【正文】 據(jù)時(shí)，須對原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性和填寫的正確性、有效性進(jìn)行初審，包括：檢查經(jīng)辦人、審批人的簽名手續(xù)是否完備，是否符合本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和審批權(quán)限規(guī)定。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位報(bào)賬工作程序― 6 ―（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對同級預(yù)算單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，代行管理單位財(cái)務(wù)核算。（五）要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，所有支出當(dāng)月結(jié)算，特殊情況最遲不得超過次月10日；年終在12月25日前結(jié)清全年支出業(yè)務(wù)，按時(shí)上報(bào)決算。（三）嚴(yán)格履行審批手續(xù)，計(jì)劃內(nèi)單筆經(jīng)費(fèi)支出在200元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長自行掌握核銷；單筆經(jīng)費(fèi)支出在200元以上或超計(jì)劃的，必須事先提出用款申請，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)― 5 ― 構(gòu)同意后方可支用；對未按規(guī)定報(bào)請和不符合要求的支出票據(jù)以及超計(jì)劃、超范圍的開支項(xiàng)目不準(zhǔn)核銷。― 4 ―二、財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理制度（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)要有預(yù)算計(jì)劃，本著厲行節(jié)約的原則，保證必要支出；辦公經(jīng)費(fèi)采取“費(fèi)用包干，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的管理辦法；各項(xiàng)支出要按計(jì)劃和支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制。（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的正常經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局根據(jù)管理工作需要核定撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府側(cè)重考評政治學(xué)習(xí)、廉政― 3 ― 建設(shè)、組織活動(dòng)和組織紀(jì)律等方面情況，縣財(cái)政局側(cè)重考評業(yè)務(wù)工作完成情況。（六）財(cái)政所人員參加縣財(cái)政局崗位目標(biāo)綜合考評，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員實(shí)行縣財(cái)政局與當(dāng)?shù)攸h委、政府雙重考評的辦法進(jìn)行綜合考評，每年至少考核一次。（五）有關(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度，由縣財(cái)政局根據(jù)工作實(shí)際制定。（四）財(cái)政所業(yè)務(wù)工作由縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政所按縣財(cái)政局的統(tǒng)一要求，為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一般干部調(diào)動(dòng)，由縣財(cái)政局局長辦公會(huì)議研究決定；副所長級以上干部的選拔、調(diào)動(dòng)，由縣財(cái)政局按程序提出擬定人選，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見后確定。（三）財(cái)政所人員黨組織關(guān)系可繼續(xù)實(shí)行屬地化管理，參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織生活（政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)、組織紀(jì)律等）。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理辦法（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上劃縣級財(cái)政局管理,屬于縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照 “六個(gè)統(tǒng)一”的要求，即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)臵、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制，建立財(cái)政所惠農(nóng)服務(wù)大廳，并統(tǒng)一將財(cái)政所工作職能、辦事流程、崗位分工職責(zé)制作上墻，在大廳放臵報(bào)刊雜志、座椅、茶水及服務(wù)手冊，打造一個(gè)方便、人性化的服務(wù)平臺。制止隨意調(diào)整財(cái)政人員及其工作崗位，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍應(yīng)有的力量和工作運(yùn)轉(zhuǎn)職能的完整。其次，要按照新形勢下財(cái)政工作的發(fā)展要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)，努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型”的干部隊(duì)伍，不斷提高干部的財(cái)政管理水平和工作效率。積極消除財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部一些干部認(rèn)識上的偏差所造成的工作消極、思想動(dòng)蕩等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的健全穩(wěn)定是鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政地位，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的載體和先決條件。根據(jù)省財(cái)政廳明確的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政6大工作職能，其主要工作職責(zé)有：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源，培植新的財(cái)政收入增長點(diǎn)；二是支持公共設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件；三是征收管理契稅、耕地占用稅，并協(xié)助稅務(wù)部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)地方工商稅征收工作；四是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)范圍內(nèi)的財(cái)政支出的管理工作，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算、收支兩條線和財(cái)政財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作等；五是農(nóng)村社會(huì)保障資金（養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等）的籌集與管理；六是負(fù)責(zé)以“一卡通”形式向農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)、退耕還林、救災(zāi)救濟(jì)等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金；七是負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級資金的“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作，配合做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作；八是負(fù)責(zé)各類專項(xiàng)資金的管理工作，確保扶貧、天然林保護(hù)、農(nóng)村道路建設(shè)、以工代賑、支農(nóng)等資金?？顚Ｓ眉皯?yīng)有效益的發(fā)揮；九是負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的購臵、登記、處臵進(jìn)行管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)安全和保值增值；十是負(fù)責(zé)完成同級政府和上級主管部門交辦的其它大量的財(cái)政事務(wù)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要任務(wù)是：確?；鶎诱?quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；強(qiáng)化區(qū)域公共事業(yè)發(fā)展；落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，監(jiān)督各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)落實(shí)到位，支持農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展；有重點(diǎn)、有選擇地扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)夯實(shí)工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)要善于把握工作的新特點(diǎn)和新任務(wù)，積極轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)“找米下鍋”，及時(shí)調(diào)整工作思路，明確工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移。明確工作任務(wù)。對于市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能，要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體，從政府職能的轉(zhuǎn)變，從政府與市場的關(guān)系，從政府、企業(yè)、個(gè)人之間的聯(lián)系等來理解和認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能。由于認(rèn)識上存在盲點(diǎn)和誤區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作開展帶來一定的負(fù)面影響，有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了管理松散，人心不穩(wěn)，工作消極，等待觀望等現(xiàn)象，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。目前，社會(huì)各方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的認(rèn)識是不盡一致的，在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)識也不完全統(tǒng)一。努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政真正建設(shè)成制度健全、管理科學(xué)、體制規(guī)范、職能強(qiáng)化、服務(wù)一流的一級財(cái)政。只有管好、用好財(cái)政資金，才能發(fā)揮資金使用的應(yīng)有作用。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政雖然直接組織的收入規(guī)模減少，但需要管理的支出規(guī)模在增大，如財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)資金、工賑資金、救災(zāi)資金、農(nóng)村社保資金以及農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)村集體資金等都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政具體實(shí)施管理。（5）要協(xié)調(diào)各個(gè)方面，這些都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政充分行使職能，在培育和健全農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。（3）從市場流通上講，要建立和完善各類農(nóng)產(chǎn)品市場，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。在全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的歷史進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能作用將更為顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力分配的職能部門，就要積極提供基本的財(cái)力保障，參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理的方方面面，去組織收入、監(jiān)管支出，做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、干部職工工資發(fā)放等基礎(chǔ)工作。就筆者理解，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能有以下幾點(diǎn)：一是提供基本財(cái)力的職能。一、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的定位就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政而言，一方面，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政管理制度改革的深入，原有的農(nóng)業(yè)兩稅征收和教育、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理的職能逐步弱化，而另一方面，隨著國家對“三農(nóng)”投入力度的加大，農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立，直接面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金及各種財(cái)政補(bǔ)貼的具體落實(shí)和管理責(zé)任就理所當(dāng)然地落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的肩上，如農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等。近年來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政改革的深入推進(jìn)，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)生了很大變化。三是大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新精神, 不斷改進(jìn)工作作風(fēng), 對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究, 敏銳地把握經(jīng)濟(jì)形勢, 主動(dòng)履行好財(cái)政職責(zé), 變“事后出手”為“提前介入”和“全程跟蹤”, 變“被動(dòng)付帳”為“主動(dòng)買單”, 不斷提升財(cái)政服務(wù)水平。如農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、各種扶貧、支農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施等, 要真正把這些惠農(nóng)政策落到實(shí)處, 必須認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查、走訪, 需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門付出大量的時(shí)間和精力, 將各項(xiàng)支農(nóng)資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到農(nóng)民手中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所今后的工作重點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”, 我們的工作人員要從過去的“財(cái)神爺”轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷摹扒趧?wù)兵”。另外還要靈活調(diào)度資金, 調(diào)節(jié)季節(jié)收支不平衡, 從而保證各項(xiàng)各作順利開展。這就要求財(cái)政部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全年工作計(jì)劃和上級政府的任務(wù)安排, 積極和領(lǐng)導(dǎo)溝通, 認(rèn)真拿好全年的支出預(yù)算, 真正做到量入為出, 變被動(dòng)為主動(dòng)。四是統(tǒng)籌兼顧, 合理安排資金。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分, 是財(cái)政新的增長點(diǎn)。特別是對專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付資金要加強(qiáng)監(jiān)管和跟蹤問效, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正專項(xiàng)資金使用過程中存在的問題, 防止資金被擠占、截留、挪用。另一方面發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,做好溝通協(xié)調(diào)工作,確保收入的圓滿完成。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)日常工作繁忙, 其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)政工作的了解也不全面, 這就客觀上要求財(cái)政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)對財(cái)政收入完成質(zhì)量的監(jiān)管。(二)做好監(jiān)管文章。由組織收入為主的“收入型”向以管理財(cái)政收支的“收支并重型”轉(zhuǎn)變。要由過去注重面向千家萬戶抓收入的“征管型”向面向農(nóng)村實(shí)施公共財(cái)政政策的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。因此, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在選擇項(xiàng)目、落實(shí)扶持資金、加強(qiáng)資金監(jiān)管等方面, 負(fù)有不可推卸的責(zé)任。近年來, 國家在推進(jìn)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí), 逐步加大了對農(nóng)業(yè)村的扶持力度, 每年都投入了大量資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(四)扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。按照黨的十七大提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo), 國家在民生及“三農(nóng)”方面的投入力度正在逐步加大。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差, 農(nóng)民看病、住院存在較大困難。與城市相比, 農(nóng)村農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平目前仍然處在一個(gè)相對較低的水平。因此, 進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包、化解農(nóng)村債權(quán)債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系、規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理, 還需要財(cái)政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。這些債權(quán)債務(wù)若得不到妥善化解, 勢必影響稅費(fèi)改革所取得的成果, 甚至危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。村級債務(wù)的形成主要是三個(gè)方面的因素形成, 即: 村級基礎(chǔ)設(shè)施舉債(如村級公路舉債、農(nóng)村通電舉債等)、義務(wù)教育達(dá)標(biāo)舉債、上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)舉債等。因此, 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)又將成為一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)。過去農(nóng)業(yè)比較效益低, 農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重, 大量的民工外出, 導(dǎo)致大量的農(nóng)田無人耕種。(二)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、化解農(nóng)村債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系離不開財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要負(fù)責(zé)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工工資待遇, 又要擔(dān)負(fù)本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展, 從干部職工工資福利的發(fā)放, 到農(nóng)村烈、軍屬的優(yōu)扶和五保戶的供養(yǎng), 從各項(xiàng)涉農(nóng)資金的兌現(xiàn), 到上面各級各部門下?lián)艿母黝悓ｍ?xiàng)資金和扶貧資金的監(jiān)管使用等, 都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實(shí)到具體單位或個(gè)人, 這些寵大的資金必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門的有效管理和監(jiān)督之下, 按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)不折不扣的予以落實(shí)。(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理離不開財(cái)政。無論農(nóng)業(yè)稅取消與否, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立農(nóng)村公共財(cái)政、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面都將發(fā)揮著極為重要的作用, 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)中不可缺少的重要組成部分。在當(dāng)前逐步建立農(nóng)村公共財(cái)政的形式下, 如何定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職責(zé)、職能, 如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換, 是當(dāng)前需要認(rèn)真探討的問題。經(jīng)過這些年的發(fā)展, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、組織地方財(cái)政收入、開展財(cái)政監(jiān)督、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)政權(quán)建設(shè)等方面具有不可替代的重要作用。職能。關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和預(yù)算內(nèi)外收支管理；二、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理和核算；三、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)及社會(huì)保障等專戶資金的管理和核算；四、負(fù)責(zé)村級資金專戶存儲(chǔ)、核撥和監(jiān)督管理；五、負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼的核定和兌付工作；六、負(fù)責(zé)耕地占用稅、契稅和非稅收入的征收管理；當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能的探討摘要: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、組織地方財(cái)政收入、開展財(cái)政監(jiān)督、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)政權(quán)建設(shè)等方面具有不可替代的重要作用。⒉鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和決算接受縣政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督和審計(jì)。、決算各項(xiàng)數(shù)字必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得以估計(jì)數(shù)字替代，不得弄虛作假。（四）決算決算遵循按預(yù)算計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃的原則。（三）預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整遵循合理、合法的原則。⒉嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃，按進(jìn)度、按程序撥款，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)