【正文】 在這方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。實行計劃生育30年來，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在二女戶結(jié)扎空白村。二是抓好二女戶結(jié)扎。要堅決杜絕在環(huán)孕情服務(wù)上弄虛作假，嚴(yán)肅查處人為的假環(huán)檢、假證明等各種虛假現(xiàn)象。環(huán)孕情服務(wù)工作是一項源頭性的工作，是做好人口與計生工作的基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前工作導(dǎo)向和存在的薄弱環(huán)節(jié)，要突出抓好以下六個重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過整合相關(guān)部門的政策資源優(yōu)勢，使涉農(nóng)部門的項目資金向計劃生育家庭傾斜。要優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)計生干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，計劃生育干部隊伍的管理現(xiàn)狀、工作能力還不能適應(yīng)新形勢的需要，經(jīng)費(fèi)投入不足的問題還困擾著計劃生育事業(yè)的正常開展，一些相關(guān)部門對計劃生育工作配合不力，單靠計生部門抓工作的局面還沒有完全改變。要按照“國優(yōu)”、“省優(yōu)”和“三為主”三個工作層次進(jìn)行分類指導(dǎo)，推進(jìn)整體發(fā)展，“國優(yōu)”縣要重點(diǎn)抓好村民自治、知情選擇、服務(wù)網(wǎng)路建設(shè)，進(jìn)一步提高工作層次和工作水平，做到名符其實；“省優(yōu)”縣要完善功能，規(guī)范管理，全方位、多層次推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件向國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣邁進(jìn)；“三為主”縣要做到鞏固與發(fā)展并重，夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，提高服務(wù)，積極爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，為創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)市奠定堅實的基礎(chǔ)。抓計劃生育工作與抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，目標(biāo)定位一定要高，只有求其上，才能保其中。只有吃透上情，摸清下情，才能做到有的放矢，切實增強(qiáng)工作的針對性和實效性。當(dāng)前，全市已形成了國優(yōu)、省優(yōu)和“三為主”三個工作層次，省上分層分類制定了責(zé)任目標(biāo)，這些目標(biāo)就是檢驗我們工作的尺碼。同時，要強(qiáng)化駐村包社干部的工作職責(zé)，落實入戶工作任務(wù)，實行績酬掛鉤，嚴(yán)格責(zé)任追究，下決心解決村級工作斷層斷檔的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)所村室建設(shè)，在機(jī)構(gòu)改革中，計劃生育工作機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，保持計劃生育工作機(jī)構(gòu)和隊伍穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所不僅不能與衛(wèi)生院合并，而且還應(yīng)充分發(fā)揮好它的特定職能。今年各級要在落實計劃生育“責(zé)任追究”上動真碰硬，對出生漏報嚴(yán)重、節(jié)育虛假、工作長期滯后的相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。不斷完善計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)措施。三是要全面加強(qiáng)對人口與計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。計劃生育管理與服務(wù)還處在一個較低的層次上，全省已有6個市整體創(chuàng)建“省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”，而目前我市農(nóng)村計生率只有 78%，剔除 5% 的正常漏報值，計生率實際水平基本在 75% 左右，與“省優(yōu)”85%的標(biāo)準(zhǔn)相差 10 個百分點(diǎn)。計劃生育家庭的養(yǎng)老問題與脆弱的社會保障機(jī)制之間的矛盾沒有根本改變。人口問題仍然是制約全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。我市的人口計劃生育工作雖取得了較大的成績，但與全省不斷發(fā)展的新形勢和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對計生工作的要求相比，還存在一些差距和問題。二是要自覺把我們的工作擺置在全省工作的大格局中去比較把握，看到差距，增強(qiáng)緊迫感。所有這些成績當(dāng)中，都包含著廣大計生干部、相關(guān)部門同志辛勤付出的勞動，應(yīng)當(dāng)充分予以肯定。特別是2005年，廣泛開展了政策落實、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、質(zhì)量管理、隊伍建設(shè)四項活動；獎勵扶助、特困計生家庭救助和“雙推優(yōu)”活動，取得了實質(zhì)性進(jìn)展；崇信縣順利通過了省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗收命名，華亭、靈臺、涇川、崇信分別受到省上的表彰獎勵，全市獲得“目標(biāo)責(zé)任獎”，鞏固“三為主”的縣工作水平也有了較大提升。“十五”以來，全市人口計生部門和廣大人口計生干部以 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府提出的“實干攻堅抓突破”的指導(dǎo)思想和總體要求，與時俱進(jìn)，扎實工作，較好地完成了人口計劃和責(zé)任目標(biāo)，連續(xù)五年受到了省委、省政府的表彰獎勵。下面，我就正確把握人口與計生工作形勢，全面抓建設(shè)、集中攻難點(diǎn)、整體上水平，確保實現(xiàn)全市人口計生工作各項目標(biāo)，講三點(diǎn)意見，供同志們參考。組織、財政、扶貧三部門負(fù)責(zé)同志從人力、財力、物質(zhì)保障等方面做了很好的發(fā)言。第三篇：在全市人口和計劃生育工作會上的講話范文確保實現(xiàn)全市人口計生工作各項目標(biāo)市委、市政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市人口資源環(huán)境工作座談會議精神，集中研究人口與計劃生育工作。要有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù)，營造濃厚的計劃生育工作氛圍。要把計生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村計劃生育家庭獎扶政策等等。（五）廣泛宣傳，教育引導(dǎo)要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。我們要堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點(diǎn)，突破計生難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口和計生工作的基礎(chǔ)。（三）制訂政策，完善利益導(dǎo)向現(xiàn)在中央惠民政策越來越多，政府出臺政策對農(nóng)村計劃生育家庭實行“獎、優(yōu)、免、扶、保、助”，各村居委會要結(jié)合實際，在落實上級政策的同時，通過村規(guī)民約、自治章程，鼓勵少生快富、優(yōu)生優(yōu)育，形成全社會關(guān)心支持計生工作的良好氛圍，通過利益導(dǎo)向和利益激勵機(jī)制推動我鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。今年，我們將進(jìn)一步抓好綜合治理機(jī)制的機(jī)制，各職能單位、部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，形成黨政政績、部門配合、群眾參與、齊抓共管“的局面。年底我們將嚴(yán)格按照責(zé)任內(nèi)容考核并與全鎮(zhèn)大目標(biāo)考核掛鉤。鎮(zhèn)里將繼續(xù)實行責(zé)任捆綁制度，將聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各單位書記、主任、計生專干、其他村兩委成員捆綁在一起。第三，認(rèn)真落實計生工作逐級動態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實，把工作任務(wù)落實到每個干部的身上，限時按要求完成任務(wù)。近幾年，我們有的村和鎮(zhèn)直單位其它工作都做的很好，就是因為在計生工作中有些指標(biāo)達(dá)不到要求，甚至出現(xiàn)違規(guī)超生，受到了“一票否決”，影響了整體形象。各村、場、居委會要將人口與計劃生育工作進(jìn)一步納入到重要議事日程，做到思想、責(zé)任、措施“三到位”。我們要以這次會議為起點(diǎn)，嚴(yán)明責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，確保計生工作的各項措施落到實處。用正確的政策導(dǎo)向促進(jìn)計生工作分健康有序地開展。五是要落實獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶的待遇。加快流動人口服務(wù)管理信息化建設(shè)。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)完善“全員人口信息庫”工作，加強(qiáng)全員人口信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。四是加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)工作。我們現(xiàn)在在獎的方面做得不夠，在懲的方面更做得不夠。三是狠抓社會扶養(yǎng)費(fèi)的征收。今年，省里將全面推廣計劃生育村務(wù)公開，并作為重要內(nèi)容納入考核。二是抓好陣地建設(shè)。同時，要杜絕弄虛作假，浮報虛夸的問題。當(dāng)前，春季活動時間已過去一半，截止止前，三查四術(shù)仍有多例未完成。關(guān)鍵就是要抓好三查四術(shù)的落實。一定要抓重點(diǎn)、抓主體、抓薄弱環(huán)節(jié)。今年，我鎮(zhèn)要爭取納入人口與計劃生育工作先進(jìn)單位的行列，因此，我們要有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，要有信心和決心，這既是目標(biāo)，更是要求。在這種情況下，我們一定要更加努力地做好工作，不能有絲毫放松、麻痹和掉以輕心。如不端正態(tài)度，狠下決心，人口計生工作很可能會釀成大問題。由于鎮(zhèn)域面積大，環(huán)境復(fù)雜，計劃生育管理和執(zhí)行的難度大。因此，需要公安、工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門的配合，形成互相聯(lián)動的大計生格局。計劃生育管理過程中存在著許多盲點(diǎn)，情況復(fù)雜多變，工作開展困難重重。這樣給計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度，也給計生工作造成了負(fù)面影響。四是有的村抓工作注意力不夠到位，抓項目一身勁，抓計生缺激情，不出問題不重視，出了問題來不及，重視不夠、認(rèn)識不夠、措施不夠的問題仍然存在。三是信息員隊伍作用發(fā)揮不明顯。二是流入管理還比較薄弱。目前我鎮(zhèn)計生工作總體不錯，但也不能估計過高。難就難在它是動態(tài)的，過去幾年好不等于現(xiàn)在好，現(xiàn)在好不等于永遠(yuǎn)好，成績只屬于過去，工作從零開始，我們不能吃老本，也沒有老本可吃；難就難在重點(diǎn)是長期的，今天抓了明天還要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年說，需要長期奮戰(zhàn)，不能停下來，歇口氣；難就難在工作點(diǎn)多面廣，要求也很高，細(xì)節(jié)決定成敗，育齡群眾一個都不能漏，統(tǒng)計工作一點(diǎn)都不能錯。為什么要這樣講，我認(rèn)為有三點(diǎn)：第一，這是由計生工作天下第一難事決定的。下面，我根據(jù)區(qū)人口和計劃生育工作會議精神，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)的意見，總體可歸納為三個“必須”。第二篇：在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會上的講話在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會上的講話同志們：今天，我們在這里召開2011全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，這是新年上班后召開的第一個專項工作會議，這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視。要逗硬目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲，對工作質(zhì)量明顯下滑、生育水平嚴(yán)重反彈的地方，要堅持實行計劃生育誡勉談話制度，堅決逗硬責(zé)任追究制和“一票否決”制，繼續(xù)保持人口計生工作的高壓態(tài)勢，努力保持低生育水平。區(qū)政府目督辦和計生部門要認(rèn)真研究完善計生目標(biāo)體系，通過目標(biāo)考核，調(diào)動各部門參與計劃生育工作的自覺性。公安部門要按規(guī)定定期通報人口信息數(shù)據(jù)。區(qū)級各部門要自覺參與計劃生育工作?？傊?，要大力實施計劃生育惠民工程，積極幫助計劃生育家庭率先脫貧致富，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門實施的民生工程、政策扶持要與計生部門多銜接、多溝通，盡可能多向計生家庭傾斜，使計生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。二是推進(jìn)計劃生育“三結(jié)合”幫扶活動，注重部門行業(yè)項目帶動和政策推動，幫助計生困難家庭脫貧致富。（三）以計生惠民工程為重點(diǎn)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制利益導(dǎo)向機(jī)制的建立是推進(jìn)計生工作行之有效的辦法，要讓實行計劃生育的群眾得到實實在在的實惠，感受到黨和政府的關(guān)懷，使計劃生育家庭在政治上有榮譽(yù),社會上有地位 ,生活上有保障。二是社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，要按法定程序清理和處理，嚴(yán)禁簡單粗暴，杜絕違法案件的發(fā)生。一是深入推進(jìn)依法行政示范區(qū)創(chuàng)建。（二）以落實便民維權(quán)為抓手，努力提高依法行政水平維護(hù)群眾權(quán)益是政府的職責(zé)所在，依法行政是當(dāng)前各項工作開展的基本要求。一是教育部門要在全區(qū)中小學(xué)生中開展青春期健康教育活動。（一）以推進(jìn)生殖健康工程為重點(diǎn)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人口計生工作面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化，從當(dāng)前的情況看，人口計生工作的重點(diǎn)在抓服務(wù)、突破口也在抓服務(wù)。2011年，要圍繞爭創(chuàng)省級人口計生綜合改革示范區(qū)和國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)，狠抓工作落實，努力促進(jìn)我區(qū)人口和計劃生育工作再上新臺階，推動人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的工作與上級的要求和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要相比，還有較大的差距。落實長效避孕節(jié)育措施工作力度不夠，非意愿孕娠的問題在一定程度上存在。符合政策生育率最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街100%，%。但在看到成績的同時，我們也要看到工作上存在的問題。經(jīng)市驗收合格的依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、流動人口示范社區(qū)2個、村民自治示范村1個、市級“三結(jié)合”示范基地1個、區(qū)級“三結(jié)合”示范基地10個。開展“三查”服務(wù)近7萬人次，加強(qiáng)了生殖健康服務(wù)，服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)一步提高。在落實國家和省、市有關(guān)獎勵政策的同時，我區(qū)制定了16項優(yōu)