【正文】 。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程進一步指明了方向。要通過建立重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的目標(biāo)管理工作機制，使黨建工作目標(biāo)明確，任務(wù)具體，指標(biāo)量化，責(zé)任落實，獎懲分明，更好地促進工作。要加強對國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育和權(quán)力運行的監(jiān)督，增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德底線，要通過落實民主生活會，述職述廉、誡勉談話等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”制度，全方位、多角度的了解掌握黨員群眾的思想狀態(tài)，要通過交心談心等方式方法更多地體察社情民意和黨員群眾的需求。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字工作方針，制定黨內(nèi)民主議事實施細(xì)則，確保民主集中制在企業(yè)貫徹落實到位。企業(yè)黨建工作千頭萬緒，要學(xué)會“彈鋼琴”，工作要有側(cè)重，避免胡子眉毛一把抓。轉(zhuǎn)變黨建工作主要靠經(jīng)驗、憑主觀意志、憑感覺的做法，要更加注重調(diào)查研究。突破黨建工作是務(wù)虛的思維定勢。創(chuàng)新黨建工作方法主要實現(xiàn)兩個突破兩個轉(zhuǎn)變：突破按舊條條舊框框辦事的習(xí)慣。通過完善黨建工作責(zé)任機制，進一步明確黨建工作職責(zé)和崗位職責(zé)，做到層層有責(zé)任，考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)，獎懲有辦法。“己所不欲勿施于人”，凡是要求黨員群眾做到的，自己要首先做到，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神和胸襟，這樣才能一行而眾效，一呼而百應(yīng)，職工群眾就會信服，做起工作來就會得心應(yīng)手。這樣能使我們的黨建工作更加富有感召力、滲透力和凝聚力。我們黨在長期的革命和建設(shè)中，積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗，這是一筆寶貴的精神財富，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚。黨建工作者既要言傳，又要身教，凡事要以身作則，從自我做起，樹立榜樣，榜樣的力量是無窮的。既要注重解決黨員職工中的政治思想問題，把道理講明白，把話說到心坎上，提高他們的思想境界，又要辦實事，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，為他們解決工作生活中遇到的實實在在的問題，提高黨組織向心力。既要堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨建工作，又要緊密結(jié)合企業(yè)的實際，突出工作重點，有側(cè)重、有針對性地開展黨建工作。堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，抓好五個建設(shè)堅定不移地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基，只有把這五個建設(shè)抓好了，才能體現(xiàn)我們黨堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能保持我們黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的活力，提高黨帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新局面的水平。黨的組織要充分發(fā)揮政治核心作用，在關(guān)鍵時刻把握方向，在重大問題上明辨是非。我們必須始終堅持踐行立黨為公、執(zhí)政為民的這一根本政治要求，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的工作方針，不斷提高對保持和發(fā)展黨的先進性規(guī)律的認(rèn)識，提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和駕馭市場的能力。這些必然給國人的思想觀念、價值取向、文化生活等帶來一定的多樣性。另一方面，面對國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，尤其是科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，既為我們開展黨建和思想政治工作提供了現(xiàn)代化的手段，開闊視野，活躍了思想，拓展了空間和渠道。國有企業(yè)黨建工作必須以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革創(chuàng)新，進一步理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，扎實推進，更好地推動企業(yè)的改革和發(fā)展，真正在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前，做好新形勢下公立醫(yī)院黨建工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須深刻理解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，通過創(chuàng)新工作理念，賦予公立醫(yī)院黨建工作新內(nèi)容，探索公立醫(yī)院黨建工作新方法，并在探索的過程中不斷改革創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，進一步加強公立醫(yī)院黨建工作的前瞻性、針對性，有力促進公立醫(yī)院各項工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要培養(yǎng)基層黨務(wù)干部專業(yè)化隊伍，積極探索基層黨務(wù)干部專業(yè)化的做法，使專職黨務(wù)干部能聚精會神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強的問題。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“以實績論英雄、按貢獻排座次、為發(fā)展配干部”的用人導(dǎo)向，選配政治強、懂專業(yè)、會管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的黨務(wù)干部。要以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葹闃?biāo)準(zhǔn)，堅持黨政人才與技術(shù)人才的雙選拔，創(chuàng)造性地開展黨建工作。（五）加強公立醫(yī)院黨建工作隊伍建設(shè)。在考核內(nèi)容上，要以基層黨支部貫徹落實黨建工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用，意識形態(tài)工作等在內(nèi)的黨建工作考核；在考核對象上，要以考核書記為責(zé)任主體的黨的基層組織考核；在考核分值權(quán)重上，要以“雙百分制考核”，即對下級黨組織的考核除了有關(guān)于中心工作的百分考核，還要有關(guān)于落實黨建工作責(zé)任制的百分制考核。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點，制定科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的過程中樹立黨員新形象，增強黨的群眾基礎(chǔ)，擴大黨的影響力，促進基層黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。三是要積極探索新形勢下，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式。二是要改進活動方式，提高黨內(nèi)活動吸引力、創(chuàng)造力。要以基層黨支部建設(shè)為單位，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容，發(fā)揮好基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格按角色辦事，按職責(zé)辦事，按制度辦事，不能錯位、越權(quán)辦事，要清楚權(quán)由法定，越權(quán)就是違法行為，這是守紀(jì)律、講規(guī)矩的大前提。黨委和行政職責(zé)不同，目標(biāo)一致，應(yīng)該各司其職，各盡其責(zé)，黨政一盤棋，共同承擔(dān)好醫(yī)院的改革發(fā)展大任。黨性原則和為人民服務(wù)是統(tǒng)一的，醫(yī)院是為老百姓提供醫(yī)療服務(wù)的單位，如果我們沒有黨性，就沒有為人民服務(wù)的宗旨意識，因此要大張旗鼓地宣傳和樹立守紀(jì)律、懂規(guī)矩、技術(shù)精、服務(wù)好的職業(yè)新風(fēng)尚。必須旗幟鮮明地要求醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)干部改變注重業(yè)務(wù)，忽視黨建的錯誤認(rèn)識。要教育和引導(dǎo)各級干部自覺把自己置于組織的監(jiān)督和管理之下，該請示的請示，該報告的報告，讓大家都明白，這是一個黨員更是領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本的政治修養(yǎng)和政治要求。公立醫(yī)院應(yīng)不斷總結(jié)并提煉黨建活動里探索出來的有效辦法與措施，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙潭ㄏ聛?，并且在貫徹落實中不斷豐富、改進和完善，有了制度的保障才能更好地進行方法的創(chuàng)新，收到顯著的效果。（二）創(chuàng)新工作方法，以嚴(yán)格的制度規(guī)范醫(yī)院管理。特別是要抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵少數(shù)，要打造一支“政治強、懂業(yè)務(wù)、善治院、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正。再次，在行動上抓住黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點。其次，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的中心，圍繞業(yè)務(wù)工作來開展黨建工作，為業(yè)務(wù)工作提供動力、把握方向。黨建工作必須以業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，圍繞業(yè)務(wù)開展工作。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用，要從公立醫(yī)院實際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作的抓手，從講政治的高度推進公立醫(yī)院黨建工作，帶頭采取切實措施。四、加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作的對策建議（一）創(chuàng)新工作理念，健全黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合機制。通過將黨建工作融入公立醫(yī)院的整個發(fā)展規(guī)劃，為公立醫(yī)院發(fā)展提供組織保障和思想保障，樹立尊重人、理解人、關(guān)心人的醫(yī)院文化氛圍，構(gòu)筑醫(yī)院的美好愿景。醫(yī)院文化是職工共同的理想信念、思想情操、道德規(guī)范等融會凝聚成的一種群體意識。（四）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是公立醫(yī)院文化塑造、增強隊伍凝聚力的有力抓手。在市場經(jīng)濟環(huán)境之下，公立醫(yī)院面臨著巨大挑戰(zhàn)，必須不斷提升服務(wù)患者的能力，堅持加強黨建工作，使公立醫(yī)院保持健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。（三）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是促進公立醫(yī)院服務(wù)能力水平提升的有效途徑。扎扎實實做好黨建工作，將黨建工作融入到公立醫(yī)院的改革發(fā)展中，促進公立醫(yī)院加強和改進管理工作，黨的路線方針政策通過指導(dǎo)和改進公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作，進一步促進公立醫(yī)院實現(xiàn)從規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的發(fā)展方式，從粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向精細(xì)的信息化管理模式，公立醫(yī)院支出從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴大分配、提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，從而推動實現(xiàn)通過資源縱向流動提升服務(wù)體系整體績效，以臨床路徑管理為抓手加強醫(yī)療質(zhì)量管理，通過改善醫(yī)務(wù)人員生活待遇切實調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。國家衛(wèi)計委主任李斌指出，“加強公立醫(yī)院黨建工作是增強宗旨意識、堅持公立醫(yī)院公益性的必然要求，是進一步深化醫(yī)改的迫切需要，是推動公立醫(yī)院綜合改革的堅強政治保障，要把加強黨建工作貫穿到醫(yī)院改革發(fā)展的全過程”。（二）加強和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是深化醫(yī)改、推動公立醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展的政治保證。公立醫(yī)院是中國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，承擔(dān)向人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的重要任務(wù)，肩負(fù)著社會基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)的重?fù)?dān)，要堅持公立醫(yī)院公益性的