【正文】 出發(fā)，提出明確要求，作出剛性規(guī)定，便于政府預算安排和社會監(jiān)督。立足可持續(xù)健康發(fā)展，科學規(guī)范新農(nóng)合基金的籌措保障和使用制度。在法律規(guī)范中對參合農(nóng)民的權利義務、政府投入的職責義務、醫(yī)療機構的管理監(jiān)督和權益保障、監(jiān)管機構的設立及其職責權項等均應與時俱進作出相應調整。當前尤其要在已進入城市務工經(jīng)商的農(nóng)民工的原有的新農(nóng)合制度與城市職工醫(yī)保制度的銜接上作出相應的制度安排，使之順利過渡、合理對接。三、幾點思考新農(nóng)合作為一項造福農(nóng)民的惠民工程，必須以依法推進作為根本的體制保障，必須在法律規(guī)范的層面進一步健全完善。三是與新農(nóng)合配套的服務網(wǎng)絡能力水平不強的問題日益突出。建立市級新農(nóng)合管理平臺，推動新農(nóng)合省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理，已成為當務之急。二是市級管理平臺尚不完善。但我市至今一直仍未建立市級合管辦，不利于加強全市新農(nóng)合管理工作。二、存在的主要問題一是市級專門工作機構基礎能力尚不能適應工作推進的實際要求。六是全面完成新農(nóng)合縣級業(yè)務系統(tǒng)升級改造任務。繼XX縣去年建成全省新農(nóng)合管理先進單位后，今年，我市全面組織開展省級新農(nóng)合管理先進單位創(chuàng)建活動，召開全市新農(nóng)合工作推進會，進行專門部署，明確提出目標任務和工作措施。通過檢查，有效地規(guī)范和約束了定點服務機構的醫(yī)療行為，較好地遏制了醫(yī)療費用不合理增長的勢頭。四是切實加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理。今年全市已實現(xiàn)新農(nóng)合網(wǎng)線到村700多個，開通村級報銷網(wǎng)點200多個。三是全面推進新農(nóng)合進村報銷。此外，XX區(qū)、XX區(qū)、開發(fā)區(qū)和XX縣都和XX醫(yī)院簽訂了網(wǎng)絡直報試點協(xié)議，其中XX醫(yī)院對XX區(qū)和XX縣的網(wǎng)絡直報已經(jīng)開通，對開發(fā)區(qū)的網(wǎng)絡直報正在試點。二是大力推行市級定點醫(yī)院網(wǎng)絡直報。從2009年開始，我市將新農(nóng)合參合率、住院實際補償比、基金結余及累計結余率、住院率、次均門診費用、次均住院費用、合管辦能力建設等指標作為縣（區(qū)）新農(nóng)合監(jiān)測評價指標；將參合病人及補償資金分布、次均門診與次均住院費用、目錄內藥品使用率、住院實際補償比等指標作為市級定點醫(yī)院新農(nóng)合監(jiān)測評價指標，按季通報排名。新農(nóng)合各項監(jiān)測考核指 1標比2008年均有所提高。超過了國家和省規(guī)定的籌資標準。第三篇：關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調查與思考關于依法推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調查與思考近年來，在市委市政府的正確領導下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，按照“增加補助，擴大受益，強化管理，鞏固提高”的總體要求，積極推行制度創(chuàng)新，全市參合農(nóng)民保障水平和滿意度均創(chuàng)歷史新高，參合農(nóng)民得到了優(yōu)質服務和更多實惠。政府要加強監(jiān)督管理，切實增強透明度，讓老百姓醫(yī)得開心、花錢放心。優(yōu)化合作醫(yī)療環(huán)境，增強衛(wèi)生院收費透明度。因此，建議政府將改善衛(wèi)生院的辦院條件作為一件大事，增加財政投入，大力加強衛(wèi)生院的硬件建設。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設備和技術都比較落后，醫(yī)療設備不全，技術人才缺乏，很難適應新型合作醫(yī)療體制建立后廣大人民群眾看病、治病的要求。保證做到已經(jīng)交錢參合了的一個不漏，沒交錢的一個也不能登記，為明年合作醫(yī)療工作的實施打下堅實的基礎。鎮(zhèn)財政所與衛(wèi)生院要通力合作，摸準村級上報的參合人數(shù)。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，需要鎮(zhèn)村兩級干部有高度的責任心和認真負責的工作態(tài)度。廣大干部職工和醫(yī)療工作者要動員自己的家屬帶頭參合，對一些已參合并實實在在獲得了補償?shù)霓r(nóng)戶要做典型宣傳，并動員他們宣傳，提高宣傳效果。農(nóng)村合作醫(yī)療雖然運轉了8個多月，但相對來說仍然是一個新生事物，廣大農(nóng)民群眾對其政策還缺乏全面地了解，甚至有相當部分群眾對自己參合后所擁有的權利還不知曉。2007農(nóng)村合作醫(yī)療費收繳在即，為了確保2007年的參合率進一步提高，切實為廣大老百姓謀福利，特提供如下建議。也正是這些原因使他們工作缺乏激情和熱情，大多是得過且過，缺少工作的主動性和創(chuàng)造性。部分醫(yī)療工作者缺乏工作的激情與熱心。群眾對醫(yī)院的信任度不高。很多醫(yī)生既看病又護理還搞管理，身兼數(shù)職，忙的不亦樂乎。其次是技術服務水平跟不上。首先是硬件設施落后。這使得很多醫(yī)療證必須重新核對，無法按時發(fā)放。有些村干部對工作不是很負責，或者業(yè)務根本不熟悉，在上報參合人相關資料的時候丟三拉四，錯誤甚多。首先是財政所收繳基金人數(shù)與實際參合人數(shù)不相符，根據(jù)調查顯示：文田鎮(zhèn)財政收繳參合基金的總共是14760人，而電腦實際入錄的只有14393人，比實際收繳的少了367人。以至到目前為止。很多老百姓有病在身，不是通過住院和合作醫(yī)療來解決，而是隨便找一個私人診所馬虎了事。二、調查中存在的問題及其原因探討農(nóng)村合作醫(yī)療才剛剛起步，老百姓對它還不是很熟悉，有關制度也有待進一步完善，因此在成長的過程當中也必然存在不少問題，根據(jù)調查，表現(xiàn)如下：宣傳不夠，老百姓醫(yī)保意識不強。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施，實實在在為一部分老百姓解決了看病難、看不起病的問題，使群眾得到了實惠和補償，同時也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟效益起到了促進作用。一、基本情況與相關成績，微機入錄參合總共為14393人，3901戶，參合率達到73%。第二篇：關于對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況的調查與思考關于對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況的 調查與思考為了充分掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施以來在廣大農(nóng)村中的落實情況，促使今后的工作進一步完善與健康發(fā)展，確保明年的參合率上升到90%，充分發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療體制的作用，切實解決廣大農(nóng)民朋友“看病難，看病貴”的問題，2006年9月15日至9月20日，文田鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)合調查組對該鎮(zhèn)農(nóng)合工作的實施情況進行了實地調查。讓新農(nóng)合有法可依，犯法必查，保障新農(nóng)合的有效運行。各級經(jīng)辦機構對參合農(nóng)民的就醫(yī)費用進行跟蹤監(jiān)測，一方面合理調節(jié)參合農(nóng)民的就醫(yī)流向，提高縣級以下定點醫(yī)療機構的就醫(yī)比例；另一方面，要在市、省級醫(yī)療機構中設立定點醫(yī)療機構，實行直接減免，既方便農(nóng)民就醫(yī)，也減少經(jīng)辦機構的工作量。對現(xiàn)行的“一縣一策”的運行和管理模式進行分析和評價研究，形成一兩種相對統(tǒng)一的補償方案，避免相鄰縣之間差距太大。農(nóng)村合作醫(yī)療基金實行專戶存儲，統(tǒng)一管理，封閉運行。如家境富裕的農(nóng)民個人可以繳納多一些，其享受的補償比例也會相應提高。增加政府財政扶持力度，積極鼓勵和引導集體資金、社會資金的投入，如允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為合作醫(yī)療投資的資金在稅前列支，或按其投資的數(shù)額，給企業(yè)減免一定限額和比率的稅收，提高企業(yè)為合作醫(yī)療投資的積極性。定時到各縣各鎮(zhèn)各村抽查，檢查新農(nóng)合的日常工作情況。保障新農(nóng)合辦公費用的發(fā)放。(四)建立健全管理模式和機構 建立廣西新農(nóng)合網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強對醫(yī)務人員的培訓，提高服務質量。發(fā)揮市場機制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，鞏固和健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡。對