【正文】 村精神文明建設初見成效。以涉農(nóng)協(xié)會為重點的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展，新建7個，總數(shù)達到69個，成員總數(shù)6658個，已成為農(nóng)民走向市場的有效載體。勇康乳業(yè)有限公司200噸乳制品生產(chǎn)線啟動建設。威壯牌山藥粉兩個產(chǎn)品通過綠色認證，長山藥、胡蘿卜、秋馬鈴薯、菠菜4個農(nóng)產(chǎn)品無公害認證上報農(nóng)業(yè)部待批，25萬畝無公害基地建設正在組織實施，實施后全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積將達到45萬畝。受自然風險和市場環(huán)境影響，各類畜禽數(shù)量增幅趨緩，上半年，%；，%、%；，%。新發(fā)展蘆筍基地1500余畝，總面積達到6500余畝，畝均收入4000元左右。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”的目標，我縣繼續(xù)實施了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，著力培育糧、牧、果、菜四大主導產(chǎn)業(yè)，引深農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一系列惠農(nóng)政策的扶持，為我縣社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造了良好的條件。主要投向畜病防治、樹木綠化、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣建設、科技培訓等方面。從今年開始，在穩(wěn)定現(xiàn)在農(nóng)業(yè)投入的基礎上，每年籌措新農(nóng)村建設專項基金，優(yōu)先解決農(nóng)村路水電、教育衛(wèi)生、社會保障等農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民急需解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村作為鄉(xiāng)級試點，確定了梁村、王家莊、橋頭、杜村等12個縣級試點村，試點示范村一定五年不變，每個試點村明確兩名縣級領導負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參與，到2010年，試點村建設取得明顯成效，成為全縣新農(nóng)村建設的示范樣板。以點帶面抓示范?？茖W決策抓調研。縣委、縣政府把新農(nóng)村建設作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位的目標責任考核的重要內容，實行嚴格考核?？h里成立了由縣委書記任組長的新農(nóng)村建設領導小組，下設專門辦公室，辦公室主任由分管農(nóng)業(yè)的副縣長兼任，具體負責新農(nóng)村建設工作的指導、協(xié)調和督促工作。與此同時，電視臺等媒體加強了宣傳報道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，使新農(nóng)村建設的目標、任務、政策家喻戶嘵、深入人心。2月21日至22日，全縣召開了400多人的新農(nóng)村建設動員培訓大會，所有縣級領導、縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村支部書記等參加了會議，縣委書記做了動員報告，會議組織討論了建設社會主義新農(nóng)村的工作方案，并分生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主五個專題進行了培訓。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我縣認真按照全市社會主義新農(nóng)村建設動員大會精神，把新農(nóng)村建設作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，動實招，重實效，全力推進新農(nóng)村建設，取得了明顯的成效。建議縣委、縣人民政府幫助和幫助協(xié)調各相關部門注入項目資金，解決三塊石、蔣家寨兩個水庫的移民村組道路、溝渠治理、擴大移民扶持補助范圍及移民區(qū)教育設施滯后等問題。建議縣委、縣人民政府：千方百計爭取項目投入，打通農(nóng)貿(mào)市場西端南至縣人民醫(yī)院轉西連接石鼓東路的街道。（六）城市建設近幾年來，縣委、政府及相關職能部門加大了城市建設力度，縣城拓展，容貌在改變。（五）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足經(jīng)營城鎮(zhèn)大計，**鎮(zhèn)已經(jīng)把“三產(chǎn)強鎮(zhèn)”列入重大發(fā)展戰(zhàn)略，但由于鎮(zhèn)級財政困難，無法解決巨額投入問題。（四）非義務教育危改國家對教育投入的重點是義務教育，學前教育房屋建設項目爭取難度較大，我縣部分幼兒園房屋結構仍然存在預制塊頂板現(xiàn)象，就地震多發(fā)區(qū)的施甸而言，安全隱患較大。（三）村級道路建設目前，通達工程基本解決了縣鄉(xiāng)公路通行難的問題，但是村級道路建設仍然是發(fā)展中的難點，村級道路建設的主體是農(nóng)民，而農(nóng)民現(xiàn)時的經(jīng)濟水平都很難承擔建設村級道路的重任，于是乎小范圍的修補、簡單籌資投勞已成了村級道路建設的主要模式，難以解決根本性問題，財政獎補項目固然一定程度上緩解了部分資金壓力，但仍然是杯水車薪。（二）失地農(nóng)民問題隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，城鎮(zhèn)規(guī)模日趨擴大已成必然，部分農(nóng)民將面臨被征土地的現(xiàn)實，農(nóng)民失地后的就業(yè)成為了推進城鎮(zhèn)化建設中不容回避的重大社會問題。三、幾點建議（一）新農(nóng)村建設當前我縣的新農(nóng)村建設點多面廣，資金投入較為分散，項目整合量小質弱，特色體現(xiàn)不夠明顯，實現(xiàn)“一、三、五”的目標差距較大。村級辦公場所建設：計劃申請上級補助150萬元，實施同邑、大寨、袁家、五福、甸頭等5個村的村級辦公場所拆舊建新項目。（3）申請上級補助50萬元，實施大竹蓬長官司占地6畝農(nóng)家樂餐飲旅游服務建設項目。（1）申請上級補助300萬元，實施摩蒼林場老遍山水庫擴建和植被開發(fā)保護項目。計劃申請上級補助各50萬元，完成文武社區(qū)、**街道社區(qū)、大竹篷村、團樹村、沙壩腳村、烏邑村等6個村各占地2畝的農(nóng)民健身廣場建設項目，（其中：），實施占地4畝的**文化站建設項目。實施沙壩小學（、改造面積848㎡)、人民小學（、改造面積805㎡）、蔣家寨小學（、改造面積450㎡）、張家小學（、改造面積2249㎡）、危房改造項目。地質災害搬遷項目：計劃申請上級補助100萬元，實施地質災害點50戶農(nóng)戶插花搬遷項目。（1）爭取實施西山村水渠、清真寺文化廣場建設項目（20萬元）；（2）爭取實施下同邑自然村道路硬化項目（20萬元）；（3）爭取實施角里自然村溝道、道路建設項目（15萬元）。（1）爭取實施蔣家寨村老年協(xié)會建設項目（6萬元）；（2）爭取實施永平村（45萬元）、小熱水塘（）、小壩（50萬元）、下五福（20萬元）等4個自然村道路硬化項目；（3）爭取實施觀音寺老年活動中心建設項目（25萬元）（4）爭取實施白龍水文化活動室建設項目（12萬元）（5）爭取實施松林腳、英村農(nóng)田灌溉排放水溝建設（36萬元）。畜牧養(yǎng)殖項目：計劃申請上級補助58萬元，實施張家、烏邑兩個生豬養(yǎng)殖示范村，共160戶生豬養(yǎng)殖示范戶，10戶生豬養(yǎng)殖大戶項目。（5）實施菖蒲塘防雹點建設項目，總投資21萬元。（1），取大寨王家山水源，實施大寨村東片及同邑北片部分煙地共2500畝烤煙樁灌工程；（2）計劃實施總投資455萬元，取袁家壩塘水源，實施袁家村、羊水井、柳水、打幫寨、響水5000畝煙地用水提灌工程；（3），取菖蒲塘張家龍井水源，實施陳家半、出水處、黑水井、陡坡、寨頭等2500畝烤煙樁灌工程。計劃實施沙子坡（320萬元）、勐威（325萬元）、溝底（320萬元）、老遍山（330萬元）、白邑寨（298萬元）等5座小二型水庫及袁家壩塘（25萬元）的除險加固工程。河道：計劃申請上級補助3696萬元，完成河道建設項目8件。溝道、河道建設項目：溝道：計劃申請上級補助1639萬元，完成溝道建設項目7件。壩子片區(qū)。南山片區(qū)。東山片區(qū)。（3）計劃申請上級補助60萬元，實施烏邑村至下同邑、英村，施甸農(nóng)貿(mào)市場至英村全長2公里的道路硬化建設項目。（1）計劃申請上級補助540萬元，實施施姚公路至袁家村委會、五福村委會全長18公里的道路硬化建設項目。（3）計劃申請上級補助53萬元，實施施七公路經(jīng)三岔河、三棵松、鷺鷥蓬、三星村、。（1）計劃申請上級補助250萬元，實施施木公路至同邑村委會、大寨莽中寨經(jīng)同邑村、烏木龍、蔣家村委會、甸頭村鳳雞寨接施姚公路全長25公里的農(nóng)村公路建設項目。順利完成奧運安保任務。（五）綜治維穩(wěn)年內共立刑事案件74件，偵破44件，%；受理治安案件87件，查處87件，查處率達100%。中考上線率達64%。（四）科教文衛(wèi)事業(yè)。發(fā)放復員、退伍、。全年共兌現(xiàn)糧食、畜牧、。2008年我鎮(zhèn)共完成全煙水配套、國債人飲、農(nóng)村民居、整村推進、衛(wèi)生室建設、教育危改等社會固定資產(chǎn)投資項目30項。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7276萬元，工業(yè)總產(chǎn)值3090萬元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入12082萬元。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？傊?，社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而系統(tǒng)的工作，在今后的工作中，我們將在市委、市政府的正確領導下，在市人大的依法監(jiān)督和大力支持下，繼續(xù)以發(fā)展縣域經(jīng)濟為載體，通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉變農(nóng)業(yè)增長方式、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進新農(nóng)村建設再上新臺階，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)我縣“十一五”期間躋身全省縣域經(jīng)濟綜合實力前十名的宏偉目標而努力奮斗。（五）進一步促進民生改善。四是抓好“三品”整體推進和蔬菜棚改小區(qū)建設。二是抓好漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)綜合管理工作，積極推廣高產(chǎn)養(yǎng)殖技術，全力推進“十增”計劃順利實施。（四）進一步落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。（三）進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。改善農(nóng)村居住環(huán)境，重點抓好改水、改廁、道路硬化等工作。比上年增加3000萬元。今年入駐各園區(qū)基地的項目要達到180個以上，招商引資投資額要實現(xiàn)28億元，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)200億元，工業(yè)稅收實現(xiàn)3億元，規(guī)模企業(yè)要達到150家以上。要積極轉變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，確保節(jié)能減排的剛性指標不落空。以引進戰(zhàn)略投資者為重點，進一步擴大招商引資成果。要緊緊抓住我市納入國家資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)試點市等新一輪經(jīng)濟增長機遇，堅持土地集約、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路，推進各園區(qū)基地基礎設施建設跨越式發(fā)展，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造優(yōu)越的內外部環(huán)境，并充分發(fā)揮園區(qū)基地的集聚和輻射效應，拉動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。（一）進一步推動工業(yè)經(jīng)濟板塊式集聚和規(guī)?；鲩L。但在工作中還存在一些不足，一是我縣農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐仍然較慢，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力有待于進一步提高；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不夠高，龍頭企業(yè)帶動能力需要進一步加強