【正文】 優(yōu)惠政策實施細則》，探索建立引進高層次人才?人才公寓’’制度。七、大力實施人才聚集優(yōu)化工程 8．創(chuàng)新人才工作機制。27．大力開展提升發(fā)展能力培訓(xùn)。六、大力實施能力素質(zhì)提升工程26．抓好關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域培訓(xùn)。25．切實加強遠程教育工作宣傳。結(jié)合全鄉(xiāng)遠程教育設(shè)備情況，探索建立全鄉(xiāng)終端站點設(shè)備更新?lián)Q代工作機制。以推進?四型遠教?建設(shè)為重點，扎實開展遠程教育?百千方示范帶動工程?和?雙創(chuàng)雙爭?活動，開發(fā)制作遠程教育鄉(xiāng)土教學(xué)課件，深入推進遠程教育?村校結(jié)合?工作。把縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點作為縣級黨建示范點創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年創(chuàng)建1個示范點，縣直機關(guān)一8一工委每年指導(dǎo)縣直部門創(chuàng)建3一5個示范點；以?黨徽耀思南，黨在我心中?為主題，扎實開展?黨建宣傳月?活動，充分挖掘、廣泛收集、認真總結(jié)提煉一批基層組織建設(shè)的先進典型，加大宣傳和推介力度。22．大力培樹先進典型。21．狠抓重點難點村整治。20．積極抓好非公制經(jīng)濟組織組建黨組織工作。19．大力推行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建。18．抓好黨代表任期制和黨代會常任制工作。進一步完善?三會制?、?四議兩公開?等村級民主管理制度，大力開展村支兩委成員承諾踐諾活動。突出增強黨員黨性，探索實行黨員申報登記、開展黨員?三評?（黨支部點評、黨員互評和群眾公開評）活動，建立和完善流動黨員聯(lián)系工作機制，抓好黨員日常管理。認真落實省、市要求，研究制定全鄉(xiāng)發(fā)展黨員中長期規(guī)劃，六字方針的，悠要求展黨員，?和?控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)按照發(fā)展黨員工作?十、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用?，重點抓好在青年工人、青年農(nóng)民統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，、創(chuàng)業(yè)能人中發(fā)以規(guī)范黨員發(fā)展程序為重點，全面推行發(fā)展黨員工作?五項?機制（記實制 預(yù)審制、公示制、通報制、追究制）。嚴格實行黨建工作月查、季考、年排位和黨建?提醒函?制度，采取明察暗訪、隨機抽查、重點檢查、定期督查、跟蹤追查、專項整治等方式，推進工作措施落實，確保工作取得實效。進一步落實黨建工作責任制，實行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系?包保制?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員?一崗雙責?制、村級黨建目標責任制，逐級明確目標、層層落實責任；完善基層黨建工作考核辦法，全面實行過程考核；大力開展基層黨組織任期和目標承諾活動。緊緊圍繞?強組織、增活動、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大?的主題，以爭創(chuàng)?全省基層組織先進縣?、?全省2010一2012年開展創(chuàng)先爭優(yōu)成績顯著先進縣?為目標，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設(shè)暨四幫四促活動；抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)?三亮三評三比?為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大?首問責任制窗口?和?服務(wù)接待窗口?建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高辦事效率；繼續(xù)開展?千名干部下基層，四幫四促助發(fā)展?活動，做好縣直機關(guān)單位掛幫聯(lián)系工作，健全完善干部下基層工作考核評價制度。按照中央、省委、市委開展?基層組織建設(shè)年?活動的部署，制定全鄉(xiāng)?基層組織建設(shè)年?活動實施方案，落實好建設(shè)年活動的各項目標任務(wù)；以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟和社會組織為重點，進一步優(yōu)化基層組織設(shè)置；繼續(xù)深入開展支部聯(lián)建活動，鞏固?三進三同定期?活動成果；以爭創(chuàng)?五型五有?黨組織為載體，深入推進機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)（含非公和兩新組織）和園區(qū)黨建工作，做到?抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎?。健全電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)?三位一體?的監(jiān)督舉報體系，繼續(xù)抓好干部監(jiān)督舉報的受理和反映選人用人問題的查處工作。認真總結(jié)并運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中嚴肅紀律的經(jīng)驗。認真抓好公務(wù)員公開招錄和日常管理、事業(yè)單位人員公開招聘、干部檔案目標管理等工作。進一步加強干部工作宏觀管理。重點做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍、村黨支部書記隊伍和執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。拓寬后備干部實踐鍛煉途徑，選派優(yōu)秀后備干部到信訪、拆遷、大調(diào)解、后進村等重點、難一點工作崗位，到縣內(nèi)重點骨干企業(yè)，到上級對口部門以及先進發(fā)達地區(qū)跟班見習(xí)、掛職培訓(xùn)；采取推薦、考核、遴選等方式，充實和完善正、副科級后備干部資源庫。探索對干部?德?的考核，強化對干部政治品質(zhì)和道德品行等方面的考察；擬定《關(guān)于進一步加強培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部和黨外干部的實施意見》，推行建立擬提拔干部實績公示制度，進一步完善干部選拔任用?全程公告?制度。深入貫徹落實《20102012年干部人事制度改革規(guī)劃綱》，繼續(xù)開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點工作；探索完善公開選拔和公推競崗工作，擬從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門拿出部分副科級崗位開展公開選拔。認真總結(jié)換屆中推進改革的成功經(jīng)驗，完善干部推薦提名方式、建立《中共香壩鄉(xiāng)委員會票決推薦重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部和票決任用重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》；推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決選拔干部制度，建立《科級領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔辦法（試行）))；完善采取聘用制辦法解決縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員崗位缺編機制，加大從基層一線公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部和干部交流力度，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子來源、經(jīng)歷和年齡結(jié)構(gòu)。認真抓好村支部、村委班子、黨員干部思想政治建設(shè)以建設(shè)?團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔?村級班子為抓手，研究制定《加強村級班子思想政治建設(shè)的實施意見》，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部樹立?敢拼敢比敢試，求誠求實求新，干早干快干好?的思南精神，進一步增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全鄉(xiāng)廣大黨員的大局意識、發(fā)展意識和責任意識，進一步加強全鄉(xiāng)黨員干部的理論武裝和黨性教育觀、牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、和利益觀。二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)3．對村支部、村委班子運行情況進行跟蹤分析。2．抓好學(xué)習(xí)貫徹。一、認真做好黨的十八大、省十一次黨代會和市一次黨代會精神的貫徹落實1．加強宣傳工作。按照適宜適時原則組織開展活動，發(fā)揮黨代表在任期內(nèi)的經(jīng)常性作用。三是深入開展黨代表任期制工作。完善《關(guān)于在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作的實施意見》，做好農(nóng)村外出務(wù)工人員的組織發(fā)展工作，保證發(fā)展黨員工作均衡推進。通過開展“黨員先鋒崗”、“黨員經(jīng)營戶”、“黨員服務(wù)區(qū)”等活動，增強教育實效。健全和完善對建國前老黨員、困難黨員的關(guān)懷、幫扶機制。二是分層分類加強黨員管理。組織好入黨積極分子、新黨員在線參加學(xué)習(xí)，有效利用“遠程教育大講堂”和“黨員手機報”，不斷拓展大規(guī)模培訓(xùn)黨員的渠道。建立黨員輪訓(xùn)制度，組建黨員教育師資隊伍，開發(fā)黨員培訓(xùn)教材，建設(shè)黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地和遠程教育實踐基地，夯實大規(guī)模培訓(xùn)黨員的工作基礎(chǔ)。加強非公企業(yè)黨組織示范點規(guī)范化建設(shè)，健全完善非公黨建數(shù)據(jù)庫，選派黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，切實強化黨組織作用的發(fā)揮。在全鎮(zhèn)黨員中開展“三進兩促”活動，促進機關(guān)作風改善。四是推進城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動。進一步深化農(nóng)村干部績效管理機制，全面推行村干部服務(wù)承諾制、目標管理制和定期培訓(xùn)制度。完善《村級工作規(guī)范化管理細則》，研究產(chǎn)權(quán)制度改革后，社區(qū)股份合作社、村黨組織、村民自治組織的運作模式。通過專業(yè)合作社單獨組建、協(xié)會聯(lián)建、社企聯(lián)建、“農(nóng)民專業(yè)合作社＋村黨(總)支部＋社區(qū)股份合作社”合建、村黨組織聯(lián)建等模式，推動聯(lián)合黨組織組建工作。二是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織管理模式。鞏固村賬、村章代管制度，推進村務(wù)公開。嚴格落實書記述職考評機制，形成日常督導(dǎo)、半年述職、年底互評的綜合考核體系。做好2008屆“村官”助理就業(yè)指導(dǎo)工作；加強“村官”助理的日常管理工作；搭建平臺，發(fā)揮“村官”助理在加快城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)京郊經(jīng)濟強鎮(zhèn)中的作用。精心安排培訓(xùn)內(nèi)容，形成培訓(xùn)工作規(guī)模化、集中化，多層次、分類別做好人才工作。依托鎮(zhèn)黨校、成人學(xué)校，實施“人才培養(yǎng)工程”，在全鎮(zhèn)培植農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富示范基地，樹立農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富標兵，培養(yǎng)百名農(nóng)民成為致富能手，輻射帶動千名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富奔小康。大力表彰涌現(xiàn)出的各類人才典型，充分發(fā)揮他們在本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的示范帶動作用。五、做好人才工作，充分發(fā)揮各類人才的優(yōu)勢和作用 一是健全人才工作機制。探索實行學(xué)分制管理，增強領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)的主動性。建立全鎮(zhèn)干部培訓(xùn)工作體系，把村干部培訓(xùn)納入全鎮(zhèn)干部培訓(xùn)規(guī)劃。把在線學(xué)習(xí)拓展到所有鎮(zhèn)村工作人員。進一步改善鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)模式，依托鎮(zhèn)黨校、成人學(xué)校培訓(xùn)陣地，采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會、專題討論、專家輔導(dǎo)等形式，有計劃地組織好黨員干部的集中學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和黨性教育，開設(shè)馬列主義經(jīng)典著作課程，有針對性開展革命傳統(tǒng)、黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。四、加大干部教育培訓(xùn)工作力度，全面提升鎮(zhèn)村干部科學(xué)執(zhí)政、創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時拓展培訓(xùn)內(nèi)容。加強基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)，強化組織功能，增強凝聚力。健全完善黨員承諾制，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點工作機制和黨員奉獻崗位、服務(wù)群眾的工作制度。五是探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。四是以典型示范為動力帶動創(chuàng)先爭優(yōu)。落實好區(qū)委組織部開展的“萬名黨員聽黨課”、“萬名黨員爭先鋒”、“千個支部大討論”、“千名干部進萬家”、“夯實基礎(chǔ)筑堡壘”系列活動。配合區(qū)委組織部開展好“六個一”系列紀念活動；開展“共產(chǎn)黨員政治生日”活動，強化黨員意識，增強黨員的組織觀念和政治使命感；以“弘揚革命傳統(tǒng)，激發(fā)愛國熱情”為主題，深入開展革命傳統(tǒng)和愛國主義教育活動；“七一”前，各級黨組織普遍開展走訪慰問活動；積極探索幫扶途徑與方式，廣泛開展“共產(chǎn)黨員獻愛心”活動；開展形式多樣的主題黨課教育活動增強黨性意識；召開黨建工作創(chuàng)新研討會，不斷探索黨建工作新思路；開展豐富多彩的歡慶活動，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，全鎮(zhèn)召開表彰大會，對全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的先進基層