【正文】 面工作：（一）以增加農(nóng)民收入為核心，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展 要認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民，大力實(shí)施“一體三化”戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以趕超發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以國有企業(yè)改革為突破口，全力實(shí)施“大開放、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大民營”戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，再造陽泉工業(yè)強(qiáng)市，堅(jiān)持執(zhí)政為民，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，解決好關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各個(gè)方面的積極性，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。對(duì)此，我們將高度重視，統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法，認(rèn)真加以解決。四是就業(yè)和再就業(yè)形勢不容樂觀，部分城鄉(xiāng)居民生活還比較困難，生存空間和環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。二是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)加大，特別是以煤炭為主的資源型城市轉(zhuǎn)型辦法不多、路子不寬、步子不快。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全市人民萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。這種精神財(cái)富，必將成為推動(dòng)我市全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，一手抓防治“非典”不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了“中心城市控得住，盂縣穩(wěn)得住，其它地方防得住，各項(xiàng)措施靠得住”的防控目標(biāo)，最終奪取了抗擊“非典”的階段性重大勝利，確保了全市人民的身體健康和生命安全，用實(shí)際行動(dòng)為首都北京、省會(huì)太原抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？箵簟胺堑洹比〉弥卮髣倮Ｐ旁L工作扎實(shí)有效。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，行政效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議收到明顯成效。社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)，礦區(qū)、城區(qū)分別榮獲國家、省級(jí)“社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)?！叭齻€(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得明顯成效，公民道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文明城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)引深，市民的文明程度明顯提高。政治文明和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。國防建設(shè)、民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)。改造中小學(xué)危房 。基礎(chǔ)教育得到鞏固，職業(yè)教育、成人教育和高等教育繼續(xù)發(fā)展，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。開發(fā)區(qū)建設(shè)工作邁出了新步伐。全市海關(guān)進(jìn)出口總值完成6570萬美元，%。招商引資和對(duì)外開放成效明顯。成立了“陽泉市特困職工援助中心”，市政府首批拿出60萬元資金，用于下崗職工小額貸款擔(dān)保。1857個(gè)企事業(yè)單位、%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)稅、金融、投融資、外經(jīng)貿(mào)、糧食流通體制和住房制度等改革不斷深化。行政審批制度改革取得明顯進(jìn)展。商貿(mào)流通企業(yè)改制的前期工作已經(jīng)鋪開。陽鋼破產(chǎn)經(jīng)過大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，破產(chǎn)方案已經(jīng)職代會(huì)通過，正按照有關(guān)法律程序積極推進(jìn)。三、改革開放步伐不斷加快，社會(huì)保障體系逐步完善 各項(xiàng)改革繼續(xù)深化。三級(jí)和優(yōu)于三級(jí)的天數(shù)達(dá)到326天，比上年增加172天。取締馬路攤位3246個(gè)，新增綠地77萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到25%。城市環(huán)境進(jìn)一步改善。義白路、馬家坪舊區(qū)改造、亞行燃?xì)饫霉こ痰软?xiàng)目完成或超額完成了目標(biāo)。年初確定的19項(xiàng)重點(diǎn)工程，桃河綜合治理、熱電聯(lián)產(chǎn)二期、礦區(qū)天利購物廣場、市中級(jí)法院綜合大樓、市檢察院辦公辦案用房、東太國防公路夫城口至西煙段、滴葦公路、市體育場等8項(xiàng)工程完工或基本完工。二、固定資產(chǎn)投資大幅增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著 重點(diǎn)工程進(jìn)展良好。居民家庭用于教育、文化、保健、保險(xiǎn)和休閑旅游等方面的支出增加，消費(fèi)層次明顯提高。農(nóng)民人均純收入3112元，%。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。%。財(cái)政金融運(yùn)行良好。年初確定的30個(gè)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，有山西兆豐鋁冶公司電解鋁、香港方大添加劑有限公司甜蜜素、華倫陶瓷有限公司高檔墻地磚第一條生產(chǎn)線等15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，新增利稅7000萬元。%，%，%，%，虧損企業(yè)虧損額下降8%。扶貧幫困工作扎實(shí)有效。農(nóng)村耕地占補(bǔ)平衡，農(nóng)田水利基本建設(shè)、飲水解困、小流域治理、節(jié)水灌溉四大工程取得明顯成效。大寨飲品、田園乳業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“35155”工程進(jìn)展良好。人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入均居全省第二位。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。2003年工作回顧 2003年，是很不尋常的一年。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)，使命光榮。加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)降低行政成本，擠出更多資金為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加大大案要案查處力度，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。加快轉(zhuǎn)變政府職能，全力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高政府公信力和執(zhí)行力。加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法，推進(jìn)行政復(fù)議和行政仲裁工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。深入推進(jìn)法治黃岡建設(shè)，健全決策機(jī)制，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。要求縣鄉(xiāng)政府做到的市政府首先做到，要求下級(jí)做到的市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。（十）著力推進(jìn)政府自身建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。深入開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng)，建成垃圾處理場140個(gè)、垃圾處理池4萬口，購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車4000臺(tái)。為1000名貧困殘疾人適配輔助器具，為200名貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，為300名0—6歲貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)，為4000名殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車發(fā)放燃油補(bǔ)貼；全面實(shí)施80歲及以上高齡老人補(bǔ)貼制度。全市建成放心糧油經(jīng)營示范網(wǎng)點(diǎn)200個(gè)、食品安全示范店200家；市區(qū)建成放心早餐工程示范店70家。新建標(biāo)準(zhǔn)化菜籃子基地10萬畝；每個(gè)縣市區(qū)新建或改造1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人。認(rèn)真做好氣象、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)外事、保密、檔案、方志等各項(xiàng)工作。依法管理宗教事務(wù)，鞏固民族團(tuán)結(jié)。增強(qiáng)全民國防觀念，加大國防動(dòng)員工作力度，加強(qiáng)民兵預(yù)備役、人民防空和“雙擁”工作，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。加強(qiáng)消防工作。深入開展平安黃岡建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，加大“掃黑除惡”、反搶反盜等嚴(yán)打工作力度，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完善信訪制度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。加快基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，推廣社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。加快黃岡市體育中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，深入推進(jìn)“兩非”整治，綜合治理出生人口性別比，強(qiáng)化計(jì)生利益導(dǎo)向和便民惠民服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。健全全民醫(yī)保體系，完善新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，探索建立職工醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌。提高人民健康水平。保障婦女兒童殘疾人合法權(quán)益。加大農(nóng)村福利院改造建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五?！睉?yīng)保盡保。健全住房公積金制度。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。建立完善各類人員的社會(huì)保障待遇調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步做好養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接轉(zhuǎn)換工作。重視解決本地企業(yè)用工難的問題。做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。重視支持特殊教育、繼續(xù)教育，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。優(yōu)化各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)環(huán)境，支持黃岡中學(xué)做實(shí)做強(qiáng)品牌，支持黃岡師院等高等學(xué)校提升內(nèi)涵式發(fā)展水平和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。辦好學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)適齡兒童接受學(xué)前教育和看護(hù)服務(wù)全覆蓋。（九）著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)努力辦好人民滿意的教育。積極培育和引進(jìn)優(yōu)秀文化人才，造就一支高素質(zhì)文化隊(duì)伍。加快文化事業(yè)單位分類改革。加快文化體制改革創(chuàng)新。加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，積極構(gòu)建黃岡文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力培育一批骨干文化企業(yè)，推出一批可消費(fèi)、可帶走、可持續(xù)發(fā)展的文化產(chǎn)品。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。辦好第八屆湖北省黃梅戲藝術(shù)節(jié)。完善縣市區(qū)圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建設(shè)一批街道文化中心和社區(qū)文化活動(dòng)室，規(guī)范文化信息資源共享工程和農(nóng)家書屋的管理使用。黃岡博物館規(guī)范運(yùn)行、全面開放。（八）著力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系。規(guī)范礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序，繼續(xù)開展石材行業(yè)綜合整治。加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用。積極開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。積極開展森林城市、森林小鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)殯葬。穩(wěn)步推進(jìn)低碳試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程，確保完成省定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，完善落實(shí)減負(fù)惠企政策措施，促進(jìn)更多民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，繁榮民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步放寬經(jīng)營條件，拓寬投資領(lǐng)域，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”，有重點(diǎn)、有步驟地推動(dòng)境外資源開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、對(duì)外工程承包。啟動(dòng)聯(lián)合聯(lián)檢大樓建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。進(jìn)一步推進(jìn)市直部門企業(yè)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。加快投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化財(cái)稅體制改革，推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作，加強(qiáng)稅收征管，完善部門預(yù)算，確保財(cái)政收支平衡。深化經(jīng)濟(jì)體制改革。著力深化市場融資、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)補(bǔ)償、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用、城鄉(xiāng)一體化等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。（六）著力深化改革開放扎實(shí)推進(jìn)大別山試驗(yàn)區(qū)和“兩型社會(huì)”綜改區(qū)建設(shè)。建立長效機(jī)制，推動(dòng)地理信息技術(shù)成果應(yīng)用。加快建設(shè)“數(shù)字黃岡”。普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用，建立認(rèn)證、支付等支撐體系，鼓勵(lì)企業(yè)建成或依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上交易。積極發(fā)展電子商務(wù)。建成中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)企業(yè)信息化。大力推進(jìn)公共場所無線局域網(wǎng)建設(shè)。把建設(shè)智慧城市作為推動(dòng)黃岡跨越發(fā)展的重要抓手，加快建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的智慧城市，全面構(gòu)建以智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生為重要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式。大力推進(jìn)市區(qū)新一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”。切實(shí)解決城市停車難等問題。重視歷史文化資源和自然風(fēng)貌保護(hù)，提升城市品位。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃全覆蓋，建立重大建設(shè)規(guī)劃方案競選機(jī)制，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。加大跨江跨區(qū)聯(lián)合開發(fā)力度，支持散花等口子鎮(zhèn)快速發(fā)展。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市之基，大力提升縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，爭取各縣市區(qū)在全省考核排名全面提升。把縣市城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，強(qiáng)化經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，多渠道籌措建設(shè)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和園區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能。堅(jiān)定不移地推進(jìn)市區(qū)一體開發(fā)，突出抓好園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大突破，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)，10億元以上投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)?！笆箜?xiàng)目”，即遺愛湖公園、赤壁公園、市政道路、城鐵站和火車站廣場、污水處理廠擴(kuò)建、自來水廠擴(kuò)建、舊城改造、背街小巷建設(shè)、保障性安居工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。按照“改造老城、建設(shè)新城、提升全城”的思路，大力推進(jìn)“一區(qū)十大項(xiàng)目”建設(shè)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧進(jìn)村入戶同步推進(jìn)，扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體，解決8萬貧困人口的脫貧問題。持續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，更好地維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和征地制度，積極穩(wěn)妥地促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。大力推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和生產(chǎn)基地。加快構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題。落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，努力把各種災(zāi)害損失降到最低程度。加強(qiáng)農(nóng)村交通安保工程建設(shè)，切實(shí)提高通村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。繼續(xù)推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、生態(tài)修復(fù)治理、農(nóng)村飲水安全等工程建設(shè)。完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣土地入股和龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式。著力打造糧食、油料、奶牛、紡織、地標(biāo)產(chǎn)品、畜禽、水產(chǎn)、園藝、中藥材、森工10個(gè)百億產(chǎn)業(yè)，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用農(nóng)產(chǎn)品加工引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用品牌戰(zhàn)略打造農(nóng)業(yè)。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、尊崇創(chuàng)新、支持創(chuàng)富，切實(shí)讓企業(yè)家人才輩出、活力迸發(fā)。優(yōu)化大環(huán)境。加強(qiáng)大別山試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理、使用與監(jiān)督，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)激勵(lì)作用。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。力爭完成工業(yè)投入550億元，增長25%以上。大力支持昆侖能源日產(chǎn)500萬方液化天然氣、湖北華海大型船舶專業(yè)化生產(chǎn)、黃岡伊利HDPE瓶裝果汁酸奶生產(chǎn)線、湖北迅達(dá)藥業(yè)原料藥生產(chǎn)基地、湖北燕加隆年產(chǎn)200萬方環(huán)保地板、。建設(shè)大項(xiàng)目。采取有效政策措施，集中各種經(jīng)濟(jì)要素，加快推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。黃岡產(chǎn)業(yè)園、中國光谷力爭黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)。（二）著力推進(jìn)新型工業(yè)化打造大園區(qū)。進(jìn)一步完善科技合作機(jī)制，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快實(shí)施一批科技專項(xiàng)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加快金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、科技咨詢、服務(wù)外包、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)黃州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)建設(shè)。編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)商業(yè)街建設(shè)，新建和改造一批商場、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等商品流通設(shè)施。拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)文化、旅游、教育、健身等消費(fèi)，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。以培育新的增長點(diǎn)為目標(biāo)擴(kuò)大消費(fèi)需求。健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，明確各地各部門項(xiàng)目工作責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班，跟蹤協(xié)調(diào)，全程服務(wù)。堅(jiān)持超前謀劃、主動(dòng)作為，著眼于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能提升，依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心策劃一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和民生工程等重大項(xiàng)目。今年要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：（一）著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以擴(kuò)大有效投入為抓手增強(qiáng)發(fā)展后勁。確定上述目標(biāo)，既著眼于全面建成小康社會(huì)的要求，又注重了與“十二五”規(guī)劃相銜接，充分考慮