【正文】 二要抓進(jìn)度、講實效。今年的工程項目建設(shè)任務(wù)已分解下達(dá)，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們向上爭資立項的風(fēng)向標(biāo)，2011年，中央將繼續(xù)實行擴大內(nèi)需政策，并保持較大的投資補助規(guī)模，主要支持保障性安居工程、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重點建設(shè)項目，我們要緊緊圍繞這一政策導(dǎo)向謀劃項目，真正把政策優(yōu)勢變成資金優(yōu)勢和項目優(yōu)勢，提高項目謀劃生成能力。謀劃好項目、大項目是實現(xiàn)政策對接、資源集聚、資本吸納的前提，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，做好“無中生有”這篇大文章，提升項目謀劃的質(zhì)量和深度。發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一要素。過去的一年，在全縣廣大干群的共同努力下，項目建設(shè)工作取得了較大成效，但我們也要意識到我縣產(chǎn)業(yè)牽動性強的重大項目仍然不多、項目儲備仍然不夠深入、項目推進(jìn)建設(shè)也存在不平衡的現(xiàn)象，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是制約我縣發(fā)展的突出問題。項目推進(jìn)機制日趨完善。項目申報爭取再創(chuàng)新高。全縣上下始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，項目是抓手的工作理念，搶抓示范區(qū)建設(shè)機遇，立足岳西資源環(huán)境狀況，著眼未來長遠(yuǎn)發(fā)展，夯實項目編報工作，優(yōu)化項目推進(jìn)機制，著力擴大有效投入，強力實施項目帶動戰(zhàn)略，全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資54億元，%，98項重點項目順利推進(jìn)，項目建設(shè)提速增效。第五篇：副縣長在全縣項目建設(shè)暨招商引資工作會議上的講話同志們：今天全縣項目建設(shè)暨招商引資工作會議在這里隆重召開，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省發(fā)展改革和市招商引資工作會議精神，貫徹落實縣全委會、人代會及三級干部會議要求，動員全縣上下統(tǒng)一思想，強化舉措，加大項目建設(shè)和招商引資工作力度，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點督查情況要及時向縣委、縣政府反映。就是要根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，形成以招商成效比貢獻(xiàn)、論政績、用干部的導(dǎo)向，真正讓吃苦的同志吃香，實干的同志實惠，有為的同志有位。這次會議下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的決定》，明確提出設(shè)立招商引資工作基金、認(rèn)真落實招商引資優(yōu)惠政策等要求，對招商引資和項目建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的個人、完成任務(wù)好的單位給予重獎，對任務(wù)完成不好的要通報批評，對工作不積極、根本沒有實際動作的部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要作出組織處理，使招商引資的成效與單位、個人的利益緊密相連。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，既要掛帥，更要出征。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。（五）用科學(xué)機制抓招商引資和項目建設(shè)。有關(guān)部門要樹立只為成功想辦法、不為失敗找理由的理念，在辦事過程中多開綠燈、少設(shè)障礙，多說“怎么能辦”、不說“不能辦”，做到急事急辦、特事特辦、難事創(chuàng)造條件也要辦，確保招商引資項目進(jìn)得來、留得住、見效快。在招商引資和爭取上項目的活動中，我們要進(jìn)一步解放思想，無論是外來客商，還是本縣投資者，只要來投資，我們都熱情歡迎、熱情服務(wù)，努力營造一種“你賺錢、我保護(hù)，你發(fā)展、我鋪路，你納稅、我服務(wù)，你有難、我?guī)椭钡乃枷氕h(huán)境。環(huán)境就是陣地、就是機遇、就是生產(chǎn)力，優(yōu)化投資環(huán)境就是鞏固陣地、搶抓機遇，發(fā)展生產(chǎn)力。要注重引資與爭資相結(jié)合，努力爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目和為產(chǎn)業(yè)配套的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，獲得國家和省資金支持。今年，我們除了要對去年的招商成果進(jìn)行鞏固外，還要提前策劃一些招商活動，延伸招商觸角，拓展招商引資的區(qū)域和行業(yè)空間，瞄準(zhǔn)一批與我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向一致的省內(nèi)國內(nèi)企業(yè)，有計劃、有目標(biāo)地上門招商，實現(xiàn)優(yōu)勢資源與外部大市場的有效嫁接。招商引資要適應(yīng)新的發(fā)展形勢，就要不斷改進(jìn)工作方法。大家要立即行動起來，心往一處想，勁往一處使，圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干，搶工期、趕進(jìn)度，確保今年的項目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。招商引資和對上爭取項目既是一項系統(tǒng)的經(jīng)濟活動，也是一項微妙的公關(guān)活動。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志同樣要把招商引資和項目建設(shè)作為工作的重中之重，作為“一把手”工程，放在更加突出的位置，切實履行好“第一責(zé)任人、第一實踐人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任，把主要心思和精力都用在抓落實上，腳踏實地，扎實工作，務(wù)求實效。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資和項目建設(shè)相對于一般同志抓的好處非常明顯：首先是支持力度不一樣，其次是信息廣度不一樣，第三是辦理速度不一樣，招商成功的可能性更大，項目建設(shè)的進(jìn)度會更快。對部門或個人申請的招商項目，招商引資協(xié)調(diào)委員會要在第一時間拿出意見，不能有絲毫的延誤。但是，越是如此我們越要嚴(yán)把項目入口關(guān)，越是不能“眉毛胡子一把抓”。要著力推進(jìn)項目信息共享，編制好項目招商引資的目錄，避免好的項目一哄而上，各自為戰(zhàn)現(xiàn)象發(fā)生。招商引資是推動項目建設(shè)的重要舉措，項目是開展招商引資工作的第一抓手，做實了項目，引資就成功了一半。思想決定思路，思路決定出路，出路決定生路。又好又快發(fā)展的優(yōu)勢在招商引資和項目建設(shè)、發(fā)展的潛力也在招商引資和項目建設(shè)。同時，我們多年來積累的一些較為科學(xué)的招商工作經(jīng)驗、相對了解俄方市場信息和政策變化情況的比較優(yōu)勢、與發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市和企業(yè)建立的較為穩(wěn)固的長期合作關(guān)系和廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強烈等等，也都為我們抓好招商引資和項目建設(shè)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。對我縣來說，經(jīng)過近些年來的努力，無論是從人氣、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢來看，都已具備了招大商、大招商、引巨資和大上項目、上大項目的條件，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們要看準(zhǔn)機遇，抓住機遇而不喪失機遇，經(jīng)過奮力拼搏，努力實現(xiàn)招商引資和項目建設(shè)的大突破，進(jìn)而推動縣域經(jīng)濟社會的大發(fā)展。因此，拉動經(jīng)濟快速增長，只能靠國家大規(guī)模的投資和招商引資。發(fā)展是硬道理，發(fā)展又是靠項目來做支撐，項目的來源靠國家投資和招商引資，因此，要加快縣經(jīng)濟社會發(fā)展，必須把招商引資和項目建設(shè)作為第一要務(wù)。項目簽訂后，后續(xù)服務(wù)不到位，跟蹤落實不力，遲遲不能上馬，落實慢、落地難；四是環(huán)境改善不夠，一些部門仍然擺不正管理與服務(wù)的關(guān)系，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，個別單位甚至把一己之利凌駕于全縣人民的利益之上，重管理輕服務(wù)，甚至吃拿卡要，這些行為雖然發(fā)生在少數(shù)部門，但它嚴(yán)重地?fù)p害我縣的投資環(huán)境，影響到招商引資和項目建設(shè)成效。賓館建設(shè)項目、利源達(dá)公司即將落戶。啟動了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，前期各項籌備工作順利推進(jìn)；四是引資額和項目規(guī)模明顯增大。把招商引資、項目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和保障已經(jīng)成為全社會共識，容商、親商、安商和富商的良好氛圍日漸濃厚；二是全縣各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資和項目建設(shè)的責(zé)任感明顯增強。下面，我講兩個問題。對低于全市平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。四要強化督查、考核問效抓落實。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。今年確定的各項招商引資、項目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點，學(xué)會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。第四、關(guān)于狠抓落實今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實。深入開展行風(fēng)評議活動，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。堅持問題導(dǎo)向，加強作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。市委、市政府近期出臺了《關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進(jìn)重大項目建設(shè)，調(diào)動招商引資積極因素，推進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成投資洼地，就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。這里，我想重點強調(diào)一下，按照長春市“四項重點工作”要求，我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。要加大項目推進(jìn)速度。搶抓政策資金機遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。要聚焦短板謀項目，重點圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項目、好項目，保證全年謀劃億元以上投資項目X個?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門要切實承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項目需要持續(xù)跟進(jìn)，堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程，有些時候還可能遭遇冷臉。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進(jìn)行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期要實現(xiàn)與長春市同步增長，力爭GDP同比增長X%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長X%。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實XX市“四項重點工作”，多次召開會議，推進(jìn)“專班抓項目”“萬人助萬企”行動，借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊，正式啟動XX“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。近年來，我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大，今年，XX集團還將在我市建設(shè)X個孵化場、XX個種雞場和XX個養(yǎng)殖場，大米加工和XX油項目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。談起XX的工業(yè)企業(yè)，XX我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。前天，我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約XX等X個項目，總投資達(dá)XX億元。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之市場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項目建設(shè)上一度沉寂。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟增長點，缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補，致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前，崛起乏力。如果長此以往，我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險，這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的研判。一會兒，XX書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實。同志們，實施2020年經(jīng)濟量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設(shè)榆樹、發(fā)展榆樹的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成經(jīng)濟工作目標(biāo)，為推進(jìn)榆樹全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制，對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。對全市經(jīng)濟運行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項目建設(shè)情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。特別是要研究好經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。四要營造良好的市場環(huán)境。三要營造良好的社會環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府推動榆樹經(jīng)濟振興崛起的決心。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。按照省市大抓項目部署，我們組建了項目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度，如何能夠形成合力？我想，要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項目秘書是專人包項目，項目中心是團隊抓項目，“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項目服務(wù)工作。按照“在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項目進(jìn)度。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強調(diào)，包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目，只要符合榆樹實際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進(jìn)、第一時間爭取。要聚焦政策爭項目，要用足、用活、用好上級政策，認(rèn)真研究并及時捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、長春都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機遇。從榆樹來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧