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正文內(nèi)容

江蘇省農(nóng)村飲水安全工程驗收管理辦法-文庫吧資料

2024-10-06 07:22本頁面
  

【正文】 檢測工作。,禁止從事挖掘、堆填、碾壓活動,禁止植樹和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。第二十八條 縣級以上地方人民政府水利、環(huán)保、衛(wèi)生、供水主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、檢測,所需費用由本級財政承擔(dān)。在一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實施人工回灌(包括地源熱泵),不得污染地下水源。第二十六條 在地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(一)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;(二)利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄水井儲存天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;(三)設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站;(四)開展對水源水質(zhì)或者水量有影響的工程建設(shè)活動。準(zhǔn)保護(hù)區(qū):按水源保護(hù)目標(biāo),根據(jù)地下水補(bǔ)徑排條件,必要時將水源補(bǔ)給區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。(三)裸露型裂隙水、巖溶水一級保護(hù)區(qū):以單個開采井為中心,半徑100米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延100米范圍。(二)埋藏型裂隙水、巖溶水保護(hù)區(qū):以單個開采井為中心,半徑50米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延50米范圍。地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)按照不低于下列標(biāo)準(zhǔn)的要求,由縣級人民政府提出劃定方案,報省人民政府批準(zhǔn)后予以公布:(一)深層承壓水保護(hù)區(qū):以單個開采井為中心,半徑30米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延30米范圍。第二十五條 農(nóng)村飲水安全工程水源地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地不同水域特點和供水防護(hù)要求,劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。第四章 安全管理第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程取用水源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃地表水源和地下水源,優(yōu)先開發(fā)利用地表水源。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲水安全工程固定資產(chǎn)折舊、大修理基金的歸集、管理和監(jiān)督。禁止盜用或者擅自轉(zhuǎn)供農(nóng)村飲水安全工程的供水。第二十一條 禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。第二十條 供水管道進(jìn)戶處應(yīng)當(dāng)安裝合格的計量設(shè)施,實行計量用水。為減輕農(nóng)村居民用水負(fù)擔(dān),縣級人民政府可以對農(nóng)村生活用水價格實行補(bǔ)貼。供水價格核定后,應(yīng)當(dāng)向社會公示。生活用水價格按照保本微利的原則確定,非生活用水價格按照成本加合理利潤的原則確定。第三章 用水管理第十七條 農(nóng)村飲水安全工程供水實行有償使用、分類定價和計量收費制度。確需改裝、遷移、拆除供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意。暫停供水時間超過24小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。因發(fā)生災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件不能提前告知的,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置的同時,告知用水單位和個人,向行業(yè)主管部門備案,并盡快恢復(fù)正常供水。第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。第十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可,經(jīng)水行政主管部門核定取水量,發(fā)放取水許可證后方能實施供水,并按照水行政主管部門規(guī)定的要求,按時報送有關(guān)資料。第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠的水源地;(二)符合行業(yè)規(guī)范的制水工藝;(三)供水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)或者《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳省建設(shè)廳關(guān)于實施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)若干意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2007〕131號)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(四)取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;(五)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;(六)嚴(yán)格規(guī)范的管理制度;(七)建立出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測、化驗制度;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十一條 供水單位實行企業(yè)管理、獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,并服從縣級水行政主管部門的行業(yè)管理和相關(guān)部門的專業(yè)管理。第十條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,建立經(jīng)營管理機(jī)制,確定經(jīng)營者(以下稱供水單位)。第二章 供水管理第九條 農(nóng)村飲水安全工程按照“誰投資、誰所有”的原則確定所有權(quán):(一)由政府投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn),其所有權(quán)歸國家所有;(二)由集體投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn),其所有權(quán)歸集體所有;(三)由個人(企業(yè))投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn),其所有權(quán)歸投資者所有;(四)由政府、集體、個人(企業(yè))共同投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn),其所有權(quán)由政府、集體、個人(企業(yè))共同所有。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和個人研究開發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水、用水、節(jié)水的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,為改善水質(zhì)、提高供水保證率、降低供水成本、節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、價格等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作??h級以上地方人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)。第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制規(guī)劃,健全管理機(jī)制,明確優(yōu)惠政策,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)按國家發(fā)展改革委發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2008〕1752號文件要求建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程的使用、管理、監(jiān)督及其相關(guān)活動適用本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民飲用水為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下供水工程。第十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。市(州)應(yīng)及時對驗收情況進(jìn)行總結(jié),將市(州)政府驗收總結(jié)報告、千噸萬人及以上集中供水工程驗收登記表(見附表5)、縣(市區(qū))驗收登記表(見附表7)、市州驗收匯總表(見附表8)報省發(fā)改委、水利廳備案。驗收中發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題或在資金使用中有違紀(jì)、違規(guī)行為的,將按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任;由于設(shè)計失誤、論證不足或設(shè)備、施工問題影響工程質(zhì)量的,要追查有關(guān)單位和人員的責(zé)任。項目法人應(yīng)參加驗收并負(fù)責(zé)將驗收成果性文件報竣工驗收主持單位。項目法人應(yīng)按照竣工驗收鑒定書、合同約定等要求,督促有關(guān)責(zé)任單位完成處理工作。第五章 驗收資料第十條 日供水規(guī)模200噸以上的工程投入使用驗收、竣工驗收應(yīng)按清單要求提供相關(guān)工作報告及檔案資料,日供水規(guī)模200噸以下工程打捆驗收宜按清單“△”標(biāo)注項提供相應(yīng)報告及檔案資料(清單見附表附表4)。第九條 政府驗收程序及內(nèi)容:項目法人自查具備驗收規(guī)定條件后,由項目法人提出驗收申請,水利部門按分級管理原則逐級提交申請驗收報告;成立驗收委員會;現(xiàn)場檢查及查閱資料:檢查擬投入使用的工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計完成;工程施工質(zhì)量;工程是否具備正常運行條件;源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測情況;資金管理使用情況;工程運行情況;應(yīng)急預(yù)案落實情況等;召開驗收大會:宣布驗收委員會組成人員名單;聽取項目法人及其它參建單位工作報告;驗收委員會對項目組織領(lǐng)導(dǎo)、工程任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、水質(zhì)、資金管理、運行管理、檔案管理等情況進(jìn)行討論;對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;按湖南省農(nóng)村飲水安全工程驗收評分表(見附表1)進(jìn)行評分。第四章 驗收程序第八條 項目法人驗收程序:(一)分部工程驗收:聽取施工單位工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評定情況的匯報;現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程質(zhì)量;檢查單元工程質(zhì)量評定及相關(guān)檔案資料;討論并通過《分部工程驗收鑒定書》。項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位應(yīng)派代表參加竣工驗收,負(fù)責(zé)解答驗收委員會提出的問題,并作為被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會由水利、發(fā)改、衛(wèi)生等部門、工程質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位代表及有關(guān)專家組成。(一)主持單位:水行政主管部門。第七條 政府驗收:農(nóng)村飲水安全工程政府驗收實行分級驗收。(三)驗收條件:分部工程驗收:單元工程質(zhì)量評定合格。第六條 項目法人驗收:(一)主持單位:項目法人。項目法人驗收分為分部、單位工程驗收。各級水行政主管部門負(fù)責(zé)主持農(nóng)村飲水安全項目驗收工作。(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程規(guī)劃、工程項目實施方案(或初步設(shè)計)及批復(fù)文件;項目實施計劃文件;施工圖紙等。第二章 驗收依據(jù)第三條 驗收工作的主要依據(jù):(一)國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)計委、環(huán)保部、財政部《關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2013〕2673號),國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2005〕920號),財
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