【正文】 然難以發(fā)揮政府采購用來節(jié)約財政資金這一作用，從某種程度上說有悖于政府理性。以統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，貨物 ① 馬海濤 姜愛華 ：2002年07月第一版 中華人民共和國政府采購法實(shí)用問答第49頁.② 陳工：2004年09月第一版，政府預(yù)算與管理，第24頁。狹義的政府采購程序是指為實(shí)現(xiàn)政府采購的目標(biāo)，根據(jù)所確立的政府采購方式的特點(diǎn)，法律規(guī)定的執(zhí)行該政府采購方式所應(yīng)遵循的步驟。政府采購的程序政府采購的程序有廣義與狹義兩層含義。《政府集中采購目錄》中的采購內(nèi)容，無論金額大小都屬于政府采購的范圍?！墩胁少從夸洟佟泛驼少徸畹拖揞~標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。黃岡市財政局財政預(yù)算監(jiān)督科：2012年1月，黃岡市財政部門如何加強(qiáng)政府單位采購活動的監(jiān)督管理，第22頁。事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織；團(tuán)體組織是指我國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。具體來說，政府采購制度包括以下內(nèi)容①：（1）政府采購政策，包括采購的目標(biāo)和原則；（2）政府采購的方式和程序；（3）政府采購的組織管理；政府采購的主體我國政府采購活動中的采購主體包括各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織②。它具有公開性、公正性、競爭性，其中公平競爭是政府采購制度的基石。保護(hù)政府采購的合法權(quán)益，延伸財政支出監(jiān)督職能，從源頭上控制好更符合社會發(fā)展的政府采購行為，是當(dāng)今社會的需要。政府采購是國家對公共支出管理的一種管理方法，是政府宏觀調(diào)控的需要，也是政府提高采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會公共利益。關(guān)鍵詞：政府采購問題建議政府采購在一般意義上是指政府對維持政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需物品的采買與購置。隨著2003年1月1日《政府采購法》正式實(shí)施，政府采購在基本制度、管理體制、采購方式、采購程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機(jī)制等方面形成了一套比較完整的體系，我國的政府采購進(jìn)入全面推進(jìn)和施行階段。1999年，財政部頒布了《政府采購暫行條例》。這次政府采購的試點(diǎn)取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。第五篇：淺談?wù)少彍\談?wù)少彺嬖诘膯栴}和建議摘 要長期以來，我國各級政府及其所屬部門在采購商品和服務(wù)時一直采用分散采購的辦法，在財政資金的使用上存在著隨意性和盲目性，造成了財政資金使用效益低下，甚至還擾亂了市場秩序。4）詢價5）單一（情形之一，可采用）；；，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購且添購資金不超過原合同采購金額的10%的。，不納入政府采購管理，可采用《政府采購法》以外的其他方式采購。（2）確定采購實(shí)施方式1.《政府集中采購目錄》內(nèi)的采購項(xiàng)目實(shí)行集中采購。（三）政府采購的程序（1）確定采購需要1）政府采購預(yù)算2)政府采購計劃3）進(jìn)口產(chǎn)品審核：（應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)）以下情形之一除外：?在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的?在中國境外使用而進(jìn)行采購的。（二）實(shí)施方式和組織形式（1）實(shí)施方式：集中采購 和 分散采購。（三）政府采購的方式1）公開招標(biāo)2）邀請招標(biāo)3）競爭性談判4）詢價5）單一來源6）其他政府采購方式二、政府采購的條件、組織和程序（一）政府采購實(shí)施條件必須編入政府預(yù)算，并經(jīng)本級財政部門審核和本級人民代表大會審查方可實(shí)施。追求財政資金使用效益的最大化。維護(hù)國家和社會公共利益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施和規(guī)范管理。一是資金來源于政府財政部收入；二是政府采購目標(biāo)具有公共性（想社會提供公共服務(wù)）。（二）政府采購的基本原則和特點(diǎn)（1）基本原則：公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用。 政府采購工程的招投標(biāo)過程由相應(yīng)行的行政監(jiān)督部門監(jiān)督178。4）地域范圍。l 《政府采購集中采購目錄》以外的采購內(nèi)容，采購金額超過政府采購最低限標(biāo)準(zhǔn)的，也屬于政府采購的范圍。3）采購內(nèi)容和限額。采購人全部或部分使用財政性資金進(jìn)行采購的，屬于政府采購管理范圍。包括：各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。《威海市詢價采購管理辦法》中關(guān)于供應(yīng)商注冊登記方面的規(guī)定同時廢止。第十三條本暫行辦法由威海市政府采購管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十二條原先已注冊登記的供應(yīng)商需于2010年7月1日前重新辦理注冊登記及換證手續(xù)。年檢的主要內(nèi)容包括本辦法第五條規(guī)定的（二）至（九）款內(nèi)容及企業(yè)其他變更情況、有無違法違規(guī)違約行為等事項(xiàng)?！巴Ｊ姓少徸怨?yīng)商年檢專章”由威海市政府采購管理辦公室刻制并管理。情節(jié)嚴(yán)重的，一至三年內(nèi)禁止參加威海市政府采購活動。第十條注冊供應(yīng)商實(shí)行嚴(yán)格的年檢制度，年檢時間為每年7月份，年檢合格的加蓋“威海市政府采購注冊供應(yīng)商年檢專章”，年檢不合格的或逾期不參加年檢的供應(yīng)商，取消其注冊供應(yīng)商資格三個月，收回《威海市政府采購注冊供應(yīng)商登記證書》。無正當(dāng)理由申請注銷登記的，其2萬元保證金也按上述規(guī)定無息返還，但自準(zhǔn)予注銷之日起，三年內(nèi)禁止其重新注冊登記。第九條注冊供應(yīng)商可以向準(zhǔn)予其注冊登記的政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請注銷登記，并需交回《威海市政府采購注冊供應(yīng)商登記證書》，自最后一次成交之日起，12個月后其2萬元保證金無息返還。保證金由準(zhǔn)予注冊的政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理?！锻Ｊ姓少徸怨?yīng)商登記證書》由威海市政府采購管理辦公室統(tǒng)一制作，準(zhǔn)予注冊的政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)放；證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、注冊登記日期等事項(xiàng)，并加蓋發(fā)放證書單位的公章，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。第四條具備下列條件的供應(yīng)商，可以向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請注冊登記：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）汽車經(jīng)銷商注冊資本不低于200萬元，印刷企業(yè)注冊資本不低于100萬元，其他供應(yīng)商注冊資本不低于50萬元；（三）在威海市范圍內(nèi)具有固定的經(jīng)營場所；（四）具有良好的公司信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（五）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（六）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（七）注冊前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄或不誠信行為；第五條供應(yīng)商申請注冊登記時，應(yīng)當(dāng)向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交以下資料：（一）注冊登記申請表；（二）合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及加蓋公章的復(fù)印件；（三）稅務(wù)登記證副本原件及加蓋公章的復(fù)印件；（四）機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及加蓋公章的復(fù)印件；（五）法定代表人身份證原件及加蓋公章的復(fù)印件；（六）經(jīng)營場所房產(chǎn)證原件及加蓋公章的復(fù)印件或房屋租賃合同原件及加蓋公章的復(fù)印件；（七）不少于1輛本單位或法定代表人機(jī)動車輛行駛證原件及加蓋公章的復(fù)印件；（八）不少于5人本單位職工上繳納養(yǎng)老保險情況證明；（九）政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。第二條依法經(jīng)營《威海市政府集中采購目錄》內(nèi)項(xiàng)目，本著自愿的原則，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查并注冊登記的供應(yīng)商，適合本辦法。會員注冊流程咨詢：中心網(wǎng)絡(luò)信息科 69957716第三篇：政府采購注冊供應(yīng)商登記證書威海市財政局關(guān)于印發(fā)《威海市政府采購供應(yīng)商注冊登記管理暫行辦法》的通知20101025 10:38:22 來源：乳山財政信息網(wǎng) 瀏覽：168次威海市財政局文件威財采?2010?3號各市、區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門，各有關(guān)單位：威海市財政局 關(guān)于印發(fā)《威