【正文】 五章 評(píng)審專家的監(jiān)督管理 第三十條【監(jiān)管職責(zé)】各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購法實(shí)施條例規(guī)定加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理。第四章 評(píng)審專家的權(quán)利與義務(wù)第二十八條【專家權(quán)利】評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利：（一）對(duì)政府采購法律制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；（二）對(duì)政府采購項(xiàng)目的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；（三）按照規(guī)定推薦中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商的權(quán)利；（四）按照規(guī)定獲取相應(yīng)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的權(quán)利；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，分類制定本行政區(qū)域的評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條【報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)】中央預(yù)算單位政府采購項(xiàng)目評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定。評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場，或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。第二十六條【勞務(wù)報(bào)酬】采購人、集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審專家完成評(píng)審工作后，向其支付勞務(wù)報(bào)酬。第二十五條【專家名單保密與公告】政府采購項(xiàng)目的評(píng)審專家名單在評(píng)審活動(dòng)完成前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。第二十三條【評(píng)審工作紀(jì)律】評(píng)審專家在評(píng)審期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，主動(dòng)出具身份證明，將手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，不得記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料。第二十二條【專家補(bǔ)抽】預(yù)定評(píng)審時(shí)間開始后出現(xiàn)評(píng)審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專家，或者經(jīng)采購人的主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專家。政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員，不得作為評(píng)審專家參與本行政區(qū)域政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。第二十一條【回避情形】評(píng)審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)與供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛；（三）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（四）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。第十九條【抽取時(shí)間】除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購，以及異地評(píng)審的項(xiàng)目外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前兩個(gè)工作日內(nèi)抽取評(píng)審專家。第十八條【優(yōu)先抽取】省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審專家職責(zé)履行情況記錄與抽取相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。評(píng)審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)專家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以按照不低于不足部分１：３的比例推薦符合條件的人員，經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門審核選聘入庫后，再隨機(jī)抽取使用。除法律法規(guī)規(guī)定的禁止參加政府采購評(píng)審活動(dòng)的情形外，評(píng)審專家因前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定情形被解聘的，一年內(nèi)不得被再次選聘，評(píng)審專家因前款第四項(xiàng)規(guī)定情形被解聘的，三年內(nèi)不得再次被選聘。第十四條【暫停抽取】采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十二條的規(guī)定對(duì)評(píng)審專家職責(zé)履行情況進(jìn)行記錄的，省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)暫停其評(píng)審專家抽取權(quán)限。評(píng)審專家可以在評(píng)審專家?guī)熘胁樵儽救寺氊?zé)履行情況記錄。評(píng)審專家在評(píng)審過程中無違法違規(guī)、違反評(píng)審工作紀(jì)律、違背職業(yè)道德行為，按規(guī)定完成評(píng)審工作的，記錄為“中”。第十二條【履職記錄和評(píng)價(jià)】負(fù)責(zé)抽取評(píng)審專家的采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)評(píng)審專家的工作紀(jì)律、職業(yè)道德等職責(zé)履行情況，按照“好、中、差”等次在評(píng)審專家?guī)熘羞M(jìn)行記錄。第十一條【提供虛假申請(qǐng)材料的處理】省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供虛假申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)拒絕其申請(qǐng)，已經(jīng)選聘的應(yīng)當(dāng)解聘并將其從評(píng)審專家?guī)熘谐?。第九條【專家選聘】省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、申報(bào)的評(píng)審專業(yè)和信用信息進(jìn)行審查，符合條件的選聘為評(píng)審專家, 并納入評(píng)審專家?guī)旃芾?。第七條【申請(qǐng)材料】符合本辦法第六條所列條件，自愿申請(qǐng)成為評(píng)審專家的人員（以下簡稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）個(gè)人簡歷、本人簽署的申請(qǐng)書和承諾書；（二）學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱的證書，或者具有同等專業(yè)水平的證明材料；（三）證明本人身份的有效證件；（四）本人認(rèn)為需要申請(qǐng)回避的信息；（五）省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他材料。第二章 評(píng)審專家選聘與解聘第六條【選聘條件】評(píng)審專家一般應(yīng)具備以下條件：（一）具有良好的職業(yè)道德，承諾在政府采購評(píng)審中做到客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法；（二）精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉行業(yè)情況，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，其中具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿８年；（三）熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)；（四）自愿以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作；（五）沒有嚴(yán)重違法失信記錄或不良信用記錄；（六）不滿65周歲的中國公民；（七）省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三條【管理原則】評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行“統(tǒng)一建設(shè)，分級(jí)管理，資源共享，管用分離，隨機(jī)抽取”的管理原則。第二條【適用范圍】本辦法所稱評(píng)審專家，是指被省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門選聘并納入政府采購評(píng)審專家?guī)?以下簡稱評(píng)審專家?guī)?管理，以獨(dú)立身份參加政府采購評(píng)審工作（以下簡稱評(píng)審工作）的人員。財(cái)政部2000年9月11日頒布實(shí)施的《政府采購信息公告管理辦法》(財(cái)庫[2000]7號(hào))同時(shí)廢止。第六章 附 則第三十五條 省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法。第三十三條 任何單位和個(gè)人非法干預(yù)政府采購信息公告活動(dòng)的，由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予以警告；拒不改正的，轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。第三十一條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，采購無效，并由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門給予警告或者通報(bào)批評(píng)；屬于政府采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)資格：(一)招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的；(二)公告的信息不真實(shí)，有虛假或者欺詐內(nèi)容的。名稱和聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告，并向負(fù)責(zé)指定其發(fā)布政府采購信息的財(cái)政部門備案。第二十八條 政府采購信息指定發(fā)布媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)布的政府采購信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按期報(bào)送同級(jí)人民政府財(cái)政部門。第二十六條 政府采購信息指定發(fā)布媒體發(fā)現(xiàn)信息提供者提供的信息違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，應(yīng)當(dāng)向信息提供者同級(jí)的人民政府財(cái)政部門報(bào)告。第二十五條 政府采購信息指定發(fā)布媒體應(yīng)當(dāng)按照信息提供者提供的信息內(nèi)容發(fā)布信息。第四章 政府采購信息指定媒體管理第二十四條 政府采購信息指定發(fā)布媒體負(fù)責(zé)承辦本辦法規(guī)定的政府采購信息發(fā)布的具體事宜。第二十二條 本辦法第十九條、第二十條和第二十一條規(guī)定以外的其他信息，屬于政府采購監(jiān)督管理方面的，由同級(jí)人民政府財(cái)政部門進(jìn)行公告；屬于采購業(yè)務(wù)方面的，由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。第二十條 招標(biāo)投標(biāo)信息由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告。第十八條 在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時(shí)間不一致的，以在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購當(dāng)事人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。第十七條 在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上分別公告同一政府采購信息的，內(nèi)容必須保持一致。第十五條 投訴處理決定公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱；(二)采購項(xiàng)目名稱及采購日期；(三)投訴人名稱及投訴事項(xiàng)；(四)投訴處理機(jī)關(guān)名稱；(五)處理決定的主要內(nèi)容。第十三條 采購信息更正公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式；(二)原公告的采購項(xiàng)目名稱及首次公告日期；(三)更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期；(四)采購項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。第十一條 邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；(三)供應(yīng)商資格要求；