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江蘇省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收管理辦法-文庫(kù)吧資料

2024-10-06 07:22本頁(yè)面
  

【正文】 檢測(cè)工作。,禁止從事挖掘、堆填、碾壓活動(dòng),禁止植樹和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府水利、環(huán)保、衛(wèi)生、供水主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè),所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施人工回灌(包括地源熱泵),不得污染地下水源。第二十六條 在地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(一)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;(二)利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄水井儲(chǔ)存天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;(三)設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站;(四)開展對(duì)水源水質(zhì)或者水量有影響的工程建設(shè)活動(dòng)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū):按水源保護(hù)目標(biāo),根據(jù)地下水補(bǔ)徑排條件,必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。(三)裸露型裂隙水、巖溶水一級(jí)保護(hù)區(qū):以單個(gè)開采井為中心,半徑100米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延100米范圍。(二)埋藏型裂隙水、巖溶水保護(hù)區(qū):以單個(gè)開采井為中心,半徑50米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延50米范圍。地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)按照不低于下列標(biāo)準(zhǔn)的要求,由縣級(jí)人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以公布:(一)深層承壓水保護(hù)區(qū):以單個(gè)開采井為中心,半徑30米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延30米范圍。第二十五條 農(nóng)村飲水安全工程水源地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地不同水域特點(diǎn)和供水防護(hù)要求,劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。第四章 安全管理第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程取用水源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃地表水源和地下水源,優(yōu)先開發(fā)利用地表水源。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程固定資產(chǎn)折舊、大修理基金的歸集、管理和監(jiān)督。禁止盜用或者擅自轉(zhuǎn)供農(nóng)村飲水安全工程的供水。第二十一條 禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。第二十條 供水管道進(jìn)戶處應(yīng)當(dāng)安裝合格的計(jì)量設(shè)施,實(shí)行計(jì)量用水。為減輕農(nóng)村居民用水負(fù)擔(dān),縣級(jí)人民政府可以對(duì)農(nóng)村生活用水價(jià)格實(shí)行補(bǔ)貼。供水價(jià)格核定后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。生活用水價(jià)格按照保本微利的原則確定,非生活用水價(jià)格按照成本加合理利潤(rùn)的原則確定。第三章 用水管理第十七條 農(nóng)村飲水安全工程供水實(shí)行有償使用、分類定價(jià)和計(jì)量收費(fèi)制度。確需改裝、遷移、拆除供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實(shí)相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意。暫停供水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。因發(fā)生災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件不能提前告知的,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置的同時(shí),告知用水單位和個(gè)人,向行業(yè)主管部門備案,并盡快恢復(fù)正常供水。第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。第十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可,經(jīng)水行政主管部門核定取水量,發(fā)放取水許可證后方能實(shí)施供水,并按照水行政主管部門規(guī)定的要求,按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠的水源地;(二)符合行業(yè)規(guī)范的制水工藝;(三)供水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)或者《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳省建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)若干意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2007〕131號(hào))所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(四)取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;(五)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;(六)嚴(yán)格規(guī)范的管理制度;(七)建立出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)、化驗(yàn)制度;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十一條 供水單位實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,并服從縣級(jí)水行政主管部門的行業(yè)管理和相關(guān)部門的專業(yè)管理。第十條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,建立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,確定經(jīng)營(yíng)者(以下稱供水單位)。第二章 供水管理第九條 農(nóng)村飲水安全工程按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則確定所有權(quán):(一)由政府投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn),其所有權(quán)歸國(guó)家所有;(二)由集體投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn),其所有權(quán)歸集體所有;(三)由個(gè)人(企業(yè))投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn),其所有權(quán)歸投資者所有;(四)由政府、集體、個(gè)人(企業(yè))共同投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn),其所有權(quán)由政府、集體、個(gè)人(企業(yè))共同所有。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人研究開發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水、用水、節(jié)水的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,為改善水質(zhì)、提高供水保證率、降低供水成本、節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持??h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、價(jià)格等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作??h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)。第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制規(guī)劃,健全管理機(jī)制,明確優(yōu)惠政策,實(shí)行規(guī)范運(yùn)行,保障飲水安全。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2008〕1752號(hào)文件要求建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程的使用、管理、監(jiān)督及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民飲用水為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下供水工程。第十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。市(州)應(yīng)及時(shí)對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),將市(州)政府驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告、千噸萬(wàn)人及以上集中供水工程驗(yàn)收登記表(見附表5)、縣(市區(qū))驗(yàn)收登記表(見附表7)、市州驗(yàn)收匯總表(見附表8)報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量問(wèn)題或在資金使用中有違紀(jì)、違規(guī)行為的,將按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任;由于設(shè)計(jì)失誤、論證不足或設(shè)備、施工問(wèn)題影響工程質(zhì)量的,要追查有關(guān)單位和人員的責(zé)任。項(xiàng)目法人應(yīng)參加驗(yàn)收并負(fù)責(zé)將驗(yàn)收成果性文件報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。項(xiàng)目法人應(yīng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書、合同約定等要求,督促有關(guān)責(zé)任單位完成處理工作。第五章 驗(yàn)收資料第十條 日供水規(guī)模200噸以上的工程投入使用驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收應(yīng)按清單要求提供相關(guān)工作報(bào)告及檔案資料,日供水規(guī)模200噸以下工程打捆驗(yàn)收宜按清單“△”標(biāo)注項(xiàng)提供相應(yīng)報(bào)告及檔案資料(清單見附表附表4)。第九條 政府驗(yàn)收程序及內(nèi)容:項(xiàng)目法人自查具備驗(yàn)收規(guī)定條件后,由項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng),水利部門按分級(jí)管理原則逐級(jí)提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;成立驗(yàn)收委員會(huì);現(xiàn)場(chǎng)檢查及查閱資料:檢查擬投入使用的工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成;工程施工質(zhì)量;工程是否具備正常運(yùn)行條件;源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)情況;資金管理使用情況;工程運(yùn)行情況;應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況等;召開驗(yàn)收大會(huì):宣布驗(yàn)收委員會(huì)組成人員名單;聽取項(xiàng)目法人及其它參建單位工作報(bào)告;驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、工程任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、水質(zhì)、資金管理、運(yùn)行管理、檔案管理等情況進(jìn)行討論;對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見;按湖南省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收評(píng)分表(見附表1)進(jìn)行評(píng)分。第四章 驗(yàn)收程序第八條 項(xiàng)目法人驗(yàn)收程序:(一)分部工程驗(yàn)收:聽取施工單位工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評(píng)定情況的匯報(bào);現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量;檢查單元工程質(zhì)量評(píng)定及相關(guān)檔案資料;討論并通過(guò)《分部工程驗(yàn)收鑒定書》。項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位應(yīng)派代表參加竣工驗(yàn)收,負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題,并作為被驗(yàn)收單位代表在驗(yàn)收鑒定書上簽字。驗(yàn)收委員會(huì)由水利、發(fā)改、衛(wèi)生等部門、工程質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理等單位代表及有關(guān)專家組成。(一)主持單位:水行政主管部門。第七條 政府驗(yàn)收:農(nóng)村飲水安全工程政府驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收。(三)驗(yàn)收條件:分部工程驗(yàn)收:?jiǎn)卧こ藤|(zhì)量評(píng)定合格。第六條 項(xiàng)目法人驗(yàn)收:(一)主持單位:項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人驗(yàn)收分為分部、單位工程驗(yàn)收。各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)主持農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目驗(yàn)收工作。(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程規(guī)劃、工程項(xiàng)目實(shí)施方案(或初步設(shè)計(jì))及批復(fù)文件;項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃文件;施工圖紙等。第二章 驗(yàn)收依據(jù)第三條 驗(yàn)收工作的主要依據(jù):(一)國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2013〕2673號(hào)),國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2005〕920號(hào)),財(cái)
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