大和重點課題立項后在研究提出實施方案建議時，應(yīng)當(dāng)包含課題經(jīng)費預(yù)算及其分解情況等內(nèi)容。第十三條 實行招標投標管理的鐵道部課題，按?鐵道部科技研究開發(fā)課題招標投標管理辦法?和?鐵道部科技研究開發(fā)課題招標投標工作程序?確定承擔(dān)單位，并按鐵路科研課題經(jīng)費預(yù)算項目制度執(zhí)行。第十一條 鐵道部課題預(yù)算由鐵道部科技司初審匯總，商財務(wù)司、計劃司確定款源，報鐵道部科技研究計劃管理委員會審定后，納入鐵道部運輸支出預(yù)算和建設(shè)項目投資概算。第十條 按規(guī)定需要進行預(yù)算評審評估的，由財務(wù)主管部門牽頭商有關(guān)部門，委托中介機構(gòu)或組織專家進行。第三章 預(yù)算的編制與審批第八條 鐵路科研計劃管理費由鐵路各級科技成果辦公室按規(guī)定每年向同級科技主管部門報送預(yù)算草案，科技主管部門初審后報同級財務(wù)部門核定。核定方法如下:(項目)總經(jīng)費扣除設(shè)備費后的預(yù)算總額在100萬元及以下的部分，按照8%以內(nèi)的比例核支；%以內(nèi)的比例核支；%以內(nèi)的比例核支；%以內(nèi)的比例核支。（十一）管理費：是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。(十)專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，不得支付給參與項目研究和課題管理相關(guān)的工作人員。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會期和會議開支標準。(六)差旅費：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等按國家和鐵道部規(guī)定標準所發(fā)生的差旅費、交通費用等。(四)測試化驗加工費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用?？蒲薪?jīng)費要嚴格控制設(shè)備購臵