【正文】 。五是為無職黨員合理設(shè)崗，變“無職”為“有責(zé)”。返鄉(xiāng)青年能人胡云托、熊金華開辦的凡文制衣，金海公司先后為本村提供青年工作崗位183個。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。產(chǎn)業(yè)帶頭人陳衛(wèi)軍回村擔(dān)任子壇村黨支部書記后，自己挖機隊的20多名員工，一律招用本村小伙子，既解決了本村青年的就業(yè)，又組建成了民兵應(yīng)急分隊。6月7日，子壇村舉行的“喜迎十八大，紅歌頌黨恩”文藝會演，由于兩人的妻子都有表演節(jié)目，為了把這次活動舉辦成功，他們互相交流，積極配合，關(guān)系融洽了。由村婦聯(lián)主任陳素娥領(lǐng)頭組織的村級管樂隊、健身隊、舞蹈隊，不但活躍了農(nóng)村文化生活，而且還促了黨組織的團結(jié)。子壇村始終把兵、青、婦建設(shè)作為黨建的有機組成部分，重點圍繞“發(fā)揮作用”上下功夫，通過“黨建帶群建”和“群建促黨建”，積極構(gòu)建了富有活力的基層黨建工作格局。我鎮(zhèn)水稻合作社，現(xiàn)有4名黨員，鎮(zhèn)黨委以推廣“支部＋合作社＋農(nóng)戶”的模式，同意其成立黨支部的申請，由新建村黨支部書朱澤民兼任支部書記。我鎮(zhèn)嚴格按照“五個好”企業(yè)黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)選好配強企業(yè)黨組織班子，指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織建立健全“三會一課”、黨員活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)展黨員、黨員承諾、先進性評價、民主評議黨員、流動黨員管理等制度。目前，全鎮(zhèn)所有企業(yè)全部建立了黨組織，實現(xiàn)了企業(yè)黨建工作覆蓋面100%的目標(biāo)。主要采取獨立式、注入式、聯(lián)合式、掛靠式等方式進行組建。一是大膽創(chuàng)新方式，抓好組建工作。(三)抓覆蓋、建組織，擴大基層組織覆蓋面。三是著力為群眾排憂解難。我鎮(zhèn)積極開展“鎮(zhèn)村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建、村村聯(lián)建、能人治村、流動管理”等一村一特色活動，落實農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，在黨群、干群中架起了“連心橋”。定期舉辦培訓(xùn)班，分別對入黨積極分子、新黨員、黨務(wù)干部、基層黨支部書記、群團干部等進行專題集中培訓(xùn)，不斷推動黨員理論學(xué)習(xí)正常化、組織生活制度化、黨費收繳明晰化，有效加強黨員隊伍的教育管理，提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委按照培養(yǎng)一支隊伍（加強黨員教育培訓(xùn)，增強黨員意識，提高黨員素質(zhì)；實行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用，重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量），找準(zhǔn)一條路子（深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子），建立一套制度（督促村“兩委”班子嚴格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事），解決一些問題（堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性）目標(biāo)要求。目前，我鎮(zhèn)已選拔3名致富能手擔(dān)任村支部書記，確定85名村級“兩委”后備干部。我鎮(zhèn)下大力氣實施農(nóng)村后備干部和入黨積極分子“雙培養(yǎng)”工程。將嚴格按照規(guī)定和要求，對村干部進行認真的考核和考評，兌現(xiàn)獎勵工資。我鎮(zhèn)把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終，切實發(fā)揮黨組織在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時，各支部也根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作要求，也建立了支部書記負總責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村、本單位黨建工作計劃，實施公開承諾制，細化任務(wù)，量化目標(biāo)，在全鎮(zhèn)形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管黨建工作的氛圍。鎮(zhèn)黨委把加強黨的建設(shè)作為黨委的主要職責(zé)，成立了由黨委書記任組長的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部基層組織建設(shè)聯(lián)系點制度。二、主要做法（一）抓書記、強班子，夯實基層組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)共有流動黨員 名?，F(xiàn)有人口55747人，下轄 22個村(居)。2012年，是中央確定的“基層黨組織建設(shè)年”。談到加強基層黨建工作對于促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的作用與成效，大通鎮(zhèn)黨委書記周福明概括道：“一是堅強有力的基層黨組織是發(fā)展的保證，哪里的黨組織團結(jié)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，那里的發(fā)展就快，變化就大；二是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是發(fā)展的關(guān)鍵，加快發(fā)展不動搖；三是堅持解放思想、實事求是的思想路線是發(fā)展的基礎(chǔ)，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性的開展工作；四是始終堅持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。社會治安綜合治理和民主法制建設(shè)得到新的加強，營造出“平安大通”、“和諧大通”的社會氛圍。新農(nóng)合、低保等工作有序開展，參保率不斷提高。全鎮(zhèn)辦學(xué)條件大為改善，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。2008年，截至11月底，全鎮(zhèn)新引進企業(yè)6家，引資額達4500萬元。通過貫徹實施“三放戰(zhàn)略”和“集退民進”決策，個體民營經(jīng)濟已成為該鎮(zhèn)最具活力的新的經(jīng)濟增長點。全鎮(zhèn)非糧作物比重逐年增加，糧油優(yōu)質(zhì)品種得到大面積種植，良種良法成為群眾的自覺選擇，農(nóng)業(yè)機械水平不斷提高。穩(wěn)農(nóng)強工，活商興鎮(zhèn)，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展 以增加農(nóng)民收入為核心，大通鎮(zhèn)黨委結(jié)合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，大力爭取農(nóng)業(yè)項目，加大農(nóng)業(yè)投資，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)資源，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新路子和提高農(nóng)民收入的新途徑。幾年后，他創(chuàng)立了上海自動化儀表股份有限公司，致富不忘家鄉(xiāng)，把幾十個鄉(xiāng)親帶到外面大世界，闖蕩市場，開闊眼界?！贝笸ㄦ?zhèn)黨委還十分注重加強流動黨員的管理，引導(dǎo)有門路的流動黨員把家鄉(xiāng)的富余勞動力帶出去，把在外面賺到的資金、學(xué)到的技術(shù)和引到的項目帶回來，創(chuàng)一番事業(yè)，促農(nóng)民增收。如今，便益社區(qū)路燈亮了，街道寬了，下水道通了，村里共青團、婦女和兒童的活動經(jīng)費有著落了，殘疾人、特困戶、貧困學(xué)生得到及時救助和照顧了。為加快社區(qū)內(nèi)周圩小區(qū)的建設(shè)，他公司先行墊資270余萬元，平整土地，修建道路，通水通電，小區(qū)規(guī)劃建設(shè)200套農(nóng)民住房，目前已有40%在建?！睘閺氐赘淖冩?zhèn)容村貌，做到集鎮(zhèn)管理長效化，社區(qū)聘用8名專職人員維護市場、打掃衛(wèi)生，對街道進行亮化綠化。任期內(nèi)，集鎮(zhèn)建設(shè)要有大的改觀，農(nóng)民收入要大幅度增加。行政村合并，村兩委換屆，在鎮(zhèn)黨委動員推薦，全體黨員投票選舉下，陳錄林當(dāng)選為便益村支部書記兼便益社區(qū)居委會主任?！?007年，原便益鄉(xiāng)并入大通鎮(zhèn)，便益社區(qū)一時街道無人打掃，交通時常堵塞。如果企業(yè)有了發(fā)展，就必須回報社會。今年，在國際金融危機、原材料價格上漲、出口退稅下降等諸多不利因素影響下，公司訂單仍有10%的增長，1—11月實現(xiàn)產(chǎn)值2800多萬元，為穩(wěn)定地方經(jīng)濟作出卓越貢獻。天長市首屆十大“公益之星”陳錄林2000年到原便益鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦了天長市多林燈飾有限公司。如今，大通鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部掌握一至兩門實用致富技術(shù)的越來越多，農(nóng)村黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力顯著增強。2007年，梁德保創(chuàng)辦的兩家公司實現(xiàn)生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)值3億元，上交利稅100余萬元，解決70多人的勞動就業(yè)。為加快家鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，2005年11月，他響應(yīng)組織的召喚，回鄉(xiāng)投資1200萬元，創(chuàng)辦了華商鋼結(jié)構(gòu)有限公司。他起早貪黑，奔波勞碌，不辭辛勞，不畏艱難，4個寒來暑往，奠定了他二次創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。1999年大學(xué)畢業(yè)后，返鄉(xiāng)探索創(chuàng)業(yè)門路。說起把黨員、干部培養(yǎng)為致富能手的典型，恐怕非華商鋼結(jié)構(gòu)有限公司董事長梁德保莫屬。今年4月，飼料原料一路猛漲，而肉鵝價格直線下跌，合作社投入20萬元，購進小型飼料造粒機，為社員生產(chǎn)自配料30噸，直接提高每只鵝經(jīng)濟效益2元。在其影響帶動下，周邊43個農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)良品種“揚州鵝”，年飼養(yǎng)量15萬只，其中1000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖達10戶，戶均收入2萬元左右。加入黨組織后，陳文凱覺得自己更有義務(wù)和責(zé)任帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富。2007年，他又投入30多萬元新建一座占地12000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，年出欄肉鵝可達10萬只。43歲的壩田村農(nóng)民陳文凱就是一位剛剛加入黨組織的致富能手。僅2007，全鎮(zhèn)通過黨員干部現(xiàn)代遠程教育等多種形式舉辦12次培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)1800人次，其中黨員干部受訓(xùn)1350人次，發(fā)展能手受訓(xùn)達500人次，幫帶對象受訓(xùn)達1000人次。即：抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；抓農(nóng)民增收，促進農(nóng)民生活寬裕；抓村民素質(zhì)提高，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明；抓村莊規(guī)劃、“四清四改”，促進村容整潔；抓村民組織建設(shè)，促進民主管理；抓項目管理，促進資金合理使用。該村利用鎮(zhèn)村結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，開辟了豐谷一巷、豐谷二巷農(nóng)民住宅A區(qū)，新建300多套農(nóng)民住房，今年又開辟了豐樂路和禹河路農(nóng)民住宅B區(qū)，農(nóng)民住房建設(shè)正如火如荼。三是進一步完善小集鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，使村容村貌凈化、綠化、美化、亮化。二是因地制宜發(fā)展大力勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，走“工業(yè)、商業(yè)、建筑、服務(wù)業(yè)”全面發(fā)展的路子。為大力發(fā)展村級經(jīng)濟，雙柳村黨支部精心謀劃適合本村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，制定了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃：一是加快農(nóng)業(yè)