【正文】 的要求還不適應。關心群眾生活，建設為民政府，不僅要求我們的干部有為民之心，更需要有為民之力。三要努力提高為民辦事的能力和水平。這方面問題有許多出在中層或下面。現在我們有許多工作難以推開，執(zhí)行不下去或是不到位，提出的決策和要求就是落實不了，為什么？我看不光是制度的問題，還有效能的問題，根子在于部分干部對待抓落實的態(tài)度和責任上，體現在行動力、執(zhí)行力、落實力上，形成了效能的低下和落實的誤區(qū)。同時，各級領導干部要跳出傳統(tǒng)的思維定勢、工作理念和行為方式，始終站在群眾的立場上，思考問題，研究問題，解決問題，切忌從個人或“小集團”利益上考慮問題，從而損害甚至侵占人民群眾的“大集團利益”。比如對于下崗職工生活、就業(yè)問題，一方面要實施綜合治理的方針，不能僅僅靠政府財政負擔；另一方面也要逐步通過一種或幾種機制來解決，以改變過去那種逢年過節(jié)送點錢物的通行做法。一切工作，如果僅僅提出任務而不注意實行時候的工作方法，不反對官僚主義的工作方法而采取實際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說服的工作方法，那末，什么任務也是不能實現的。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。毛澤東同志說過：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。不要把錢花在不必要的迎來送往和吃吃喝喝上，花在無目的出國考察和無意義的表彰慶典上，花在蓋辦公樓、買小汽車上。特別是對生活困難的群眾，一定要格外關心、體貼，對他們的困難，心要想到，眼要看到，腿要跑到，話要說到，力要盡到，事要辦到。堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅決反對主觀主義、形式主義、官僚主義，撲下身子，帶著問題、帶著責任、帶著感情，深入基層，體察民情，了解民意。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。實踐證明，這種危險的源頭就是對人民群眾沒有了感情，破壞了與人民群眾的血肉聯(lián)系，把革命戰(zhàn)爭年代黨和人民群眾的魚水之情變成了現在的“油水之情”?，F在少數干部身上有一種不好的作風，叫作“嫌貧愛富”，不愿意與一般群眾打成一片，更不愿意與困難群眾交往，有的甚至對群眾的疾苦漠然置之?，F在有很多人提了這樣一個問題：為什么現在交通工具先進了，與群眾的距離卻疏遠了；為什么現在干部的文化素質提高了，卻不會做群眾工作了；為什么現在群眾生活水平提高了，反而對干部的意見增多了；為什么現在經濟發(fā)展了，反而群眾的怨氣變大了。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。一要大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。群眾的柴米油鹽、生病就醫(yī)、孩子上學、衣食住行等問題，需要我們去考慮。各縣區(qū)也要結合本地情況，研究落實措施，在全市形成扶貧濟困、團結互助的良好風尚，創(chuàng)造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。同時，動員市直機關干部與企業(yè)困難職工結對幫扶，落實到人、幫扶到戶。市政府對今年的送溫暖活動已經作了專門研究，總的要求是：領導力量要更強，工作力度要更大，覆蓋范圍要更廣，救助資金要更多。各地各有關部門在扶貧工作中要采取“輸血”與“造血”相結合的方式，對農村貧困人口不僅要落實必要的救濟、救助措施，更重要的是認真落實扶貧綱要，加大扶貧力度，增加扶貧投入，著力改善他們的生產生活條件，同時通過項目帶動，搞好資源開發(fā)，加快經濟發(fā)展，使這部分農村人口從根本上擺脫貧困，逐步過上小康生活。從目前我市的情況看，農村貧困人口和城市低收入家庭比例依然較高，特別是部分山區(qū)群眾和企業(yè)下崗職工生活極其困難，甚至有的連溫飽問題都解決不了。對于參與事件的大多數群眾要立足于教育和疏導，對于少數違法犯罪分子要依法懲處。只有依法上訪，按程序反映問題，問題才能得到公正合理地解決。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定也決定一切，實現富民強市的目標也好，提高人民群眾生活水平也好，沒有全市人民的和諧團結，沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，都是紙上談兵。在做好信訪工作的同時，還要強化輿論宣傳，讓群眾認識到，今天池州發(fā)展的大好形勢是全市上下共同奮斗的結果，是來之不易的，要倍加珍惜。企業(yè)的負責同志也要建立對話平臺，開展信訪接待活動，并經常深入到職工當中，注意了解和掌握職工的思想動向，多做一些“活血化瘀”的工作。同時，要積極預防和妥善處置由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件，進一步完善有關制度和預案，建立和完善社會輿情匯集與分析以及預警、處置等工作機制。希望各地各部門的負責同志高度重視這件事。要建立和完善處理矛盾糾紛的領導責任制和責任追究制，加強檢查和監(jiān)督。各級各部門在解決信訪問題時，要注意從源頭抓起，認真排查誘因，及時化解矛盾，把不穩(wěn)定的因素解決在基層、解決在部門內部、解決在萌芽狀態(tài)。一年多來，我們通過建立領導接訪、群眾評議、仲裁裁決和法律援助四道信訪保障線，集中解決信訪問題，使全市信訪案件大幅下降，信訪形勢明顯好轉，取得了一定成效。同時根據城區(qū)現有存量土地情況，考慮建設一批經濟適用房，以成本價出售給困難企業(yè)職工。在有色公司，我就看到近一半的職工居住在低矮狹小的平房里，條件之惡劣簡直讓人無法想象，說是“貧民窟”一點也不為過。應該說通過我們的努力，城區(qū)部分困難群眾的居住條件和生活環(huán)境得到了很大改善。四要關心困難群眾的住房問題。對城鄉(xiāng)生活困難家庭的大病救助工作，只要符合條件，就要盡快把救助款發(fā)放到他們手中。在當前情況下，各中小學校要采取減免學雜費等措施，保證貧困家庭子女都能上得起學。兩個孩子學習成績據說都很優(yōu)秀，但目前很可能因為交不起學費要輟學回家。三要解決好困難群眾看病難、上學難等問題。各地各有關部門要把這項工作認真落實到位。我在這里再次強調，今年農民工的工資年底前必須全部兌現到位，不得拖欠一分錢。同時，從我市實際出發(fā)，積極探索和穩(wěn)步推進農村社會保障體系建設。各地各有關部門要健全和落實好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，努力擴大覆蓋范圍，使一時未能就業(yè)的職工和生活困難的群眾都能得到基本生活保障。二要切實抓好社會保障工作。一方面，要引導群眾樹立職業(yè)平等、勞動光榮、創(chuàng)業(yè)有功的新觀念，鼓勵群眾自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；另一方面，市直和縣區(qū)直各有關部門要積極騰出部分崗位，提供給下崗失業(yè)人員就業(yè)。要充分發(fā)揮第三產業(yè)、勞動密集型產業(yè)、民營經濟和中小企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用；進一步發(fā)展加工貿易，擴大出口，組織好勞務輸出，在擴大開放中擴大就業(yè)；加快建立統(tǒng)一規(guī)范的勞動力市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，積極倡導和推廣靈活多樣的就業(yè)方式。各地要把財政、信貸支持和稅費減免等政策落到實處，鼓勵社會各界增加就業(yè)再就業(yè)投入。必須把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，實行積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，著力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要千方百計做好就業(yè)和再就業(yè)工作。這個問題不是說一句話就可以解決的，要做許多踏踏實實的工作”。二、要從群眾最直接、最現實、最關心的問題入手，切實把各項幫民之策、惠民之舉、利民之事落到實處關心群眾生活，絕不是一句空洞的口號，必須落實到各級政府和領導干部的思想行動中，落實到制定和執(zhí)行方針政策的具體工作中，落實到關心和解決人民群眾生產與生活的實際問題上。如果部分群眾生產生活的困難遲遲解決不了，甚至長期無人過問，就是經濟再發(fā)展，社會再發(fā)達，也不能說是有政績。正確的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績?？茖W的發(fā)展觀就是要以實現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質、文化、健康、安全的需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，發(fā)展的成果要惠及全體人民。切實關心群眾的生產生活，讓廣大群眾盡快過上文明富裕的日子，是發(fā)展經濟的最終目的，也是全面建設小康社會的題中之義。我們在制定政策和開展工作時，只有堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，找準大多數人的共同利益與不同階層的具體利益的結合點，采取有效扶貧幫困的社會政策，確保作為我們黨最廣泛執(zhí)政基礎的工人、農民享受到改革和發(fā)展的成果，我們的社會才能成為一個和諧穩(wěn)定的社會。在這個關鍵階段，黨的十六屆四中全會提出，在堅持以人為本、樹立全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀的基礎上，把構建社會主義和諧社會作為我們黨的執(zhí)政目標，這是黨的文件中第一次把和諧社會建設同經濟建設、政治建設、文化建設放到同等突出的位置，因而具有深刻的現實意義。不同社會階層的利益關系錯綜復雜，出現了一些影響社會和諧、政治穩(wěn)定的矛盾和隱患。這個時期，如果政策把握得當，就能推動經濟社會協(xié)調發(fā)展，順利實現工業(yè)化和現代化，進入“黃金發(fā)展期”；反之，就會出現經濟社會發(fā)展脫節(jié)，社會各階層差距擴大，社會矛盾加劇，導致經濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。2003年，我國人均國內生產總值突破1000美元，現正在向人均3000美元的新臺階跨越。一個和諧的社會，必定是一個穩(wěn)定協(xié)調有序的社會。群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要滿腔熱情去做、再難也要竭盡全力去辦。在新的歷史條件下，貫徹根本宗旨，建設為民政府，就必須更加關心人民群眾的生產生活。這些道理，我們都要始終銘記。這些問題看上去瑣碎，但對每個群眾和他們的家庭來說，卻都是大事，對革命的成功也至關重要。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的?！磺羞@些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。時刻關心群眾的安危冷暖，切實解決人民群眾關注的實際問題，是各級領導干部實踐全心全意為人民服務宗旨和“三個代表”重要思想的具體體現，也是建設為民政府的重要舉措。各級各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、保持黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深懷為民之心，常思為政之責，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以高度的政治責任感和歷史使命感關心好群眾的生產生活?！敝挥许樏褚狻⒅\民利、安民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，立黨才能立得穩(wěn)，執(zhí)政才能執(zhí)得好。我們黨來自于人民，植根于人民，人民群眾的支持和擁護，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。當年的蘇共是一個有88年歷史、1500萬黨員的大黨，卻被迫解散。20世紀末，世界上一些長期執(zhí)政的大黨老黨相繼喪失政權的歷史教訓就充分證明了這一點。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。（一）關心群眾生產生活，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、保持國家長治久安的迫切需要。對于我們黨來說，“為誰執(zhí)政”、“靠誰執(zhí)政”、“怎樣執(zhí)政”是新的歷史條件下必須解決好的重大問題。下面，我就貫徹落實十六屆四中全會精神，關心人民群眾的生產生活問題，講三點意見，供大家參考。今天市政府決定召開全體成員會議進行安排部署，表明了市政府對群眾特別是困難群眾生產生活的高度重視和密切關心。這次處理有色公司職工上訪事件，我和有關部門的負責同志在駐廠三天的慰問走訪中，觸動很大，真沒有想到有色公司還有那么困難的職工，真是一貧如洗，同志們！作為市長，我應該檢討，我們有關部門的負責同志也應該反思。去年以來，市政府在財力十分緊張的情況下，下決心拿出大筆資金，分別建立了“大病救助基金”、“貧困大學生助學基金”和“勞動者職業(yè)技術培訓基金”，并建設了一批廉租房，初步緩解了部分群眾的實際困難。從我市的情況看，盡管近年來經濟和社會事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但經濟社會生活中仍然存在著下崗職工就業(yè)問題，部分群眾因病致貧、因災返貧問題，困難家庭的住房、就醫(yī)以及子女上學等深層次問題。只要我們團結一心，心無旁騖，加快發(fā)展，奮起直追，就一定能夠完成或超額完成今年的各項目標任務，為本屆政府劃上一個圓滿的句號，為下屆政府打下一個良好的基礎！第二篇：在市政府一屆十次全體（擴大）會議上講話在全國上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，在我市經濟繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長的形勢下，市政府決定召開一屆十次全體會議，專題研究部署關心人民群眾的生產生活問題，有極其深刻的歷史背景和特殊的現實意義。做好今年的工作關鍵靠什么？就是要狠抓工作落實，做到在困難中找出路，在問題上謀思路，在發(fā)展中找新路，在苦干實干中見實效、樹政績。我也曾多次說過，檢驗先進性教育的成果最終要看三條：一是通過學習，經濟發(fā)展步子是不是邁得更大了；二是我們干群關系是不是更和諧了；三是社會是不是更穩(wěn)定了。最后還要強調一下抓落實問題。因此，我們必須下大氣力解決好發(fā)展環(huán)境問題。上次在民營企業(yè)家座談會上，我就聽到了不少關于發(fā)展環(huán)境的反映。各地各有關部門一定要牢固樹立“安全第一”的思想，把安全工作放在首要位置，列入重要議事日程，加強領導，落實責任，強化監(jiān)察，特別是要重視抓好煤礦安全、交通安全、化學物品和企業(yè)內部安全等項工作，采取有效措施，做到早發(fā)現、早介入、早控制、早解決，杜絕重特大事故發(fā)生。同時，還要高度重視安全生產工作。（八）重視抓好社會穩(wěn)定工作，促進和諧池州建設。市旅游局要會同項目建設單位抓緊完成規(guī)劃評審、土地征用等工作，盡早啟動一期工程，力爭年底前完成國家訓練基地項目和部分配套服務及景觀工程建設。同時要廣泛宣傳發(fā)動，引導全社會及廣大群眾積極參與，將創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”活動引向深入，力爭今年實現創(chuàng)優(yōu)目標。當前的重點，一要扎實推進“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。市旅游局等有關部門要繼續(xù)加大旅游資源整合和整體宣傳促銷力度，引導全市旅游景區(qū)、景點以九華山為中心，聯(lián)手促銷，整體包裝策劃，連點成線，連線成網。要按照現代企業(yè)制度的要求，積極引導改制企業(yè)完善內部法人治理結構，加強企業(yè)管理，推進體制、機制、管理和技術的全面創(chuàng)新，著力提高企業(yè)的核心競爭力。繼續(xù)加大債權清收力度，依法合規(guī)地處理改制企業(yè)剩余點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章資產，大力推進改制企業(yè)退休職工社會化管理，妥善處理銀行抵押資產。各地還要積極創(chuàng)造條件，加快微小特困企業(yè)的改革工作。按照年初計劃安排，今年要著力推進杰達集團公司等四戶重點企業(yè)的改革。同時要認真做好省工行推出的“啟明星工程”、農行推出的“服務三農計劃”以及開行扶持計劃的服務與銜接工作。二要進一步拓展民營企業(yè)的融資渠道。中央和省市對加快民營經濟發(fā)展都制定了含金量很高的扶持政策，現在關鍵是要不折不扣地貫徹落實到位。（五）進一步促進民營經濟發(fā)展。各地各有關部門要進一步強化責任意識，落實防汛工作責任制，防汛責任人要及時上崗到位，及早開展汛前檢查，抓緊處理險情隱患，積極籌措防汛資金，籌備防汛搶險物料，著力抓好重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的防范工作。去年城區(qū)蔬菜基地建設已開始起步，今年要在去年基礎上加強配套基礎設施建設，抓好新品種引進推廣和對農