【正文】 想、更新觀念。但我們看到和肯定成績的同時，更要認識到存在的差距和不足，這樣我們在謀劃工作、部署工作中才能更加理性，更有針對性。利用“婁商總部”平臺，吸引分布在各地的婁商回婁興業(yè)，婁底作為中部地區(qū)宜居宜業(yè)的重要投資洼地的影響力不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，五屆“湘博會”共簽訂貿(mào)易合同680個，簽訂投資合同147個，其中，第五屆“湘博會”簽訂投資項目41個，簽訂貿(mào)易合同147個。四是影響力不斷增強。作為經(jīng)濟發(fā)展和項目建設的主要平臺，園區(qū)建設取得了顯著成績，婁底經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，各縣（市、區(qū)）也都擁有自己的省級開發(fā)區(qū)，2012年以來，累計建成標準廠房233萬平方米，為企業(yè)有序入駐園區(qū)實施集聚發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。隨著滬昆客運專線建成通車，婁底正式邁入“高鐵新時代”，與省會城市長沙的通勤時間縮短到半小時，到北京、上海、廣州等國內(nèi)重要城市的時間距離也大幅縮短；婁懷、長韶婁高速全面建成通車，全市交通格局大幅改善，地理優(yōu)勢逐步顯化為區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域性交通樞紐地位更加鞏固。%%。與此同時，整合“三機”產(chǎn)業(yè)資源，包裝“三機”產(chǎn)業(yè)項目，依靠“湘博會”平臺，針對性地引進戰(zhàn)略投資者，通過組建企業(yè)集團，逐步提升了農(nóng)機、煤機、電子陶瓷等本土產(chǎn)品的品牌知名度。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。外經(jīng)合作方面，累計新增境外投資企業(yè)16家，%，中方投資額17110萬美元，增長290%，對外勞務合作新簽合同額13010萬美元，增長379%，累計完成營業(yè)額11963萬美元，%，累計外派勞務人數(shù)6191人，增長194%，年末在外勞務人數(shù)7665人，增長4%。累計招商引資簽約項目249個，履約241個，%，開工213個，%。招商引資方面，2012年至2014年，%，%。下面，我先講三點意見。為開好這次會議，省“兩會”前武生書記就跟我做了交辦，2月2日又主持市委常委會議進行了專門研究，特別強調(diào)要把招商引資作為重振我市經(jīng)濟的重中之重，作為今年全市經(jīng)濟工作的首要任務，作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一抓手，作為衡量各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門服務與促進經(jīng)濟發(fā)展的第一標尺來抓，舉全市上下之力抓緊、抓實、抓好，切實抓出成效，努力在全市鑄就招商引資的強烈意識，營造招商引資的濃厚氛圍，打造招商引資的優(yōu)良環(huán)境，形成招商引資的強大合力，真正使招商引資在我們婁底成為一種共識、一種常態(tài)、一種標桿、一種追求。開展針對性強的專業(yè)化小分隊登門促進活動，收集重大項目信息，促進重大產(chǎn)業(yè)化項目。建立外來投資企業(yè)協(xié)會，設立外來投資企業(yè)聯(lián)絡員，定期上門走訪重點外來投資企業(yè)，共建招商平臺等多種形式調(diào)動外來投資企業(yè)參與我市投資促進工作的積極性。由市招商引資局牽頭對簽約項目的推進工作實行一月一通報，市目督辦每季度對重點簽約項目的實施情況進行實地督查。為實現(xiàn)“引得進，留得住，能發(fā)展”的目的，要建立務實高效的推動機制。強化招商引資是發(fā)展的第一要務理念，大力用招商促進發(fā)展，用發(fā)展推進招商，切實把全市優(yōu)勢的自然資源、優(yōu)良的生產(chǎn)要素配置給經(jīng)濟發(fā)展帶動力強、影響力高、推動力大的項目。同時，要積極面向國際、國內(nèi)500強和上市公司，著力引進高質(zhì)量、高價值、高檔次、高投資的項目；著力引進產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，帶動上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成以龍頭項目和龍頭企業(yè)為核心的企業(yè)集群和形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的帶動發(fā)展、配套發(fā)展和集聚發(fā)展，形成我市參與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢。（二）突出工作重點，努力提高招商引資實效。三要創(chuàng)新方式推介項目。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷推出新的招商項目。同時，要著力提高項目的規(guī)范性，做好項目效益分析論證，使投資者對項目投資多少、風險多大、回報率多高、投資回收周期多長等一目了然，增強項目的吸引力。一要加強項目篩選。項目是招商引資的載體，是連接客商的橋梁，也是市場經(jīng)濟的聚集點。其中：省外到位資金178億元，力爭突破188億元；新引進23家中國或世界500強企業(yè)以及上市公司入駐達州。三是“走出去”和“請進來”是招商引資的有效形式。二是突出工作重點是招商引資的關(guān)鍵所在。2008年，全市招商引資系統(tǒng)加強項目選擇、項目論證和項目評估，篩選了一批重點招商引資項目對外推介，大大增強了對投資者的吸引力。回顧2008年招商引資工作，有幾個方面的經(jīng)驗值得認真總結(jié)和在今后加以運用。二是各市州領(lǐng)導帶隊外出招商、登門促進的情況督查通報制度要繼續(xù)堅持，省委督查室要每月通報一次。會議特別強調(diào)：一是省下發(fā)的《關(guān)于做好招商引資集中簽約項目跟蹤落實工作的通知》明確了重大簽約項目履約率、資金到位率、項目開工率指標，各地必須要高度重視，確保完成。第四，要切實抓好平臺建設。第三，要切實加強項目準備。省招商引資局要在全省范圍內(nèi)優(yōu)選20個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立聯(lián)合推進工作機制。省政府督查室要定期進行通報，并對重大簽約項目落實情況納入對市州和部門的考核內(nèi)容。各地各部門對每個重大簽約項目都要制定跟蹤落實進度表，確保資金如期到位、項目如期開工、企業(yè)如期投產(chǎn)。2．安排部署了當前的主要工作。%，項目開工率超四成?！拔鍌€方面的收獲”：一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主線突出，機制方式不斷創(chuàng)新。其中，成都突破1000億元，眉山、綿陽、達州、宜賓、南充、資陽等13個市突破了100億元。一、全省招商引資工作會議和全省招商引資重大簽約項目跟蹤落實檢查工作會議主要情況（一）全省招商引資工作會議情況全省招商引資工作會議于2009年1月7日上午在成都召開，黃小祥副省長出席會議并作了重要講話。向志書記、何健市長親臨大會，并將作重要講話，我們一定要認真學習，深入領(lǐng)會，抓好落實。希望各招商組要不畏艱難，扎實推進，確保全面完成任務目標，以招商引資的新成效推動X高質(zhì)量發(fā)展。招商協(xié)調(diào)委員會要立足全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣招商引資工作，努力創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，推動全縣招商引資工作再上一個新臺階。縣委組織部要加大對招商引資工作的考核權(quán)重，對完成任務好的單位和干部要給予關(guān)注，強化在干部工作中的成果運用，優(yōu)先提拔那些能招來商和引來項目的干部，對沒完成任務的單位要取消評優(yōu)資格。各級領(lǐng)導干部，特別是單位、部門一把手要把那些能跑來項目、能干成項目的干部，及時選用到相應崗位，引導他們在招商引資工作主戰(zhàn)場，發(fā)揮作用，實現(xiàn)價值。要把握主導方向，各戰(zhàn)線組在招商工作中，要圍繞全縣的發(fā)展方向和重點工作來展開，時刻保持清醒，堅持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的原則，注重投資強度和稅收貢獻，堅守招商底線，有選擇性地招企業(yè)、引項目，盡可能少出偏差。招商引資是一項系統(tǒng)工程，項目落地僅僅是成功的開始，后續(xù)還有大量的工作需要及時跟進。要做到文明招商，自覺樹立良好形象，展示文明風范，成不驕、敗不餒，從善如流。要突出招商互補，多做換位思考，明白對方想要什么，我們能提供什么，切實挖掘合作潛力，尋找雙方共贏基點，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠發(fā)展。對招商企業(yè)要充分了解，在招商推介洽談中，拿出誠意談項目，堅定信心做招商，把項目前景分析透徹，把合作分歧考慮充分，提高招商預見性和成功率。四要強化招商推介。要抓好領(lǐng)導帶頭招商，我和樹奇縣長會帶頭到外地找信息、談項目、引客商，其他縣處級領(lǐng)導以及各單位、部門“一把手”要切實承擔起招商引資第一責任人的職責，積極研究下步招商工作，主動出去找市場、訪商戶、尋商機、談項目，做到重大項目信息要親自掌握，重要客戶要親自洽談，重大問題要親自落實。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)管聯(lián)要積極與各級各類商會取得聯(lián)系，建立溝通協(xié)作機制，爭取支持與幫助。重點突出招商的專業(yè)性、針對性和務實性。要精心儲備項目，招商、發(fā)改等部門，要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設等資源要素，借助大專院校和科研院所力量，加緊編制儲備一批科技含量高、市場前景好、適應我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項目、好項目，項目要有深度、有質(zhì)量，為招商引資集聚發(fā)展后勁。要及時捕捉信息，發(fā)改、工信、招商、健康產(chǎn)業(yè)園等部門，要切實加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究，把近兩年、尤其是近期，國家和省有關(guān)政策進行全面細致的掌握，找出對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展有利的信息，圍繞國家、省重點支持領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有項目進行篩選、排隊，積極幫助項目單位做好相關(guān)材料準備，以贏得上級政策支持。二要做好招商前期。今年要確保五個以上產(chǎn)業(yè)項目在園區(qū)落地并開工建設，兩個億元以上項目落地建設。我們既要盯住民企，更要盯住國企；既要盯住商家，更要盯住科研實力雄厚的大專院校和科研院所；既要招引新項目，又要招引現(xiàn)有好項目的吃配項目。要發(fā)展新的合作主體，放寬招商視野，利用各種渠道，建立廣泛人脈，勇于捕捉商機。加快推動招商擴張，立足環(huán)渤海、長三角、珠三角，不斷擴大招商覆蓋面，最大限度地保障談有企業(yè)、招有主體。三、應勢而動、持續(xù)發(fā)力，努力擴大招商引資工作成果立足基本縣情，積極實施“引進來、走出去”雙向并舉帶動戰(zhàn)略，依靠民力、借助外力，創(chuàng)新招商舉措，努力構(gòu)筑招商引資新格局。我們要以舍我其誰的精神，把精力用到招商引資上，有一種招不來商、引不來項目就憂思難寐的情懷，真抓實干，真招真引。對這樣一個事關(guān)全局的重要經(jīng)濟工作，我們各級組織和廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導干部要切實增強緊迫感、責任感和使命感。省委提出“全黨抓發(fā)展、重點抓經(jīng)濟、突出抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項目”的政治要求，招商引資是題中應有之義。所以，沒有招商引資和項目建設帶動下的二產(chǎn)發(fā)展，也就不會有足夠的就業(yè)崗位，增加群眾收入就成了一句空話。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項目建設總用工量達到X多人，帶動群眾增收X萬元。通過招商引資，我們引來的不僅僅是一個項目落地和一個企業(yè)發(fā)展，而將會帶動社會消費、金融服務、物流配送、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)發(fā)展，一個招商項目落地就會帶動一系列相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進人流、物流、資金流集聚，城鄉(xiāng)市場也會更加活躍、更加繁榮。大力開展招商引資，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進群眾增收的有效途徑。如何把這些優(yōu)勢和發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為實實在在的成果，把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強縣”的各項舉措付諸實施，唯有招商引資才是最好途徑，才能實現(xiàn)財富積累。從自身看，我縣具有獨特的區(qū)位地理優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、明顯的后發(fā)競爭優(yōu)勢。面對改革開放更加深化、各地競爭更趨激烈、資金流動更加頻繁、要素資源集聚發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)，我們在資源、區(qū)位、環(huán)境、人才、資金等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢的情況下，要在激烈的競爭中爭取主動、贏得先機，更等不得、慢不起，必須搶抓發(fā)展機遇，奮勇爭先，大力開展招商引資，通過引進理念、項目、資金、技術(shù)、人才來活躍經(jīng)濟、市場和人脈，促進各類要素資源有序流動并向X聚集，努力打造大引資促大發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。實踐證明，大力開展招商引資，對于擴大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟總量、培植新的增長點都具有非常重要的推動作用，這樣的成功案例隨處可見。當前的發(fā)展，必須兼容并收。大力開展招商引資，是順應發(fā)展大勢、激發(fā)發(fā)展活力的必然選擇。二、立足縣情、借力發(fā)展，招商引資是我縣第一戰(zhàn)略選擇加快發(fā)展是我們當前的首要任務，招商引資是推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要抓手，也是我們加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略選擇。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟弱小外，我們在工作中還存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題，有些單位還沒有完成招商引資工作任務，一些單位甚至沒有找到對接對象，引進的項目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高，等等。過去的一年，我們?nèi)〉昧穗A段成績，更積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、拓寬了人脈，各級領(lǐng)導干部抓招商、上項目能力得到了歷練和提高。履約的諾言確保兌現(xiàn)，我們努力克服資金少、用地缺等實際困難，投資X余萬元，積極與愛俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件，保證了項目進度，增強了投資者信心。謀劃的項目符合縣情，借助中國農(nóng)科院、哈工大、省農(nóng)科院等高等院校科研實力，圍繞我縣農(nóng)林、礦產(chǎn)和二戰(zhàn)遺址遺跡等特色資源，謀劃儲備了X個招商項目，一些企業(yè)集團很感興趣，并提出了合作意向。四是招商能力有效提升。投資X萬元加快園區(qū)基礎(chǔ)建設，硬件條件逐漸具備，聚集效應初步顯現(xiàn)。良好的招商引資環(huán)境，是我們招商引資工作取得成效的重要保障。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年走出去招商引資X余人次，請進外地客商X伙X余人次，政府網(wǎng)站瀏覽量明顯增加，全縣上下初步形成了全黨、全社會、全民抓招商的工作熱潮，有效提升了X知名度，為推進做好當前和今后一個時期招商引資工作奠定了堅實基礎(chǔ)。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運、審計、二門山等十五個部門單位充分利用各種人脈資源，廣泛開展聯(lián)系溝通和宣傳推介，招引了一批項目落戶我縣，點名的七個單位均如期完成了目標任務。全縣各級招商主體按照縣委、縣政府招商部署，不等不靠，積極走出去、請進來，挖關(guān)系、聚人脈，尋商機、搞推介，建平臺、促合作，主動圍繞項目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開工、開工抓投產(chǎn)，積極投身招商引資工作。產(chǎn)業(yè)項目的入駐，為我縣擴總量、提增量提供了有力支撐，積攢了發(fā)展后勁。在全縣各級各部門艱苦努力下，招商引資工作取得了階段性成果，項目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、速度均有所提升。一是招商成果較為豐碩。下面，就做好招商引資工作，我講三點意見。在招商引資中要堅持做到千方百計爭項目，千辛萬苦跑項目，千里迢迢招項目，千言萬語說項目，用我們百分之百的努力，把項目爭到手，把項目拿回來。我們既要“請進來”，加強同國際、國內(nèi)知名大企業(yè)的聯(lián)系，熱情邀請他們來彭州考察，尋找合作契機。在這種情況下，人的精神狀態(tài)就顯得尤為重要，往往成為制勝之道、取勝之本。（五）堅持齊心協(xié)力招商招商引資已成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要內(nèi)容，招項目、引資金競爭日益激烈。第三，市紀委、監(jiān)察局要加大對影響招商引資的人和事的處理力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對外來企業(yè)要搞好跟蹤服務，幫助企業(yè)解決困難和問題，決不能搞“jqk”（勾框鋸）。首先，各鎮(zhèn)、各部門要按照市委宣傳部的安排部署，認真開展“我為第一要務做什么”的大討論，繼續(xù)開展“人人事事都是投資環(huán)境”教育活動，在機關(guān)作風整頓上逗硬，減少辦事程序和環(huán)節(jié)，提高工作效率