農(nóng)民工討薪途徑有哪些推薦五篇-文庫(kù)吧資料
2024-10-03 20:39本頁(yè)面
【正文】 包、包工頭等層層“剝皮”的環(huán)節(jié)，不僅簡(jiǎn)化了施工管理，而且總包施工企業(yè)可以獲得更多的利潤(rùn)，并讓渡一部分利潤(rùn)改善工人的生產(chǎn)生活條件。“按月結(jié)算”或是“固定薪酬”的薪酬制度，不僅能夠提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量，也能減少用工短期化所產(chǎn)生的諸多勞資糾紛。二是，建立穩(wěn)定薪酬制度。而另一方面，如今建筑業(yè)用工制度已經(jīng)到了一個(gè)大洗牌的時(shí)代，包工頭利潤(rùn)空間在下降，生存愈來(lái)愈艱難；建筑業(yè)勞務(wù)制度越來(lái)越?jīng)]有價(jià)值可言, 建筑業(yè)勞務(wù)分包公司已成為阻礙建筑業(yè)勞資關(guān)系正?；淖畲笞枇?。而建筑企業(yè)主動(dòng)有所作為該從何處著手？一是，繞過(guò)勞務(wù)分包，直接與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，主動(dòng)有所作為，也許在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)斐梢欢ǖ挠绊憽?3先知先覺：建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為孫中山曾根據(jù)當(dāng)時(shí)的革命形勢(shì)和需要，將人群分為三大類：先知先覺、后知后覺、不知不覺，主張先知先覺喚醒后知后覺，從而帶動(dòng)不知不覺。缺乏技能是造成農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)的主要原因之一，也是他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的主要障礙。為此，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施以改善這種局面。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明在2014年年初國(guó)務(wù)院新聞辦“農(nóng)民工工作情況”的新聞發(fā)布會(huì)上也曾指出：技工招工難，反映的是轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中中高級(jí)技能人才的短缺性。而近年年均比率已超過(guò)2比1的水平。一般來(lái)說(shuō)，他們簽上合法 的勞動(dòng)合同的可能性很大，出現(xiàn)欠薪問(wèn)題的概率也隨之減小。由于這種流動(dòng)性極強(qiáng)的特點(diǎn)，加上建筑行業(yè)特殊的薪酬特點(diǎn)，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題的幾率也會(huì)變得很大。工程隊(duì)也不會(huì)不重視他們，他們幾乎不可能簽上合法的勞動(dòng)合同。02農(nóng)民工自身的流動(dòng)性與技能水平不足在討論農(nóng)民工討薪問(wèn)題的過(guò)程中，一個(gè)不容忽視的因素就是農(nóng)民工自身的流動(dòng)性強(qiáng)與技能水平的不足。我們傳統(tǒng)觀念中所認(rèn)為的“欠薪包工頭”%，即便加上“因包工頭無(wú)力支付工人工資而討薪”%。其結(jié)果是，當(dāng)在工地出現(xiàn)勞資糾紛和安全事故時(shí)，施工責(zé)任主體往往是以嫁禍包工制的最基層食利者包工頭的方式逃避責(zé)任。而被人詬病為建筑業(yè)潛規(guī)則的“層層轉(zhuǎn)包”，與之相伴的則是資金墊付，以及空手套白狼的可能性?！秷?bào)告》認(rèn)為，之所以遲遲解決不了農(nóng)民工資拖欠的問(wèn)題，是因?yàn)槲覀兒苌僮⒁獾降禺a(chǎn)資本在農(nóng)民工工資拖欠中所扮演的角色，沒有真正意識(shí)到地產(chǎn)商從拿地到銷售整個(gè)流程都涉入層層的資金卷入與墊付才是欠薪的根源所在。但是，即便這樣，仍舊不能解決建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠的問(wèn)題。在這層層轉(zhuǎn)包中，始終處于“生物鏈”最底端的農(nóng)民工，則被各種復(fù)雜的債權(quán)關(guān)系“推來(lái)推去”，致使討薪維權(quán)無(wú)從著手，像貝殼一樣被晾在沙灘上。由于層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致責(zé)任主體分離，農(nóng)民工和用工單位事實(shí)上不存在勞動(dòng)關(guān)系，即使跟包工頭，也往往是口頭合同，提供不了正規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系證明。一些關(guān)系戶只需繳納一筆占工程造價(jià)2%5%的掛靠費(fèi)，就能借用建筑公司的資質(zhì)從開發(fā)單位承攬工程，然后他們?cè)賹訉愚D(zhuǎn)手分包。三是，建筑業(yè)獨(dú)特的用工制度——包工制度。一旦遭遇到背景強(qiáng)硬的國(guó)字號(hào)開發(fā)商、建筑商，更是微妙。吊詭的是，調(diào)查顯示，迄今所有被判刑的都是包工頭，更上游的大魚們依然逍遙于外，這是極不正常的現(xiàn)象。但從近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，兩者發(fā)揮的效用截然不同。二是，法律制度不完善、執(zhí)法不嚴(yán)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在涉及農(nóng)民工討薪的案件中，農(nóng)民工群體有以下幾個(gè)共同點(diǎn)，它們分別是：沒有簽訂勞動(dòng)合同；沒有簽訂工資標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議；不掌握包工頭和用工單位的基本情況；工資條上沒有包工頭確認(rèn)簽字。對(duì)此，當(dāng)前社會(huì)對(duì)于這一問(wèn)題的研究一直在繼續(xù)，也有了初步的研究成果。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步，其他行業(yè)的欠薪行為已得到很大改觀。討薪的背后是欠薪，欠薪又稱“拖欠工資”。但轉(zhuǎn)眼十余年過(guò)去，相關(guān)部門治理討薪工作力度也年年喊，農(nóng)民工討薪問(wèn)題仍不見緩解，極端討薪事件年年有，悲劇也在不斷重演。
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