【正文】 受傷?！边@起事故和與去年造成45人遇難的四川攀枝花肖家灣煤礦事故如初一轍，私挖濫采、不設(shè)通風(fēng)系統(tǒng)、作假逃避監(jiān)管，其生產(chǎn)條件惡劣、違法違規(guī)手法令人怵目驚心。礦主為了追求最大利潤(rùn)組織非法生產(chǎn)，讓礦工每班50人在沒(méi)有通風(fēng)系統(tǒng)的情況下分22個(gè)作業(yè)點(diǎn)同時(shí)作業(yè)，瓦斯達(dá)到爆炸濃度釀成慘劇。楊棟梁和付建華率工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)助地方全力做好搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)救援接到事故報(bào)告后，安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁，副局長(zhǎng)王德學(xué)，副局長(zhǎng)、煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)付建華立即部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示，要求四川省安全監(jiān)管局、四川煤礦安監(jiān)局配合當(dāng)?shù)卣M織搶險(xiǎn)，科學(xué)制定救援方案，控制好下井施救人數(shù)，千方百計(jì)搶救被困人員，嚴(yán)防發(fā)生次生事故；要進(jìn)一步核清事故情況及被困人數(shù)。搶救工作正在緊張進(jìn)行。四川瀘縣煤礦瓦斯事故爆炸事故2013年5月11日14時(shí)15分許，四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故截至2013年5月13日7時(shí)，此次事故共造成28人遇難，18人受傷。21日上午，吉林省長(zhǎng)巴音朝魯主持召開和龍慶興煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查處理工作調(diào)度會(huì)，要求強(qiáng)化責(zé)任追究，狠抓整改措施落實(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。據(jù)了解，12名受傷礦工正在延邊大學(xué)附屬醫(yī)院接受治療，吉林省和延邊州衛(wèi)生部門已經(jīng)組成醫(yī)療專家組全力開展救治。企業(yè)相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)被控制，有關(guān)部門正在介入調(diào)查。20日13時(shí)26分，和龍市海清實(shí)業(yè)公司慶興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成18人遇難，12人受傷。慶興煤礦在停產(chǎn)整頓期間，走形式、走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真排查事故隱患，不認(rèn)真徹底整改且存在違規(guī)違章生產(chǎn)問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)救援工作已經(jīng)結(jié)束，傷員已轉(zhuǎn)送延邊州和和龍市醫(yī)院救治。事故介紹2013年4月20日13時(shí)26分，吉林省和龍市慶興煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故。盡管如此，管辦單位縮減定損范圍，降低補(bǔ)賠標(biāo)準(zhǔn)的行為并未停止。礦井遷入不到一年，該村水源日漸涸萎，很快鬧起了水荒。石板坡煤礦介紹：石板坡煤礦，民營(yíng)煤礦，位于金沙縣茶園鄉(xiāng)新民村，于2007年建立，設(shè)計(jì)年產(chǎn)煤30萬(wàn)噸，主要經(jīng)營(yíng)煤炭的開采及銷售。事故發(fā)生時(shí)井下有31人作業(yè)，此后24人升井，其中2人受傷被迅速送往遵義醫(yī)學(xué)院進(jìn)行搶救。記者在事發(fā)煤礦井口看到，救援人員正在向井下運(yùn)送水泵及其他救援設(shè)備，其中一臺(tái)水泵已經(jīng)開始抽水，其他水泵及救援設(shè)備正在安裝中，一些被困礦工的家屬也在現(xiàn)場(chǎng)焦急等待消息。4月6日，事故搶險(xiǎn)救援正在緊張進(jìn)行，救援人員在清理淤泥過(guò)程中發(fā)現(xiàn)兩具遇難礦工遺體。目前，救援正在有序開展。經(jīng)過(guò)救援人員不懈努力，目前，有一臺(tái)水泵已經(jīng)開始抽水。事發(fā)后，中共黔南州委書記龍長(zhǎng)春，州委副書記、州長(zhǎng)向紅瓊，州委常委、甕安縣委書記沙先貴以及甕安縣黨政領(lǐng)導(dǎo)迅速率領(lǐng)相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。緊急救援事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣o急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消防、衛(wèi)生等部門趕至現(xiàn)場(chǎng)展開救援。6日上午10點(diǎn)30分左右，井下被困人員中，有3人從井下通過(guò)電話與井上救援人員取得了聯(lián)系，他們的身體狀況較為穩(wěn)定，但具體位置還不能確定。突出最為常見，占總數(shù)的50%以上。③傾出，煤巖傾出后，形成孔洞的軸線與水平交角大于45176。拋出的煤有明顯的氣流運(yùn)搬特征：煤的堆積角度小于煤堆的安息角，粒度分布呈分選現(xiàn)象。兩次都是少見的特大突出。如1975年8月8日發(fā)生在中國(guó)四川重慶三匯壩礦區(qū)，噴出甲烷1200000立方米，煤和矸石12780噸。突出的強(qiáng)度與類型： 煤(巖)和瓦斯突出的強(qiáng)度，常用一次突出的煤量或巖石量表示。瓦斯在煤層中的賦存狀態(tài)分吸附和游離兩種?？刂普駝?dòng)強(qiáng)度，采用擋欄措施可獲一定效果。③水力沖孔，煤層注水，安設(shè)專門支架等措施也有一定效果。這是比較有效的區(qū)域性措施。具體措施有：①開采解放層。吉林八寶煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸新華網(wǎng)長(zhǎng)春4月1日電（記者 馬揚(yáng)）記者從有關(guān)部門了解到，2013年4月1日10時(shí)06分，地處吉林省白山市江源區(qū)的通化礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司八寶煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸，確定6人死亡，另有11人下落不明。2013年4月1日，因通化礦業(yè)公司擅自違規(guī)派人員到八寶煤礦井下再次處理火區(qū)，八寶煤礦井下再次發(fā)生瓦斯爆炸。事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)班下井人員83人，其中58人安全升井。升井人員中有6人受傷，被及時(shí)送到醫(yī)院救治，傷者生命體征平穩(wěn)。當(dāng)天下午14時(shí)15分左右，云南省曲靖市富源縣黃泥河鎮(zhèn)上廠煤礦一號(hào)井110212采煤工作面放炮作業(yè)時(shí)發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故。附錄Ⅳ 事故遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：（一）報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；（二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；（四）隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過(guò)規(guī)定時(shí)限未報(bào)告的，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。：窒息性氣體導(dǎo)致人體呼吸系統(tǒng)終止呼吸5分鐘以內(nèi)；化學(xué)、氣體中毒導(dǎo)致人體功能受到嚴(yán)重傷害的。：以上七類以外的事故。：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。包括車輛撞、擠、軋人，斜井跑車、豎井蹲罐、刮板機(jī)膠帶機(jī)傷人。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過(guò)程中發(fā)生的事故。：指瓦斯(煤塵)爆炸(燃燒)，煤(巖)與瓦斯突出，中毒、窒息。附錄Ⅱ 傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)煤礦事故按行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)分為以下8類：：指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。重大僥幸事故：指未造成嚴(yán)重人身傷害和重大經(jīng)濟(jì)損失，但性質(zhì)嚴(yán)重、險(xiǎn)些造成人員死亡或多人傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。五、防范措施：（略）六、參加人員： 單位、姓名、職務(wù)。事故責(zé)任專業(yè)認(rèn)定以事故調(diào)查分析報(bào)告為準(zhǔn)。(二十八)各包保小組在季度評(píng)分獎(jiǎng)罰的基礎(chǔ)上，每出現(xiàn)一人次嚴(yán)重重傷、一級(jí)非傷亡事故，罰組長(zhǎng)1000元，罰成員500元。(二十六)事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的由司法部門處理。(二十四)對(duì)事故單位黨政技等其他管理人員的行政處分由礦黨政研究決定。(二十二)在事故調(diào)查、分析中，對(duì)阻撓事故調(diào)查取證，搞攻守同盟、統(tǒng)一口徑、提供假情況的，對(duì)相關(guān)人員各罰款1000元。(二十)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度通知后，未立即趕到礦調(diào)度室或未按程序組織搶救的，罰款300元；凡因組織搶救不力，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的，給予其行政處分或移交司法部門追究其刑事責(zé)任。(十八)發(fā)生傷亡事故后，現(xiàn)場(chǎng)單位最高管理者、安監(jiān)員未立即向礦調(diào)度室、安全監(jiān)察處信息中心匯報(bào)的，罰款500元。(十六)直接或主要責(zé)任人拒不報(bào)到接受教育的，按欠勤處理，并對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。(十四)脫產(chǎn)教育結(jié)束后，由安全監(jiān)察處向區(qū)隊(duì)下達(dá)職工返崗?fù)ㄖ獣?，脫產(chǎn)教育人員方可上班。學(xué)習(xí)班第一天，其所在單位支部書記必須陪同參加學(xué)習(xí)。(十二)發(fā)生嚴(yán)重重傷（一級(jí)非傷亡）事故的單位，直接定為?黃旗?區(qū)隊(duì)。(十一)事故單位安全工資扣罰%。(九)扣罰分管副總工程師、分管副礦長(zhǎng)1500元，給予行政記過(guò)、記大過(guò)或降職處分。(七)扣罰事故單位黨政正職2500元，給予行政記過(guò)、記大過(guò)或降職處分。(五)給予跟班領(lǐng)導(dǎo)、分管技術(shù)員、副區(qū)長(zhǎng)行政記大過(guò)、降職或撤職處分。(三)給予事故重要責(zé)任者行政記大過(guò)1年處分。東灘煤礦20年月日 范例六：嚴(yán)重重傷（一級(jí)非傷亡）事故嚴(yán)重重傷（一級(jí)非傷亡）事故分析處罰范例一、發(fā)生時(shí)間：二、發(fā)生地點(diǎn)：三、事故經(jīng)過(guò)及性質(zhì)認(rèn)定：(一)事故經(jīng)過(guò)（略）(二)性質(zhì)認(rèn)定（略）四、責(zé)任分析及處理意見：依據(jù)?東灘煤礦關(guān)于印發(fā)的通知?（東煤發(fā)“2017”3號(hào)）文規(guī)定處理如下：(一)扣罰事故直接責(zé)任者3000元，給予行政記大過(guò)或開除礦籍留礦察看1年處分。％； ，扣除獎(jiǎng)勵(lì)的50％； ，扣除獎(jiǎng)勵(lì)的25％。(三十)井下每發(fā)生一起一般重傷（二級(jí)非傷亡）事故，追究專業(yè)科室正職和分管副總專業(yè)管理責(zé)任。(二十八)取消跟班副區(qū)長(zhǎng)（技術(shù)員）、工班組長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員?優(yōu)秀‘兩長(zhǎng)兩員’?評(píng)比資格。(二十六)完全因個(gè)人行為導(dǎo)致安全事故的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行加倍處罰，其他處罰按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二十四)事故單位和受傷職工有意隱瞞不報(bào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人、單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款500元。(二十二)現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員、單位人員在搶救傷員時(shí)，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，罰款1000元。(二十)礦當(dāng)班調(diào)度員、信息員接到事故報(bào)告后，未立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)或未按程序匯報(bào)的，罰款300元。(十八)責(zé)任區(qū)域安監(jiān)員按事故主要責(zé)任者同等責(zé)任處理。(十六)未按要求參加“三違”幫教培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人給予500元罰款。(十四)培訓(xùn)期間的工資待遇按停止工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(十三)傷亡事故或重大非傷亡事故直接或主要責(zé)任人，接受?過(guò)三關(guān)?脫產(chǎn)教育，培訓(xùn)10個(gè)工作日，并簽訂“三違”幫教簽字單。%。(十)扣罰分管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)500元，責(zé)令檢查、給予通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。(八)扣罰業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及分管副職1500元，責(zé)令檢查、給予通報(bào)批評(píng)、行政警告或記過(guò)處分。(六)扣罰值班人員1200元，互保人員800元，事故班組的其他出勤人員每人300元。(四)扣罰事故現(xiàn)場(chǎng)工（班）長(zhǎng)3000元，給予行政降職處分。(二)扣罰事故主要責(zé)任者3000元或給予行政記大過(guò)1年處分。％； ，扣除獎(jiǎng)勵(lì)的50％； ，扣除獎(jiǎng)勵(lì)的25％。(二十六)井下每發(fā)生一起輕傷（三級(jí)非傷亡）事故，追究專業(yè)科室正職和分管副總專業(yè)管理責(zé)任。(二十四)取消跟班副區(qū)長(zhǎng)（技術(shù)員）、工班組長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員?優(yōu)秀‘兩長(zhǎng)兩員’?評(píng)比資格。(二十二)完全因個(gè)人行為導(dǎo)致安全事故的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行加倍處罰，其他處罰按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二十)事故單位和受傷職工有意隱瞞不報(bào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人、單位黨政負(fù) 責(zé)人各罰款500元。(十八)現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員、單位人員在搶救傷員時(shí)，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，罰款1000元。(十六)礦當(dāng)班調(diào)度員、信息員接到事故報(bào)告后，未立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)或未按程序匯報(bào)的，罰款300元。(十四)責(zé)任區(qū)域安監(jiān)員按事故主要責(zé)任者同等責(zé)任處理。(十二)未按要求參加“三違”幫教培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人給予500元罰款。(十)培訓(xùn)期間的工資待遇按停止工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(九)傷亡事故或重大非傷亡事故直接或主要責(zé)任人，接受?過(guò)三關(guān)?脫產(chǎn)教育，培訓(xùn)10個(gè)工作日，并簽訂“三違”幫教簽字單。%，對(duì)事故班組、單位所 有管理人員另加扣安全工資的30%。(六)扣罰分管副總工程師、分管副礦長(zhǎng)500元，責(zé)令檢查、給予通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。(四)扣罰事故單位黨政正職1500元，責(zé)令檢查、給予通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。(二)扣罰跟班領(lǐng)導(dǎo)、分管技術(shù)員、副區(qū)長(zhǎng)1500元，責(zé)令檢查、給予通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。(十)對(duì)業(yè)務(wù)部門或安監(jiān)員查出的隱患，指令限時(shí)整改而未整改的，按掛黃牌標(biāo)準(zhǔn)處理。(九)被上級(jí)部門掛黃牌的?紅旗?區(qū)隊(duì)。(八)現(xiàn)場(chǎng)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)被安全監(jiān)察處掛牌或被其他專業(yè)掛牌的，一律聯(lián)掛分管科室。(六)被掛黃牌單位未組織分析或制定、落實(shí)相關(guān)防范措施不得力，對(duì)其黨政負(fù)責(zé)人各罰款500元。(四)被掛黃牌及其他B級(jí)隱患，責(zé)任單位要及時(shí)組織分析，寫出分析報(bào)告，制定并落實(shí)防范措施，將罰款落實(shí)到責(zé)任人，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后，在3個(gè)工作日內(nèi)交安全監(jiān)察處執(zhí)行。責(zé)任單位“三大員”每人罰款1000元； 、班長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員、安監(jiān)員每人罰款500元；、分管副科長(zhǎng)、安全監(jiān)察處分管副處長(zhǎng)