【正文】 隊伍的建設(shè)，加大對教師的培訓，健全農(nóng)村教師的在職進修制度，提高教師的專業(yè)知識水平和素質(zhì)。提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)農(nóng)村教育的水平在很多程度上取決于教師的專業(yè)水平和素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，就要加強教師的整體素質(zhì)和專業(yè)知識能力的培養(yǎng)，以促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高。其次，政府要加大對職業(yè)技術(shù)教育中農(nóng)業(yè)科技知識教育的重視，提高農(nóng)民的文化知識和科技素質(zhì)，增強農(nóng)民對科技的接受和運用能力，使得農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機統(tǒng)一起來，這不僅為職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，拓寬了就業(yè)渠道，也提高職業(yè)教育的教學質(zhì)量。從城市方面來講，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，有利于大量農(nóng)村人口向城市人口流動，促進了城市的工業(yè)化和城市化。在農(nóng)村經(jīng)濟快速且多元發(fā)展的今天，農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)失調(diào)不僅影響到農(nóng)村經(jīng)濟文化的發(fā)展，還影響到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高。其次，不僅政府要加大教育投資，農(nóng)民也要重視孩子教育，政府要加強農(nóng)民的教育投資觀念，引導農(nóng)民擯棄原生態(tài)的生活觀念，重視孩子的學校教育投資，讓每一個孩子都能接受教育。俗話說，正本清源，要想解決好農(nóng)村教育的主要問題，就要解決好農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展落后的根源問題。增加農(nóng)民收入和地方財政收入農(nóng)村教育的根源問題是生產(chǎn)發(fā)展落后。農(nóng)村教育存在的問題特殊而復雜，政府在制定政策時不僅要實行宏觀調(diào)控，還要注重側(cè)重群體和區(qū)域的教育現(xiàn)狀，只有根據(jù)具體區(qū)域的農(nóng)村教育問題，才能使農(nóng)村教育工作具有針對性和可操作性。農(nóng)村的教育發(fā)展離不開政府的支持和關(guān)系，一方面，只有建立以中央政府為主體，地方政府及學校自身為補充的教育資金支持，才能讓農(nóng)村教育免受教育資金缺乏的危機，另一方面，只有以中央政府的科學決策為指導，才能在農(nóng)村教育中穩(wěn)步前進，少走彎路。二、分析改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀的對策在政策中突出農(nóng)村教育的重要地位政策要突出農(nóng)村教育在國家教育中的重要地位，并力爭體現(xiàn)農(nóng)村教育政策的可行性。另外，我國農(nóng)村教育的功能僅限于向高一級學校培養(yǎng)人才，只是希望通過一級級地升學離開農(nóng)村，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量也受到影響。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展，農(nóng)村對于成人和職業(yè)的科學技術(shù)文化知識的要求越來越高，因而對于成人和職業(yè)教育的要求越來越迫切。近年來，農(nóng)村增加大量的任課教師，卻又不給任課教師及時編制，打擊了教師的敬業(yè)精神，使得教師在課堂教學中缺乏責任心，造成農(nóng)村教育質(zhì)量不高。農(nóng)村教育師資隊伍素質(zhì)不高農(nóng)村教育中還存在一個十分普遍的問題，就是師資力量薄弱，有些教育觀念落后、知識能力不高，方法落后的教師還活躍在農(nóng)村教育課堂中，嚴重影響了學生的成長成才。但是，由于縣級經(jīng)濟發(fā)展水平不相當，有些縣級政府教育資金投入較少，使得校舍面積小，教育設(shè)施少，對于學生必須的教學儀器、圖書資料、文體器材等，也遠遠達不到現(xiàn)代化的教育要求。有些縣級政府沒有財政能力承擔農(nóng)村教育管理體制的責任，造成了農(nóng)村教育面臨著經(jīng)費不足的嚴重困難。我國的農(nóng)村教育問題主要表現(xiàn)為:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，師資力量較弱，教育經(jīng)費投入不足，教育結(jié)構(gòu)功能不健全，布局不合理，教學質(zhì)量不高等問題。最后，農(nóng)村教育的發(fā)展，有利于解決我國的農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)村問題，增加農(nóng)村收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民素質(zhì)和生活水平，對于新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村教育具有重大的意義:首先，農(nóng)村教育的發(fā)展有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)，有利于城市和農(nóng)村一體化建設(shè)，有利于全面建設(shè)小康社會。我們要以新農(nóng)村建設(shè)為主要契機，加強我國農(nóng)村教育建設(shè)，促進農(nóng)村教育又好又快發(fā)展。[5]馬玉銳《中小企業(yè)在我國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中的地位與作用》，《國際商務(wù)研究》2003年第4期。[3]時勘 胡衛(wèi)鵬 虛擬環(huán)境中的人力資源管理[Ｊ] 中國信息導報2001(3)。凡允許國外企業(yè)進入的行業(yè)，就應(yīng)當允許私營和個體企業(yè)經(jīng)營。要在中小企業(yè)的開業(yè)登記、注冊等方面，降低條件，簡化手續(xù)，減少費用。（五）為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境中小企業(yè)的優(yōu)勢在于競爭，但必須是公開、公平的競爭。（四）為中小企業(yè)發(fā)展培訓人才，更新其觀念中小企業(yè)無論是經(jīng)營管理的高級人才，還是從事各種專業(yè)管理和技術(shù)工作的專門人才，都遠不能適應(yīng)其發(fā)展的要求，而它們自身又沒有能力實現(xiàn)在職人員的自我培訓，這使政府和社會的幫助就顯得十分必要。其次，應(yīng)吸取國外經(jīng)驗，實行咨詢服務(wù)補助制度，培育壯大社會中介服務(wù)組織，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、技術(shù)支持、人才培訓、引進、法律咨詢等全方位的服務(wù)。這些組織應(yīng)積極為中小企業(yè)提供多方面的服務(wù)，維護好其權(quán)益。同時，各大商業(yè)銀行也應(yīng)積極為中小企業(yè)的融資提供支持。此外，可以建立中小企業(yè)銀行，鼓勵開辦多種經(jīng)營模式的金融機構(gòu)。準備金由政府掌握，重點用于支持地方中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品換代，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到有償使用，滾動發(fā)展。按照國際慣例，各級政府應(yīng)重點扶持中小企業(yè)專業(yè)區(qū)、服務(wù)聯(lián)合體、社會化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。此外，傳統(tǒng)式的指令式的上級對下級的管理，尊重色彩濃厚，內(nèi)部人員缺乏相互溝通 的機制和動力，企業(yè)的信息很少能在應(yīng)有的范圍內(nèi)得到傳播，上下級之間存在著嚴重的信息不對稱現(xiàn)象，這一來影響員工之間的感情，二來不利于員工之間開展有利 于企業(yè)業(yè)績的工作，三來直接帶來了不人本、不科學的企業(yè)文化，形成惡性循環(huán)。企業(yè)成員的思想觀念，決定著企業(yè)成員的思維方式和行為方式。（二）企業(yè)內(nèi)部思想觀念落后、管理不科學成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸中國中小企業(yè)面臨的主要問題是在新的形勢下如何持續(xù)發(fā)展的問題。中小企業(yè)的發(fā)展受外部因素制約的因素還很多，缺乏政府明確、有力的引導和扶持，政府政策不到位，存在不少領(lǐng)導始終對中小經(jīng)濟偏 見而致中小企業(yè)在人才引進、投資、融資、地方稅收等受到歧視性待遇，還受到政府一些職能部門不規(guī)范行為的干擾。二、中小企業(yè)存在問題的原因分析改革開放后我國中小企業(yè)取得巨大成就，但仍然存在許多問題，在問題的背后，深層次的原因主要是：（一）政府角色越位、錯位、缺位，民營企業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境企業(yè)發(fā)展最重要的是政府營造一個特別適合民營企業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境，且提供優(yōu)良的服務(wù)，特別是在于政府管理機制的改革，而改革的關(guān)鍵是解決政府職能部門越 位、錯位、缺位的問題。人才缺乏導致了中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和管理制度跟不上時代的步伐，阻礙了我國中小企業(yè)進上步展的勢頭。暫時的、局部的成功因素，不一定是企業(yè)的核心競爭力。第三，企業(yè)的局部成功因素不一定就是企業(yè)的核心競爭力。一個企業(yè)有了某項核心產(chǎn)品，并不代表它有了核心競爭力，如同樹干不同于樹根一樣。首先，脫離企業(yè)戰(zhàn)略就無從談核心競爭力，核心競爭力是與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略連接在一起的，它 是為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的。核心競爭力不同于一般的競爭力，它應(yīng)該是企業(yè)成功和保持競爭力優(yōu)勢的關(guān)鍵競爭力，是企業(yè)永葆強盛的基石。因為市場與競爭的發(fā)展己經(jīng)到了僅依靠個人的聰明或直覺而無法把握的程度，企業(yè)應(yīng)當理性的從研究戰(zhàn)略開始。有些中小企業(yè)自認為擁有了發(fā)展的戰(zhàn)略，但是，實際情況不然。但問題是，許多中小企業(yè)的發(fā)展缺乏一個明確的戰(zhàn)略作支撐。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)管理體系的平臺。（二）中小企業(yè)的融資困難雖然各級政府部門想方設(shè)法為中小企業(yè)的發(fā)展提供便利，但是由于受到中央調(diào)整存款準備金率的影響，貨幣供應(yīng)量受到控制，使本來貸款環(huán)境就相對較差的中小企業(yè)因此在近幾年來的融資更加困難。國家對私有財產(chǎn)的法律保護力度還不夠，在憲法和其他法律中缺乏對民營企業(yè)財產(chǎn)保護的規(guī)定；一些金融、保險、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)等領(lǐng)域仍然不同程度地限制民營、私營企業(yè)進入。要致力于優(yōu)化法制環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境，尤其是意識形態(tài)和對轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的體制慣性觀念還需要突破。從中小企業(yè)所處的經(jīng)濟大環(huán)境看，目前令其裹足不前的原因主要有：全球經(jīng)濟增速放緩；原材料、能源等成本大幅度提升，利潤空間被大幅壓縮；勞動力成本上升，低勞動力成本優(yōu)勢被削弱；緊縮的宏觀調(diào)控政策造成融資困難，中小企業(yè)資金鏈面臨壓力等。政府應(yīng)從完善法律體系、完善信用擔保體系、健全社會化和信息服務(wù)體系等方面為這些問題的解決創(chuàng)造條件。本文就我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及其成因進行了分析，并提出了解決我國中小企業(yè)問題的方法，這對促進我國中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展將會有所助益。參考文獻：《在2001年度 在教育工作會議上的講話》《2002年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告》《全面建設(shè)小康社會的農(nóng)村教育對策探索》以及各報刊和網(wǎng)站……第二篇：我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策中央廣播電視大學工商管理?？飘厴I(yè)論文我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策學生姓名:汪紅彬分校:黃山電大專業(yè):工商管理?？颇昙?10秋學號:1034001459029指導老師:許老師答辯日期:成績:內(nèi)容摘要中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用,但政策、法律、資金、服務(wù)等方面存在的問題卻制約了它的發(fā)展。要從各地農(nóng)村教育網(wǎng)點調(diào)整的實際出發(fā)，對農(nóng)村教育的師資配編總體上放寬比例，以減輕農(nóng)村教師負擔，全面實施素質(zhì)教育，堅持公平原則，不斷縮小農(nóng)村教育的差距，同時，在資金、政策上給予傾斜，鼓勵中西部遠程教育實體進一步發(fā)展。因此，必須在堅持教育平等、教育公平原則的前提下，依靠國家的政策大力扶持?！案F國辦大教育”的現(xiàn)實，無論主觀上還是客觀上在短期內(nèi)都很難消除東、中、西部農(nóng)村地區(qū)教育的差距。我國東部沿海地區(qū)遠程教育的發(fā)展遠遠大于中西部地區(qū)，這應(yīng)引起有關(guān)部門與領(lǐng)導的注意：遠程教育要執(zhí)行