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江蘇省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收管理辦法(完整版)

2024-10-06 07:22上一頁面

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【正文】 收報告;成立驗(yàn)收委員會;現(xiàn)場檢查及查閱資料:檢查擬投入使用的工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計完成;工程施工質(zhì)量;工程是否具備正常運(yùn)行條件;源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測情況;資金管理使用情況;工程運(yùn)行情況;應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況等;召開驗(yàn)收大會:宣布驗(yàn)收委員會組成人員名單;聽取項目法人及其它參建單位工作報告;驗(yàn)收委員會對項目組織領(lǐng)導(dǎo)、工程任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、水質(zhì)、資金管理、運(yùn)行管理、檔案管理等情況進(jìn)行討論;對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;按湖南省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收評分表(見附表1)進(jìn)行評分。驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題或在資金使用中有違紀(jì)、違規(guī)行為的,將按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任;由于設(shè)計失誤、論證不足或設(shè)備、施工問題影響工程質(zhì)量的,要追查有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)按國家發(fā)展改革委發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2008〕1752號文件要求建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程的使用、管理、監(jiān)督及其相關(guān)活動適用本辦法。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和個人研究開發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水、用水、節(jié)水的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,為改善水質(zhì)、提高供水保證率、降低供水成本、節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠的水源地;(二)符合行業(yè)規(guī)范的制水工藝;(三)供水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)或者《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳省建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)若干意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2007〕131號)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(四)取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;(五)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;(六)嚴(yán)格規(guī)范的管理制度;(七)建立出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測、化驗(yàn)制度;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。暫停供水時間超過24小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。供水價格核定后,應(yīng)當(dāng)向社會公示。禁止盜用或者擅自轉(zhuǎn)供農(nóng)村飲水安全工程的供水。地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)按照不低于下列標(biāo)準(zhǔn)的要求,由縣級人民政府提出劃定方案,報省人民政府批準(zhǔn)后予以公布:(一)深層承壓水保護(hù)區(qū):以單個開采井為中心,半徑30米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延30米范圍。第二十六條 在地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(一)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;(二)利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄水井儲存天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;(三)設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站;(四)開展對水源水質(zhì)或者水量有影響的工程建設(shè)活動。,禁止從事挖掘、堆填、碾壓活動,禁止植樹和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。第三十四條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,并報同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施;供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,并報縣級水行政主管部門備案。井群:農(nóng)村飲用水水源中,井間距小于或者等于一級保護(hù)區(qū)半徑兩倍的范圍內(nèi),有兩眼或者兩眼以上地下水開采井。(六)其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定、規(guī)范。四、驗(yàn)收資料驗(yàn)收時,項目建設(shè)單位應(yīng)提供以下資料:(一)項目立項文件資料(農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀評估報告、農(nóng)村飲水不安全人口到村核定表、“十一五”實(shí)施規(guī)劃、可研報告、初步設(shè)工圖設(shè)計及概預(yù)算、投資計劃文本另附)市級對縣(市、區(qū))“十一五”農(nóng)村飲水安全實(shí)施規(guī)劃的審核意見各級對可行性研究報告審查、申報、批復(fù)文件各級對初步設(shè)計(實(shí)施方案)及概算申報、批復(fù)文件以及審查意見施工圖設(shè)計及工程預(yù)算申報、批復(fù)文件項目調(diào)整或設(shè)計變更申報、批復(fù)文件(二)項目建設(shè)文件資料建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)成立文件設(shè)計合同書工程勘測合同咨詢合同工程設(shè)計、建設(shè)等招標(biāo)、投標(biāo)文件(1)招標(biāo)申報材料(質(zhì)監(jiān)申請、招標(biāo)報告)(2)招標(biāo)公告(3)招投標(biāo)、評標(biāo)文件(另附)(4)中標(biāo)通知書施工合同及廉政合同開工報告及開工令工程監(jiān)理文件、資料工程質(zhì)量監(jiān)督檢測資料工程竣工圖。(三)工程質(zhì)量、檔案資料情況。項目區(qū)受益村建檔建卡情況;項目建設(shè)的宣傳報道情況;項目建成后管理落實(shí)情況,是否制定各項制度,落實(shí)情;水費(fèi)核算和征收情況;是否按時上報有關(guān)統(tǒng)計資料。省級抽驗(yàn)由省水利廳商省發(fā)展改革委組織其它有關(guān)部門進(jìn)行,全省抽不少于竣工項目數(shù)量的1/3。主要內(nèi)容包括:驗(yàn)收工作概況;項目建設(shè)任務(wù)完成情況;資金投入和使用管理情況;項工程質(zhì)量、數(shù)量和工程效益;項目建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn);項目建設(shè)中存在的問題和改進(jìn)意見等。工程建設(shè)項目與省下達(dá)計劃相一致,或雖不一致,但履行了有關(guān)手續(xù)(2分);否則為0分。抽驗(yàn)工程中,所有材料、設(shè)備質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證2書,并且材料設(shè)備是按要求采購的(2分);85%以上材料設(shè)備達(dá)到上述要求的(1分);達(dá)不到85%的為0分。每處工程都落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體(4分);落實(shí)了90%以上(3分);落實(shí)了80%以上(2分);落實(shí)了70%以上(1分);70%以下為0分。群眾對工程管理評價的測評。工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年受益。國補(bǔ)資金按計劃足額到位,及時兌現(xiàn)。每處工程都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的運(yùn)行記錄。總分驗(yàn)收人簽字:5附三:山西省農(nóng)村飲水安全工程竣工情況登記卡片縣(市): 編號:建設(shè)單位:規(guī)格數(shù)量水源型式引水距離提水水源型式提水距離打井眼數(shù)總進(jìn)尺鋼管總長米工程量米效噸益米米土方石方混凝土自然村人口大畜總投資立方米個水源情米況水源名稱設(shè)計供水能力實(shí)際供水能力揚(yáng)程立方米立方米總揚(yáng)程凈揚(yáng)程米米責(zé)任人:工程名稱:工程建設(shè)地點(diǎn)水窖(水池)主要工程內(nèi)容引水 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村 自然村(組)立方米立方米立方米個人頭元元元元個元元元元總重總長主要材其它管材料設(shè)備輸電線路變壓器水泵塑料管總重總長噸總重高壓低壓千伏安臺米投省補(bǔ) 資金噸資地縣配套公里公里投工材料費(fèi)鄉(xiāng)村自籌工日材料費(fèi)設(shè)備費(fèi)建筑費(fèi)安裝費(fèi)管理單位:驗(yàn)收時間:核定水價成本水價實(shí)際水價水價 元/噸 元/噸 元/噸施工單位:竣工時間:說明:省補(bǔ)資金要注明國債、扶貧、農(nóng)水等資金類別。工程管理每處工程都核定了基本水量和最高水量,并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。資金投入縣級配套資金足額到位,及時兌現(xiàn)。實(shí)際供水能力達(dá)到工程設(shè)計要求。4附二:農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收綜合評分表評分內(nèi)容分?jǐn)?shù)分配評分******3100工程建設(shè)納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,層層簽訂了責(zé)任狀。每處工程都按國家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價,進(jìn)行了“水價、水量、水費(fèi)”公示,并按核定的水價足額征收水費(fèi)(5分),落實(shí)了90%以上(4分);落實(shí)了80%以上(2分);落實(shí)了70%以上(1分);70%以下為0分。市級配套資金到位額達(dá)到省規(guī)定配套資金總數(shù)的100%以上的(2分);配套資金到位額達(dá)到省規(guī)定配套資金總數(shù)的80%以上(1分)。四、工程質(zhì)量(20分)所有抽驗(yàn)工程(包括集中供水工程),施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,總投資10萬元以上的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制(3分);抽驗(yàn)工程中,90%以上的工程符合上述要求(2分);75%以上的工程符合上述要求(1分);75%以下為0分。(二)竣工驗(yàn)收工作總結(jié)、驗(yàn)收評分表、竣工決算、驗(yàn)收專家名單、工程照片、施工錄像等由省水利廳存檔。(四)省級抽驗(yàn)除對工程進(jìn)行驗(yàn)收外,還對解決人口數(shù)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣核實(shí)。竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位要組織施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進(jìn)行自驗(yàn)。各單位工程和單項工程驗(yàn)收合格記錄。五、驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》件2)進(jìn)行。(三)工程投資已全部到位,竣工決算已編制完成,并按規(guī)定通過審計。第三十七條 本辦法自2010年4月1日起實(shí)施。第五章 附 則第三十五條 本辦法下列用語的含義是:孔隙水:指賦存并運(yùn)移于松散沉積物顆粒間孔隙中的地下水。第三十二條 農(nóng)村飲水安全工程供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備相應(yīng)儀器設(shè)備和有上崗資格證書的檢測人員,負(fù)責(zé)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的日常檢測工作。在一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施人工回灌(包括地源熱泵),不得污染地下水源。(二)埋藏型裂隙水、巖溶水保護(hù)區(qū):以單個開采井為中心,半徑50米范圍;井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延50米范圍。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲水安全工程固定資產(chǎn)折舊、大修理基金的歸集、管理和監(jiān)督。為減輕農(nóng)村居民用水負(fù)擔(dān),縣級人民政府可以對農(nóng)村生活用水價格實(shí)行補(bǔ)貼。確需改裝、遷移、拆除供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實(shí)相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)
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