【正文】 ，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)于超生的黨員干部，決不姑息遷就。五是嚴(yán)肅查處黨員干部的超生問(wèn)題。與市政府簽訂責(zé)任書(shū)的各相關(guān)部門(mén)，要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，向計(jì)劃生育戶傾斜政策、項(xiàng)目和資金，更好地體現(xiàn)利益導(dǎo)向的激勵(lì)作用，激發(fā)廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。要全面貫徹省市近年來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)政策性文件。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上絕不能心慈手軟，要嚴(yán)格按照法定標(biāo)準(zhǔn)，足額征收，使超生戶背負(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，教育警示育齡群眾，發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的杠桿作用。三是抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。我們要明確一個(gè)導(dǎo)向，將二女戶結(jié)扎作為近乎“一票否決”的重要指標(biāo)，作為衡量縣區(qū)打翻身仗是否取得實(shí)效的主要標(biāo)志，確保在這方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)行計(jì)劃生育30年來(lái)，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在二女戶結(jié)扎空白村。二是抓好二女戶結(jié)扎。要堅(jiān)決杜絕在環(huán)孕情服務(wù)上弄虛作假，嚴(yán)肅查處人為的假環(huán)檢、假證明等各種虛假現(xiàn)象。環(huán)孕情服務(wù)工作是一項(xiàng)源頭性的工作，是做好人口與計(jì)生工作的基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前工作導(dǎo)向和存在的薄弱環(huán)節(jié)，要突出抓好以下六個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)整合相關(guān)部門(mén)的政策資源優(yōu)勢(shì)，使涉農(nóng)部門(mén)的項(xiàng)目資金向計(jì)劃生育家庭傾斜。要優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀、工作能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題還困擾著計(jì)劃生育事業(yè)的正常開(kāi)展，一些相關(guān)部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育工作配合不力，單靠計(jì)生部門(mén)抓工作的局面還沒(méi)有完全改變。要按照“國(guó)優(yōu)”、“省優(yōu)”和“三為主”三個(gè)工作層次進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)整體發(fā)展，“國(guó)優(yōu)”縣要重點(diǎn)抓好村民自治、知情選擇、服務(wù)網(wǎng)路建設(shè)，進(jìn)一步提高工作層次和工作水平，做到名符其實(shí)；“省優(yōu)”縣要完善功能，規(guī)范管理，全方位、多層次推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件向國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣邁進(jìn)；“三為主”縣要做到鞏固與發(fā)展并重，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，提高服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，為創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓計(jì)劃生育工作與抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，目標(biāo)定位一定要高，只有求其上，才能保其中。只有吃透上情，摸清下情，才能做到有的放矢，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前，全市已形成了國(guó)優(yōu)、省優(yōu)和“三為主”三個(gè)工作層次，省上分層分類(lèi)制定了責(zé)任目標(biāo)，這些目標(biāo)就是檢驗(yàn)我們工作的尺碼。同時(shí)，要強(qiáng)化駐村包社干部的工作職責(zé)，落實(shí)入戶工作任務(wù)，實(shí)行績(jī)酬掛鉤，嚴(yán)格責(zé)任追究，下決心解決村級(jí)工作斷層斷檔的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)所村室建設(shè)，在機(jī)構(gòu)改革中，計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，保持計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所不僅不能與衛(wèi)生院合并，而且還應(yīng)充分發(fā)揮好它的特定職能。今年各級(jí)要在落實(shí)計(jì)劃生育“責(zé)任追究”上動(dòng)真碰硬，對(duì)出生漏報(bào)嚴(yán)重、節(jié)育虛假、工作長(zhǎng)期滯后的相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。不斷完善計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)措施。三是要全面加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃生育管理與服務(wù)還處在一個(gè)較低的層次上，全省已有6個(gè)市整體創(chuàng)建“省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”，而目前我市農(nóng)村計(jì)生率只有 78%，剔除 5% 的正常漏報(bào)值，計(jì)生率實(shí)際水平基本在 75% 左右，與“省優(yōu)”85%的標(biāo)準(zhǔn)相差 10 個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老問(wèn)題與脆弱的社會(huì)保障機(jī)制之間的矛盾沒(méi)有根本改變。人口問(wèn)題仍然是制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我市的人口計(jì)劃生育工作雖取得了較大的成績(jī)，但與全省不斷發(fā)展的新形勢(shì)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)計(jì)生工作的要求相比，還存在一些差距和問(wèn)題。二是要自覺(jué)把我們的工作擺置在全省工作的大格局中去比較把握，看到差距，增強(qiáng)緊迫感。所有這些成績(jī)當(dāng)中，都包含著廣大計(jì)生干部、相關(guān)部門(mén)同志辛勤付出的勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分予以肯定。特別是2005年，廣泛開(kāi)展了政策落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、質(zhì)量管理、隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)活動(dòng)；獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特困計(jì)生家庭救助和“雙推優(yōu)”活動(dòng)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；崇信縣順利通過(guò)了省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗(yàn)收命名，華亭、靈臺(tái)、涇川、崇信分別受到省上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全市獲得“目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)”，鞏固“三為主”的縣工作水平也有了較大提升?！笆濉币詠?lái)，全市人口計(jì)生部門(mén)和廣大人口計(jì)生干部以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府提出的“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的指導(dǎo)思想和總體要求，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，較好地完成了人口計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)，連續(xù)五年受到了省委、省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。下面，我就正確把握人口與計(jì)生工作形勢(shì)，全面抓建設(shè)、集中攻難點(diǎn)、整體上水平，確保實(shí)現(xiàn)全市人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。組織、財(cái)政、扶貧三部門(mén)負(fù)責(zé)同志從人力、財(cái)力、物質(zhì)保障等方面做了很好的發(fā)言。第三篇：在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)上的講話范文確保實(shí)現(xiàn)全市人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)市委、市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)議精神，集中研究人口與計(jì)劃生育工作。要有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策等等。（五）廣泛宣傳，教育引導(dǎo)要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。我們要堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口和計(jì)生工作的基礎(chǔ)。（三）制訂政策，完善利益導(dǎo)向現(xiàn)在中央惠民政策越來(lái)越多，政府出臺(tái)政策對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”，各村居委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，在落實(shí)上級(jí)政策的同時(shí)，通過(guò)村規(guī)民約、自治章程，鼓勵(lì)少生快富、優(yōu)生優(yōu)育，形成全社會(huì)關(guān)心支持計(jì)生工作的良好氛圍，通過(guò)利益導(dǎo)向和利益激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的發(fā)展。今年，我們將進(jìn)一步抓好綜合治理機(jī)制的機(jī)制，各職能單位、部門(mén)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，形成黨政政績(jī)、部門(mén)配合、群眾參與、齊抓共管“的局面。年底我們將嚴(yán)格按照責(zé)任內(nèi)容考核并與全鎮(zhèn)大目標(biāo)考核掛鉤。鎮(zhèn)里將繼續(xù)實(shí)行責(zé)任捆綁制度，將聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各單位書(shū)記、主任、計(jì)生專干、其他村兩委成員捆綁在一起。第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作逐級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限時(shí)按要求完成任務(wù)。近幾年，我們有的村和鎮(zhèn)直單位其它工作都做的很好，就是因?yàn)樵谟?jì)生工作中有些指標(biāo)達(dá)不到要求，甚至出現(xiàn)違規(guī)超生，受到了“一票否決”，影響了整體形象。各村、場(chǎng)、居委會(huì)要將人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步納入到重要議事日程，做到思想、責(zé)任、措施“三到位”。我們要以這次會(huì)議為起點(diǎn)，嚴(yán)明責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，確保計(jì)生工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。用正確的政策導(dǎo)向促進(jìn)計(jì)生工作分健康有序地開(kāi)展。五是要落實(shí)獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶的待遇。加快流動(dòng)人口服務(wù)管理信息化建設(shè)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)完善“全員人口信息庫(kù)”工作，加強(qiáng)全員人口信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。我們現(xiàn)在在獎(jiǎng)的方面做得不夠，在懲的方面更做得不夠。三是狠抓社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收。今年，省里將全面推廣計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，并作為重要內(nèi)容納入考核。二是抓好陣地建設(shè)。同時(shí)，要杜絕弄虛作假，浮報(bào)虛夸的問(wèn)題。當(dāng)前，春季活動(dòng)時(shí)間已過(guò)去一半，截止止前，三查四術(shù)仍有多例未完成。關(guān)鍵就是要抓好三查四術(shù)的落實(shí)。一定要抓重點(diǎn)、抓主體、抓薄弱環(huán)節(jié)。今年，我鎮(zhèn)要爭(zhēng)取納入人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的行列，因此，我們要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，要有信心和決心，這既是目標(biāo)，更是要求。在這種情況下，我們一定要更加努力地做好工作，不能有絲毫放松、麻痹和掉以輕心。如不端正態(tài)度，狠下決心，人口計(jì)生工作很可能會(huì)釀成大問(wèn)題。由于鎮(zhèn)域面積大，環(huán)境復(fù)雜，計(jì)劃生育管理和執(zhí)行的難度大。因此，需要公安、工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門(mén)的配合，形成互相聯(lián)動(dòng)的大計(jì)生格局。計(jì)劃生育管理過(guò)程中存在著許多盲點(diǎn)，情況復(fù)雜多變，工作開(kāi)展困難重重。這樣給計(jì)劃生育行政執(zhí)法帶來(lái)了很大難度，也給計(jì)生工作造成了負(fù)面影響。四是有的村抓工作注意力不夠到位，抓項(xiàng)目一身勁，抓計(jì)生缺激情，不出問(wèn)題不重視，出了問(wèn)題來(lái)不及，重視不夠、認(rèn)識(shí)不夠、措施不夠的問(wèn)題仍然存在。三是信息員隊(duì)伍作用發(fā)揮不明顯。二是流入管理還比較薄弱。目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作總體不錯(cuò)，但也不能估計(jì)過(guò)高。難就難在它是動(dòng)態(tài)的，過(guò)去幾年好不等于現(xiàn)在好，現(xiàn)在好不等于永遠(yuǎn)好，成績(jī)只屬于過(guò)去，工作從零開(kāi)始，我們不能吃老本，也沒(méi)有老本可吃；難就難在重點(diǎn)是長(zhǎng)期的，今天抓了明天還要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年說(shuō)，需要長(zhǎng)期奮戰(zhàn)，不能停下來(lái)，歇口氣；難就難在工作點(diǎn)多面廣，要求也很高，細(xì)節(jié)決定成敗，育齡群眾一個(gè)都不能漏，統(tǒng)計(jì)工作一點(diǎn)都不能錯(cuò)。為什么要這樣講，我認(rèn)為有三點(diǎn)：第一，這是由計(jì)生工作天下第一難事決定的。下面，我根據(jù)區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)的意見(jiàn)，總體可歸納為三個(gè)“必須”。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面，為海西區(qū)綠色腹地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力奮斗!第二篇：在全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)上的講話在全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2011全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，這是新年上班后召開(kāi)的第一個(gè)專項(xiàng)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。繼續(xù)抓好企業(yè)協(xié)會(huì)組建工作，爭(zhēng)取明年組建率達(dá)85%以上，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。做好做大幸福工程，堅(jiān)持治窮、治愚、治病的“三治”并舉，不斷擴(kuò)大救助面。七要進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)工作。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭在治虛假、治干擾上轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加大力度。六要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。根據(jù)創(chuàng)建創(chuàng)新型服務(wù)站建設(shè)及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站要求，增加服務(wù)站和流動(dòng)人口管理站編制，對(duì)市服務(wù)站和流動(dòng)人口管理站缺編人員及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)招聘，補(bǔ)充到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴(yán)格執(zhí)行省和南平市有關(guān)規(guī)定，建立以公共財(cái)政為主渠道的、穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)足額到位，確保投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，確保專戶、?？睢Ｓ?，足額預(yù)算，及時(shí)撥付，保證計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。四要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。今年為體現(xiàn)考評(píng)的公平，將由結(jié)果考評(píng)，向結(jié)果與過(guò)程并重轉(zhuǎn)變，為杜絕弄虛作假，將實(shí)行實(shí)名制考評(píng)，對(duì)政策外生育、獨(dú)生子女領(lǐng)證、“四術(shù)”、征收均要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要有對(duì)象的姓名、身份證、戶籍地及居住地、聯(lián)系電話等詳盡信息；同時(shí)，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對(duì)村（居）的責(zé)任書(shū)明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”職責(zé)，明確政策外控制目標(biāo)、“四術(shù)”及人口變動(dòng)信息等重要指標(biāo)。三要進(jìn)一步完善考評(píng)體系。協(xié)助義務(wù)主要包括：政策外懷孕、四術(shù)落