【正文】 項目建設(shè)工作雖然縱向比有了較大的進(jìn)步，但無論是與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，還是按照加快發(fā)展的要求來衡量，都還存在非常大的差距。盛典藍(lán)莓科技開發(fā)有限公司、縣申遜北藥有限公司相繼完成注冊，風(fēng)電項目投資主體已經(jīng)確定為博士慧風(fēng)電有限公司，與黑龍江諾寶新能源開發(fā)有限公司簽訂了生物質(zhì)發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)協(xié)議。實施重點項目44個，今年共落實重點建設(shè)項目47個，總投資超億元的項目有11個?？h財政拿出萬元成立擔(dān)保公司，幫助企業(yè)融資5600萬元。切實把招商引資項目建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要日程，當(dāng)作頭等大事，一把手親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)重點抓，全體干部群眾用心抓，在外出考察學(xué)習(xí)或走親訪友過程中，能夠主動向外推介家鄉(xiāng)，開展有針對性地招商活動；三是招商引資和項目建設(shè)投入明顯加大。總體上呈現(xiàn)出四個特點：一是全社會招商引資和推進(jìn)項目建設(shè)的認(rèn)識明顯增強(qiáng)。一、審時度勢，正視差距，堅定不移地把招商引資和項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一要務(wù)近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就，%，是改革開放以來發(fā)展速度最快的一年、也是發(fā)展質(zhì)量最好的一年，這是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，堅定不移地推進(jìn)擴(kuò)大開放和資源開發(fā)的結(jié)果，也是幾年來我們招商引資、上項目的結(jié)果。這次會議的主要任務(wù)就是，進(jìn)一步貫徹落實全會精神，回顧總結(jié)近年來招商引資和項目建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個時期的招商引資和項目建設(shè)任務(wù)，動員全縣上下認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，科學(xué)安排，重點突破，迅速掀起新一輪招商引資和項目建設(shè)熱潮，全面打響一場招商引資、項目建設(shè)的總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。同志們，實施2020年經(jīng)濟(jì)量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實增強(qiáng)建設(shè)XX、發(fā)展XX的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)XX全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。對全市經(jīng)濟(jì)運行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項目建設(shè)情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項目秘書制，嚴(yán)格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效。二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。當(dāng)前，全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念，構(gòu)建競爭有序的市場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境，吸引更多項目落戶XX。四要營造良好的市場環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為，堅決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。三要營造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動，聚焦項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題，逐個加以解決。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。二要打造良好的政務(wù)環(huán)境?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府推動XX經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。全面加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，堅持有諾必踐，說了的事必辦，出臺的政策堅決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn)，持續(xù)提升政府公信力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。第三、關(guān)于營商環(huán)境營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實力。按照省市大抓項目部署，我們組建了項目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度，如何能夠形成合力？我想，要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項目秘書是專人包項目，項目中心是團(tuán)隊抓項目，“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項目服務(wù)工作。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項目建設(shè)的黃金期，全力促進(jìn)項目早日投產(chǎn)達(dá)效。按照“在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項目進(jìn)度。目前，國家正加大專項債的投放力度，而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目，只要符合XX實際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進(jìn)、第一時間爭取。要加大項目包裝精度。要聚焦政策爭項目，要用足、用活、用好上級政策，認(rèn)真研究并及時捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。要加大項目謀劃力度。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。要建立招商引資聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責(zé)任、及時解決階段性招商難題。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、X城市群發(fā)展規(guī)劃、X都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機(jī)遇。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊建設(shè)，把有激情、會引導(dǎo)、重實干、會服務(wù)的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。從XX來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)XX生化板塊項目、XX百萬噸大米加工和XXX項目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。招商要有巧勁。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休。招商要有韌勁。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫，并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對接。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗，也應(yīng)該是我們今后的選擇。招商要有鉆勁。第二、關(guān)于招商引資項目建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到X戶，同比增長X%；限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到X戶，同比增長X%；完成全口徑固定資產(chǎn)投資X億元，同比增長X%；計劃完成投資X萬元以上項目X個。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。特別是隨著XX正式列入計劃，XX交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。五是招商局面改觀尚有難點，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點，但正在逐漸完善打造亮點。XX公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，市場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投資額近XX億元的生化板塊項目，一旦落位、運營達(dá)效，XX玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成，必將給XX帶來翻天覆地的變化。應(yīng)該說，大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱，但同時也應(yīng)該看到，我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點，但成長預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段，XX項目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。但為什么說我們也看到了燃點？今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續(xù)加大招商力度，堅持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。二是招商引資和項目建設(shè)一度達(dá)到了冰點，但也看到了燃點。這種沉重的代價和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實，擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。XX年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由XX戶斷崖式降至XX戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在XX%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動力；既要有憂慮，又要看到希望。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足；對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。下面，我重點講四個方面的問題。特別是XX書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要力求實際、力求實效、力求實干，真正把這次會議開成推動XX經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。第三篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項目建設(shè)工作會議上的講話在全市經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項目建設(shè)工作會議上的講話同志們：這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議，是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊時期，第一次以現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的形式，召開的一次比較大規(guī)模的會議。對低于全市平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實。市級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進(jìn)重點項目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責(zé)任壓實。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，逐項落實落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項目中，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。今年確定的各項招商引資、項目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐GDP的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個不丟、一個不落。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點，學(xué)會從政策中找機(jī)遇、跑項目、爭資金。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實。第四、關(guān)于狠抓落實今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實。全面加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。深入開展行風(fēng)評議活動，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。全面實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴(kuò)大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以執(zhí)行。市委、市政府近期出臺了《關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進(jìn)重大項目建設(shè)，調(diào)動招商引資積極因素，推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。一要打造良好的誠信環(huán)境。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成投資洼地，就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。魯寧、喜慶要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。這里，我想重點強(qiáng)調(diào)一下，按照長春市“四項重點工作”要求，我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一刻也不能等、一天也不能拖。要加大項目推進(jìn)速度。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機(jī)遇。搶抓政策資金機(jī)遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。要聚焦本土挖項目，充分挖掘內(nèi)生動能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要聚焦短板謀項目，重點圍繞省